劉奇   國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

人類文明已經(jīng)經(jīng)歷了上百萬(wàn)年的原始文明、上萬(wàn)年的農(nóng)業(yè)文明和三百年的工業(yè)文明三個(gè)階段，正在進(jìn)入旨在解決工業(yè)文明弊端的第四文明階段，即生態(tài)文明。就空間概念而言，生態(tài)文明的地理空間存在于城與鄉(xiāng)兩大板塊，在生態(tài)文明背景下，城與鄉(xiāng)的關(guān)系正在發(fā)生著巨大變化。

城市文明正在被生態(tài)文明所取代

所謂生態(tài)文明是指人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時(shí)又保護(hù)自然，人與自然之間保持著和諧統(tǒng)一關(guān)系的一種新型文明形態(tài)，它是人類物質(zhì)文明、精神文明和制度文明的總和。

1866年德國(guó)科學(xué)家?？藸柺滋?ldquo;生態(tài)”一詞，1984年莫斯科大學(xué)學(xué)報(bào)《科學(xué)共產(chǎn)主義》首提生態(tài)文明概念，1987年我國(guó)生態(tài)學(xué)家葉謙吉首次定義生態(tài)文明，2007年中共十七大把生態(tài)文明首次寫入文獻(xiàn)，2012年中共十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)并列為五位一體的重要位置。早在1972年聯(lián)合國(guó)就通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》，1983年聯(lián)合國(guó)又成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，可見(jiàn)生態(tài)文明理念早已為人類社會(huì)廣泛認(rèn)可。

建設(shè)生態(tài)文明，從地理空間上看，在中國(guó)960多萬(wàn)平方公里的土地上，城市占地僅5萬(wàn)多平方公里，保護(hù)綠水青山，擦亮白云藍(lán)天，重頭戲、主戰(zhàn)場(chǎng)無(wú)疑在幅員廣闊的鄉(xiāng)村。但生態(tài)文明逆生于生態(tài)的不文明，生態(tài)不文明的源頭在城市、在工業(yè)，是城市、是工業(yè)在推進(jìn)人類文明進(jìn)程的同時(shí)，也制造著與人為敵的反生態(tài)文明，使得不少鄉(xiāng)村環(huán)境惡化到危及人的生存。生態(tài)文明的建設(shè)重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，難點(diǎn)卻在城市、在工業(yè)。城與鄉(xiāng)在生態(tài)治理上是源與流的關(guān)系，不堵住源頭，則“綠水青山枉自多”！

城市功能正在被高度發(fā)達(dá)的交通、通訊及互聯(lián)網(wǎng)分流

從城市發(fā)展看，城市功能在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代重在軍事、政治，工業(yè)文明時(shí)代重在制造、貿(mào)易，近年來(lái)交通、通訊的便捷和互聯(lián)網(wǎng)及人工智能的問(wèn)世，逐步使城市的制造、貿(mào)易功能弱化，淘寶、京東的崛起顯示網(wǎng)上交易已成主流。截至2017年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)55.8%，社會(huì)結(jié)構(gòu)因此由垂直型向扁平化發(fā)展，城市的生產(chǎn)制造和商業(yè)貿(mào)易功能正逐步向鄉(xiāng)村擴(kuò)散。一旦3D打印和汽車無(wú)人駕駛普及，可以預(yù)見(jiàn)，一些無(wú)污染制造業(yè)和商品貿(mào)易在鄉(xiāng)村將呈井噴式增長(zhǎng)。

城市疾病正在被“小橋、流水、人家”的鄉(xiāng)村疏解

生態(tài)文明是化解工業(yè)文明帶來(lái)的城市種種疾病的良方，逆城市化已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的潮流，德國(guó)已有超過(guò)40%的人工作在城市，生活在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村因其親近自然、環(huán)境優(yōu)美、人居和諧，成了被現(xiàn)代城市病纏繞的城里人尋求心靈棲居的療傷地。過(guò)去的窮鄉(xiāng)僻壤，成了今天的世外桃源，過(guò)去的談土色變之地，成了今天的心靈慰藉之所。尤其在物質(zhì)需求已不再呈剛性增長(zhǎng)、老齡化社會(huì)加速到來(lái)的背景下，都市人爭(zhēng)逐“心靈原鄉(xiāng)夢(mèng)”日漸濃烈。焦灼、復(fù)雜、忙碌、快節(jié)奏的現(xiàn)代病，只有在安寧、平靜、簡(jiǎn)單、慢生活的鄉(xiāng)村才能得以消解。

城市邊界正在被新的發(fā)展理念模糊

那種畫(huà)地為牢、邊界清晰、不可逾越的城鄉(xiāng)地理分界和戶籍分野正受到挑戰(zhàn)。建筑組團(tuán)與田園組團(tuán)交叉展開(kāi)布局，是與生態(tài)文明建設(shè)高度契合的城市化發(fā)展新理念。城市越大集聚力越強(qiáng)，但受人類管理能力的制約，并非越大越好，更何況大城市使后代人遠(yuǎn)離自然，不了解自然界生命的規(guī)律。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間融合、功能融合應(yīng)是化解這一矛盾的關(guān)鍵。日本為此在城市建了幾千家市民農(nóng)園，讓城市孩子隨時(shí)了解動(dòng)植物生命過(guò)程。這是一個(gè)事關(guān)人類生存發(fā)展的哲學(xué)命題。只有認(rèn)識(shí)規(guī)律才能把握規(guī)律，少做違背規(guī)律的荒唐事。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的二元戶籍制度正在全線消解，虛擬的城鄉(xiāng)邊界也終將壽終正寢。城與鄉(xiāng)無(wú)論在地理空間還是管理空間上都正走向融合。

城市思維正在被城鄉(xiāng)共榮的新型空間生態(tài)所取代

所謂城市思維就是長(zhǎng)期形成的“悠悠萬(wàn)事，唯城獨(dú)大”思維，傳統(tǒng)觀念里，城市是中心、是主體、是主角，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，“三農(nóng)”只能仰視、只能奉獻(xiàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，農(nóng)村包圍城市；建設(shè)年代，農(nóng)業(yè)支援工業(yè)；改革年代，農(nóng)民服務(wù)市民。現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)結(jié)束以農(nóng)養(yǎng)政，進(jìn)入以工養(yǎng)政、以商養(yǎng)政的時(shí)代，黨的十六大首提要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，之后又提出協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展、融合發(fā)展，十九大報(bào)告更進(jìn)一步提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，這是一次前所未有的顛覆。

過(guò)去那種城市優(yōu)先的思想觀念、思維方式在生態(tài)文明階段必須徹底改變，一切政策的出臺(tái)、制度的供給、資源的配置都應(yīng)以生態(tài)文明為標(biāo)尺，這是城鄉(xiāng)互動(dòng)共存、互助共生、互補(bǔ)共榮的金光大道，也是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉。

在生態(tài)文明的語(yǔ)境下，城與鄉(xiāng)沒(méi)有高低貴賤之分，沒(méi)有中心邊緣之差，沒(méi)有先進(jìn)落后之別，也沒(méi)有主角配角之異。二者就如同一對(duì)夫妻，各有分工、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、融合發(fā)展，在“各美其美、美美與共”中實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。