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生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重

本期主持:王雨辰(中南財經(jīng)政法大學哲學院教授)本期主題:人與自然和諧共生的哲學闡釋

主持人語

習近平總書記明確提出:“堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”如何從哲學的維度闡釋人與自然和諧共生這一命題,如何理解習近平生態(tài)文明思想與堅持走中國特色社會主義生態(tài)文明發(fā)展之路的關系,如何把握習近平生態(tài)文明思想的特質(zhì),是我們應當深入思考的問題。本期組織這3篇文章,就是通過對上述問題的研究,希望能引發(fā)學界進一步探討。

在如何開展生態(tài)治理問題上,習近平生態(tài)文明思想超越了西方單純德治主義和技術主義的生態(tài)治理觀,堅持生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重,對于我們堅持走中國特色社會主義生態(tài)文明發(fā)展之路具有重要的理論和實踐意義。

堅持生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重

以“生態(tài)中心論”為理論基礎的西方生態(tài)思潮主張摒棄人類中心主義價值觀和科學技術的運用,代之以生態(tài)中心主義價值觀和個人生活方式的轉(zhuǎn)變,秉承的是一種單純德治主義的生態(tài)治理觀;以“現(xiàn)代人類中心論”為理論基礎的西方生態(tài)思潮則主張通過技術革新和實行包含預防和懲罰機制的環(huán)境政策的技術主義路向?qū)崿F(xiàn)生態(tài)治理。習近平總書記主張“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”,必須加強生態(tài)文化建設,在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀,使嚴格的生態(tài)治理制度建設和生態(tài)價值觀的建設有機統(tǒng)一。

理論基礎和價值取向的不同是習近平生態(tài)文明思想能夠超越西方單純德治主義和技術主義的生態(tài)治理觀的根本原因。具體說:習近平生態(tài)文明思想的理論基礎是“生命共同體”概念,這一概念是習近平總書記批判借鑒西方生態(tài)哲學的系統(tǒng)性、整體性原理,對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換和對馬克思主義關于人與自然的關系理論繼承和發(fā)展的結(jié)果。它不僅揭示了人與自然是相互作用、相互影響的有機整體,強調(diào)人類在利用和改造自然的同時,要維系好人與自然的和諧共生關系;而且強調(diào)人與自然關系的性質(zhì)取決于人與人關系的性質(zhì)。在生態(tài)文明建設過程中,習近平總書記強調(diào)一方面應當“尊重自然、順應自然、保護自然”;另一方面“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。西方生態(tài)中心論和現(xiàn)代人類中心論思潮都是撇開人與人的生態(tài)利益關系抽象談論人與自然的關系,其理論必然缺乏社會制度和生產(chǎn)方式的維度,缺乏對環(huán)境正義的價值追求。在人與自然關系的問題上,馬克思主義哲學始終強調(diào)人與自然關系的性質(zhì)取決于人與人關系的性質(zhì)。這也決定了習近平總書記不僅把協(xié)調(diào)人們之間的生態(tài)利益矛盾,實現(xiàn)環(huán)境正義,作為展開生態(tài)治理和解決生態(tài)危機的關鍵,并把生態(tài)文明建設與以人民福祉為目的和以人民為中心發(fā)展思想有機結(jié)合起來。習近平總書記反復強調(diào)環(huán)境就是民生,并要求生態(tài)文明建設應當“重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。

生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重的主要內(nèi)容

在法治和德治的關系問題上,習近平總書記指出,“法律是準繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視”。法治與德治是相互聯(lián)系、相輔相成的辯證統(tǒng)一的關系,一方面法治能確保人們的道德底線,并起到提升全社會道德素質(zhì)的作用;另一方面,德治又能夠通過道德教化來保證法治實施的社會基礎,這就決定了在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,必須使法治和德治相互補充、相互促進、相得益彰。這也決定了生態(tài)文明建設和生態(tài)治理過程中,我們必須堅持生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設的統(tǒng)一,實現(xiàn)生態(tài)治理中外在的制度強制與內(nèi)在的道德自覺有機統(tǒng)一。

生態(tài)法治建設主要包括如下內(nèi)容:一是“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制”,從而合理協(xié)調(diào)人們在生態(tài)資源占有、使用和分配上的矛盾利益關系,使環(huán)境受損人的利益和生態(tài)權益得到合理保障,實現(xiàn)環(huán)境正義,并最終形成一個社會良性循環(huán)、各方面各得其所的機制和人與自然、人與社會和諧發(fā)展的局面;二是“完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系”,摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路,切實走以科技創(chuàng)新為主導的生態(tài)文明的發(fā)展道路,使各級官員能夠切實擔負起保護生態(tài)環(huán)境的政治責任;三是“建立責任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究”,從而樹立科學的發(fā)展觀和政績觀;四是“按照所有者和管理者分開和一件事由一個部門管理的原則,落實全民所有自然資源資產(chǎn)所有權”,不僅實現(xiàn)自然資源所有人和環(huán)境管理人相互配合和相互監(jiān)督,而且實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)修復的統(tǒng)一管理,最終使環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

生態(tài)道德建設主要是指生態(tài)道德價值觀建設。在生態(tài)道德價值觀建設中必須重視弘揚中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧。中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧主要體現(xiàn)在“天人合一”與“貴和”的“和合”文化觀念上,這種“和合”文化形成了貴和尚中、善解能容、厚德載物、和而不同的寬容品格。中華民族一直以來所追求的不僅是人與人之間、人與自然之間的共同生存與和諧統(tǒng)一,而且崇尚尊重自然、順應自然和保護自然,對自然要取之以時,取之有度。只有把這種價值觀念和行為準則在全社會扎根,才能在社會生產(chǎn)和生活中真正確立珍愛自然的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,確立人與自然和諧共生的綠色發(fā)展理念,從而使保護生態(tài)的行為從外在的強制上升為內(nèi)在的自覺。

生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重的價值與意義

堅持生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重,在肯定人與自然之間相互作用、相互影響的有機聯(lián)系的同時,堅持解決人與自然關系的關鍵在于解決人與人的關系這一馬克思主義理論的基本原則,始終把如何處理人與人的生態(tài)利益矛盾這一問題看作是解決人與自然關系問題的基礎和前提,這就決定了在生態(tài)治理中必須建立公平正義的生態(tài)資源分配制度和生態(tài)補償制度。習近平總書記反復強調(diào)良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了習近平生態(tài)文明思想堅定環(huán)境正義的價值取向和以人民福祉為中心的價值歸宿。

堅持生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重,對于如何展開當代全球生態(tài)治理也具有重要的價值與意義。習近平總書記強調(diào):“生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。”全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福是黨的使命。當前黨面臨的現(xiàn)實問題是要解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這就決定了發(fā)展不再是以解決人民群眾溫飽問題為目的的那種低層次的發(fā)展,美好生活需要的重要內(nèi)容之一是對良好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品的需要。生態(tài)文明建設關系人民福祉,環(huán)境就是民生。這就要求我們應當從以勞動要素投入為主、以生態(tài)環(huán)境破壞為代價的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)換到以科技創(chuàng)新為主導、維系人與自然和諧共生的生態(tài)文明發(fā)展方式。

生態(tài)文明發(fā)展道路不僅要求我們必須重新理解發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的評價尺度等問題,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,而且還要求我們建立生態(tài)文明制度體系。生態(tài)法治建設和生態(tài)道德建設并重的核心是通過生態(tài)文化體系和生態(tài)制度體系建設,實現(xiàn)生態(tài)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,推動我國生態(tài)文明建設。習近平生態(tài)文明思想倡導“人類命運共同體”理念,主張厘清不同民族國家在全球環(huán)境治理中的不同責任和義務,以環(huán)境正義為價值訴求,遵循“共同但有差別”的責任,通過對話與合作,實現(xiàn)全球環(huán)境治理與消除貧困、全球共同繁榮發(fā)展的有機統(tǒng)一,為全球環(huán)境治理貢獻了中國智慧和中國方案。

(作者:王雨辰,系中南財經(jīng)政法大學哲學院教授,本文系研究闡釋黨的十九大精神國家社科基金專項課題“人與自然和諧共生關系的生態(tài)哲學闡釋與中國生態(tài)文明發(fā)展道路研究”〔18VSJ013〕的階段性成果)

[責任編輯:趙光菊]