新華社北京11月2日電國務院總理李克強11月2日主持召開國務院常務會議，確定進一步促進就業(yè)的針對性措施；決定延長階段性降低失業(yè)保險繳費費率政策執(zhí)行期限；聽取國務院第五次大督查情況匯報，激勵擔當作為狠抓政策見效。

會議指出，今年以來我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標任務。當前國內外形勢錯綜復雜，就業(yè)壓力仍然較大。要按照黨中央、國務院部署，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推出更加積極的政策。一是對符合條件的努力穩(wěn)定就業(yè)的參保企業(yè)，可通過減費方式，返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險費。二是支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過政府性融資擔保、鼓勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款等促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。民營企業(yè)、中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，各項支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策要重點向它們傾斜。三是支持參加技能培訓。明年1月1日起，將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16—24歲失業(yè)青年；職工申領技術技能提升補貼條件，由參加失業(yè)保險3年以上放寬至1年以上。支持失業(yè)人員參加各類技能培訓，對參訓合格人員給予培訓補貼，對其中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼。四是對符合條件的失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金，其個人應繳納的基本醫(yī)療保險等費用從失業(yè)保險基金中列支。對符合條件的生活困難失業(yè)人員給予臨時生活補助、臨時救助或納入最低生活保障。五是各地要把做好就業(yè)工作放在更加突出位置，因地制宜，多措并舉促進就業(yè)。支持企業(yè)履行社會責任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。

為減輕企業(yè)負擔，促進擴大就業(yè)，會議決定，對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策，明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。

會議指出，圍繞黨中央、國務院重大決策部署落實，國務院開展了第五次大督查，覆蓋全國各地區(qū)和國務院主要部門。這次督查創(chuàng)新方式、成效明顯，明察暗訪結合，邀請全國人大代表、全國政協委員全程參與，對發(fā)現的政策落實不到位不協調、制度不健全、不作為亂作為等問題加強曝光，嚴厲問責。會議強調，經過近幾年持續(xù)努力，我國營商環(huán)境不斷改善，在今年世界銀行對全球營商環(huán)境評價中，我國在世界排名從去年第78位躍升至第46位。但這次督查發(fā)現的問題也說明改善營商環(huán)境還有很大空間，要對標國際先進水平和企業(yè)群眾切身感受不懈努力。各地區(qū)各部門要針對問題建立臺賬，限期整改到位。同時，對督查中有關方面提出的意見建議要認真研究，該出臺的政策盡快出臺，該健全的制度抓緊完善。對各地在促進發(fā)展、推進改革開放創(chuàng)新、保障和改善民生等方面的好做法，要給予表揚和推廣。

會議還研究了其他事項。

《 人民日報 》（ 2018年11月03日 02 版）