爭當東西部扶貧協(xié)作排頭兵

浙江省副省長彭佳學

習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循。早在浙江工作期間，習近平同志就親自部署了欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、山海協(xié)作、下山移民等扶貧工程，親力親為抓對口幫扶和對口支援工作。這些年來，我們堅持一張藍圖繪到底，在高水平抓好省內(nèi)扶貧開發(fā)工作的同時，把東西部扶貧協(xié)作擺在突出位置，把助推對口地區(qū)發(fā)展作為浙江分內(nèi)的事來辦，五級書記一起抓、全省上下齊心干，爭當新時代東西部扶貧協(xié)作排頭兵。

提高認識、提高站位，不斷增強扶貧協(xié)作的政治自覺和行動自覺。東西部扶貧協(xié)作和對口支援是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的大戰(zhàn)略、大布局、大舉措。中央安排浙江結對幫扶支援四川、貴州、湖北、吉林、新疆、西藏、青海、重慶等8個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，共涉及31個市（州、地區(qū)）、101個縣（市、區(qū)）。這是對浙江的充分信任和重大考驗，必須高標準推進、高質量完成。黨的十九大以來，我們主動到對口地區(qū)進行高頻次、全方位的溝通對接，全面準確了解對口地區(qū)所需所盼，有力推動了“扶真貧、真扶貧、真脫貧”工作要求的落實。

精準聚焦、精準發(fā)力，確保扶貧協(xié)作扶到點上、扶到根上。對口地區(qū)自然條件、資源稟賦、發(fā)展程度差異較大，群眾致貧因素和所需所求也各不相同，只有堅持缺什么就幫什么、需要什么就扶什么，才能不斷提升扶貧協(xié)作的針對性和實效性。我們針對對口地區(qū)貧困群眾就業(yè)難問題，組織全省40余所高校、職校開展訂單式技能培訓，動員120多家浙江企業(yè)到對口地區(qū)設立“扶貧車間”，優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。針對對口地區(qū)有資源卻無技術的問題，組織科研院所到對口地區(qū)，幫助開發(fā)和深加工特色農(nóng)產(chǎn)品。針對對口地區(qū)人才緊缺的問題，大規(guī)模開展“組團式”教育醫(yī)療幫扶，加強農(nóng)村致富帶頭人和駐村第一書記培訓，努力為當?shù)嘏囵B(yǎng)“帶不走的人才隊伍”。

政府有為、市場有效，鞏固和擴大優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展的成果。東西部扶貧協(xié)作既有利于西部地區(qū)加快脫貧、追趕發(fā)展，也有利于東部地區(qū)“騰籠換鳥”、轉型升級。在這個過程中，要發(fā)揮好有為政府和有效市場作用，借助扶貧協(xié)作之勢做好共贏發(fā)展文章。我們制定一系列激勵政策，深化攜手奔小康行動，加強與對口地區(qū)的旅游、人文、金融合作，鼓勵引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)到對口地區(qū)投資興業(yè)，建設了一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

用我所長、盡我所能，積極探索具有浙江特點的扶貧協(xié)作新路子。市場優(yōu)勢、浙商優(yōu)勢是浙江最大的兩個優(yōu)勢，發(fā)揮好這兩大優(yōu)勢，才能彰顯特色、形成亮點、蹚出新路。我們利用“浙洽會”“農(nóng)博會”等展會、300多個“十城百店”網(wǎng)點和遍布全球的市場網(wǎng)絡，大力拓展特色產(chǎn)品銷售，今年以來幫助對口地區(qū)銷售農(nóng)特產(chǎn)品10萬噸以上。鼓勵浙商參與“萬企幫萬村”活動，設立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金。動員全省287個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個村社和121家醫(yī)院、268所學校與對口地區(qū)結對，涌現(xiàn)出了一批先進事跡。

堅決打贏硬仗中的硬仗

四川省副省長堯斯丹

習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，深刻回答了新時代扶貧開發(fā)一系列重大理論和實踐問題，特別是作出“深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅”的重要論斷，把“三區(qū)三州”作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，集中攻克深度貧困堡壘，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強大思想武器。

堅持把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅作為硬仗中的硬仗來打，體現(xiàn)了深厚的為民情懷和強烈的使命擔當。深度貧困地區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)于一體，是貧中之貧、堅中之堅。習近平總書記指出，必須集中力量攻關、萬眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。習近平總書記關于扶貧工作的重要論述清晰指明了現(xiàn)階段脫貧攻堅的著力重點和主攻方向，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。四川有全國最大的彝族聚居區(qū)和第二大藏區(qū)，都屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，我們把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，進一步加大彝區(qū)藏區(qū)幫扶力度，采取特殊舉措，舉全省之力堅決啃下這塊“硬骨頭”。

堅持把精準扶貧精準脫貧作為基本方略，指明了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的工作取向和科學方法。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在精準，成敗在精準。實踐中，我們堅持把提高脫貧質量擺在首位，認真落實“六個精準”，在目標標準上鎖定“兩不愁、三保障”，既不降低標準、也不吊高胃口；在工作重點上，聚焦補齊住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育衛(wèi)生等短板，確保有的放矢、精準發(fā)力；在整合力量上，統(tǒng)籌用好廣東、浙江扶貧協(xié)作和對口支援，以及省內(nèi)對口幫扶、社會扶貧等各方資源，精準投向深度貧困地區(qū)最需要的環(huán)節(jié)，真正扶到點上、扶到根上。

堅持把扶貧同扶志扶智相結合，激發(fā)了群眾自力更生的內(nèi)在動力。習近平總書記指出，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。具體工作中，我們在彝區(qū)藏區(qū)辦好“農(nóng)民夜校”，大力開展感恩奮進教育，組織群眾用自己的語言進行宣講。針對一些貧困群眾“等靠要”思想嚴重，探索創(chuàng)新生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，引導有勞動能力的貧困群眾從事農(nóng)村保潔等工作，樹立“多干多得、早干先得”的良好導向，引導貧困群眾在思想上愿意脫貧、行動上主動脫貧，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好的明天。

堅持把從嚴從實要求貫穿脫貧攻堅全過程，保證了脫貧成效經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。習近平總書記指出，脫貧攻堅工作要實打實干，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義。這些重要論述和要求，是全面從嚴治黨在扶貧開發(fā)領域的集中體現(xiàn)，對于營造風清氣正的脫貧攻堅環(huán)境具有重要意義。對此，我們深入開展專項治理，全面落實好嚴實要求，進一步健全制度、加強監(jiān)督、堵塞漏洞，切實做到陽光扶貧、廉潔扶貧，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。