【摘要】時代是思想之母,實踐是理論之源。中國特色社會主義進入新時代,新時代面臨新問題,改革進入了深水區(qū)和攻堅期,需要闖難關、涉險灘、啃硬骨頭,習近平關于全面深化改革系列論述因時代而生、據(jù)實踐而立,具有深邃的內涵特征,開辟了馬克思主義改革觀的新境界,具有重大的理論價值和深遠的實踐意義。
【關鍵詞】全面深化改革 馬克思主義改革觀 中國特色社會主義 【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A
改革開放40年來,中國之所以能走出一條中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路,取得舉世矚目的輝煌成就,應該歸功于社會主義改革的偉大實踐。改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。中國的改革始終堅持社會主義性質和社會主義方向,從回答“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”到回答“什么是中國特色社會主義,怎樣建設中國特色社會主義”,對社會發(fā)展基本規(guī)律、一般規(guī)律和特殊規(guī)律的認識和把握,逐步深入。習近平關于全面深化改革系列論述進一步繼承和發(fā)展了馬克思主義改革觀,對于推進全面深化改革具有重要的指導意義。
習近平關于全面深化改革系列論述的主要特征
恩格斯指出:“社會主義社會不是一成不變的東西,而應當和其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”社會主義社會的矛盾與資本主義社會的矛盾有著根本不同的性質,社會主義社會的矛盾不是對抗性的,它可以經(jīng)過社會主義制度本身,通過改革或者自我調整,不斷地得到解決,使社會主義制度日趨完善。改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的改革。習近平關于全面深化改革系列論述,堅持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀和唯物辯證法,體現(xiàn)了當代中國馬克思主義改革觀,其內涵特征主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
全面深化改革必須由中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領導。全面深化改革要求全黨全國統(tǒng)一思想、堅定信心,強化黨中央對全面深化改革的領導力和權威性,只有堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領導,才能統(tǒng)籌協(xié)調、推進各項改革,才能為全面深化改革提供根本政治保證。只有堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領導,才能把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。
全面深化改革必須堅持正確的政治方向。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義,改革必須堅持社會主義的正確方向。習近平總書記主持召開十八屆中央政治局第二次集體學習時,強調指出“在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,堅定不移走中國特色社會主義道路”。在國際國內形勢錯綜復雜的條件下,牢牢把握正確的政治方向至關重要。
全面深化改革需要系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性思維。習近平總書記指出:“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。”隨著改革進入攻堅期和深水區(qū),單兵突進的“碎片化”改革已難以適應改革需要,必須依靠系統(tǒng)性的思維、全局性的視野和協(xié)同作戰(zhàn)的智慧,才能為新時代的改革發(fā)展革除羈絆、掃清障礙、指明方向。
全面深化改革的宗旨是增進人民福祉。全面深化改革要堅持以人民為中心、以人民為主體,發(fā)展是為了人民、發(fā)展要依靠人民、發(fā)展成果要由人民享有,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。
全面深化改革是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵。黨的十八大以來,習近平總書記將改革提到了前所未有的高度,指出改革不僅是決定當代中國命運的關鍵,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵。
改革永無止境。矛盾是永恒的,舊的矛盾解決了,新的矛盾又會產(chǎn)生。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,因此,改革不能停頓,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進行時,沒有完成時。
習近平關于全面深化改革系列論述繼承和發(fā)展了馬克思主義改革觀
人類社會是一個不斷發(fā)展、變革、創(chuàng)新的過程,是一個新舊交織、新事物代替舊事物的過程,這就需要不斷地進行變革,以適應新社會的發(fā)展。人類的文明史也可以說是一部改革史。習近平關于全面深化改革系列論述強調社會主義自身改革發(fā)展的規(guī)律,堅持和發(fā)展了馬克思主義改革觀。
馬克思主義改革觀認為,改革是對舊有的生產(chǎn)關系、上層建筑作局部或根本性的調整變動。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑之間的矛盾是人類社會的基本矛盾,這個基本矛盾推動了人類社會不斷前進。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,生產(chǎn)關系必須適應生產(chǎn)力的發(fā)展。當經(jīng)濟基礎發(fā)生了變革,全部龐大的上層建筑也會或慢或快地發(fā)生變革。社會基本矛盾運動的辯證關系,既為新舊社會形態(tài)的更替提供了必然性與合理性,也為同一社會制度的調整、改革與完善提供了必然性與合理性。社會主義社會同樣存在著社會基本矛盾,但是社會主義改革是在不觸動根本制度的前提下,進行體制和機制的調整和完善,改革已成為推動社會主義發(fā)展的基本動力。中國的改革需要馬克思主義改革觀的指導,在當前國際競爭和融合日益加劇的情況下,習近平關于全面深化改革系列論述已成為我國在新的歷史條件下應對各種風險挑戰(zhàn)、抓住全球化機遇來釋放制度活力和人民創(chuàng)造力的理論遵循。
習近平關于全面深化改革系列論述強調:既要遵循改革的客觀規(guī)律,又要提升改革主體的能動性和自覺性,實現(xiàn)中國特色社會主義制度的自我完善,體現(xiàn)了歷史唯物主義關于尊重社會發(fā)展客觀規(guī)律與尊重人民歷史主體地位相統(tǒng)一的基本原則。習近平總書記指出,在全面深化改革中,要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關系。一方面,要堅持一切從實際出發(fā),按照客觀規(guī)律辦事,一張藍圖繪到底;另一方面,要鼓勵地方、基層、群眾大膽探索,勇于推進實踐創(chuàng)新,不斷深化對改革規(guī)律的認識。
習近平總書記特別重視對改革規(guī)律的認識與遵循,他說:“摸著石頭過河也是有規(guī)則的,要按照已經(jīng)認識到的規(guī)律來辦,在實踐中再加深對規(guī)律的認識,而不是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。”頂層設計和摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進,深化了對歷史唯物主義關于社會發(fā)展客觀規(guī)律的認識。同時,人民群眾是社會實踐的主體,當然也是改革的主體和歷史的創(chuàng)造者。堅持改革的人民立場和人民標準意味著全面深化改革是依靠億萬人民、為了億萬人民的宏偉事業(yè),衡量和檢驗改革成敗的根本標準是看人民是否滿意。習近平總書記強調,“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實踐和智慧”。因此,我們要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,使全體人民都滿腔熱情地投身到改革開放的偉大事業(yè)中。
習近平總書記關于全面深化改革系列論述運用矛盾分析方法與系統(tǒng)思維方法,為全面深化改革提供方法論指導。一是突出問題導向,體現(xiàn)了改革的矛盾分析方法。堅持矛盾分析方法是唯物辯證法的基本要求,包括一分為二看問題、普遍性與特殊性相結合、具體問題具體分析、堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一。在矛盾體系中,要善于抓住主要矛盾;在同一事物的矛盾雙方中,要善于抓矛盾的主要方面。“兩點論”與“重點論”是辯證統(tǒng)一的。習近平總書記指出“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論”,這就要求我們要堅持一分為二地看問題,既看到自身的優(yōu)勢,也要看到面臨的困難和問題,既要看到發(fā)展的機遇,也要看到存在的風險與挑戰(zhàn),在一分為二的基礎上揚長避短、化危為機。同時,他也指出要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。面對當前我國改革中錯綜復雜的問題,明確改革要“扭住關鍵”“突出問題導向”,既注重“牽一發(fā)而動全身”,又講求“十個指頭彈鋼琴”。習近平總書記提出全面深化改革要處理好“五大關系”,即處理好解放思想與實事求是的關系、整體推進與重點突破的關系、頂層設計與摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,這五大關系是在分析當前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)的基礎上抓住的五大主要矛盾,并把化解矛盾作為打開工作局面的突破口。這深刻體現(xiàn)了在對現(xiàn)實中國社會矛盾分析的基礎上注重抓中心、抓關鍵的矛盾分析方法。矛盾分析方法為全面深化改革提供了科學的方法論指南,指導我們要妥善處理好局部與全局、當前與長遠、重點與非重點的關系,體現(xiàn)了對社會矛盾運動規(guī)律的深刻認識與科學把握,是唯物辯證法在改革問題上的創(chuàng)造性運用,具有重大的理論價值。二是頂層設計彰顯出改革的系統(tǒng)思維方法。習近平關于全面深化改革系列論述強調改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明建設五個領域,囊括了國家發(fā)展和國家治理的各個方面,凸顯出新時代的改革是系統(tǒng)化的全面改革,體現(xiàn)了改革方法論的系統(tǒng)思維。頂層設計是根據(jù)事物普遍聯(lián)系的規(guī)律,運用系統(tǒng)論的方法,從全局的角度,對某一系統(tǒng)的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃,以有效配置資源、高效實現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展目標。改革的系統(tǒng)思維方法是在40年的改革過程中通過積累經(jīng)驗、探索規(guī)律而逐步形成和清晰的。當前在我國經(jīng)濟社會整個系統(tǒng)當中,一些系統(tǒng)性問題和整體性的問題逐步凸顯,而且有的日趨嚴重。任何一個局部問題的爆發(fā)和解決,都會關系到社會系統(tǒng)的其它領域,習近平關于全面深化改革系列論述不再延續(xù)過去的改革方法,在時間上過去各領域的改革有先有后,使得改革不同步導致很多領域改革明顯滯后;在空間上以往有關改革的規(guī)劃是分領域制定,導致一定程度上的“部門化”狀態(tài);強調必須在國家發(fā)展的大系統(tǒng)層面上進行頂層設計,形成統(tǒng)籌全局、協(xié)調各方、整體推進與重點突破相結合的新局面。在新的歷史條件下,只有系統(tǒng)性思維才能切合當今時代的發(fā)展,才能適應中國的經(jīng)濟社會轉型和應對國際經(jīng)濟社會的深刻調整。
習近平關于全面深化改革系列論述的重大意義
改革是歷史發(fā)展的必然,改革也是一個逐步發(fā)展和深化的過程。習近平關于全面深化改革系列論述是繼承和發(fā)展馬克思主義改革觀的理論成果,是中國改革開放40年來在理論和實踐上不斷探索獲得的規(guī)律性認識。
習近平關于全面深化改革系列論述對于中國特色社會主義建設、世界社會主義運動以及全人類進步發(fā)展事業(yè)具有重大啟示意義:改革是革除弊政、促進國家富強的重要手段,每一個國家、每一個民族要發(fā)展進步,必須與時俱進,敢于改革;改革必然會因損害某些人或集團的利益而遭到其反對,因而具有艱巨性和復雜性,不會一帆風順,這就需要在勇于改革的同時,更要具備堅決的斗爭精神,堅信新事物一定能夠戰(zhàn)勝舊事物;改革的方法必須行之有效,改革過程不能半途而廢,改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力;改革沒有固定的模式,必須具體問題具體分析,走符合自身實際的改革之路,根據(jù)不同的國情和歷史條件,實事求是地制定合理的改革方案,采取適宜的方法進行改革;吸收中外歷史上的重大改革給后人留下的經(jīng)驗教訓,從中獲取啟示;改革是社會發(fā)展的重要動力,改革不能止步;把改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評價;改革要順應歷史發(fā)展的進步要求,對社會歷史發(fā)展發(fā)揮促進作用。
中國40年的改革,順應歷史發(fā)展的趨勢,與時俱進,因時而改,是目前為止社會主義改革最成功的國家。中國自主開辟的改革模式,提升了社會主義在全世界的聲望,在全世界高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;為世界上發(fā)展中國家提供了非西方化的現(xiàn)代化道路,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑;給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案;動搖了西方中心主義支撐的發(fā)展模式的中心地位,也動搖了基于西方經(jīng)驗的制度文明和價值觀念的普世地位,改寫了“現(xiàn)代化=西方化”的公式,為廣大發(fā)展中國家走自己的路注入了信心和底氣。正如習近平總書記所說“推動一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化,并不只是西方制度模式這一條道,各國完全可以走出自己的道路來”。中國改革開放40年來,始終堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領導,堅定社會主義改革性質和方向,闖出一條人類文明史上絕無僅有的跨越式發(fā)展道路,也使世界社會主義運動出現(xiàn)新的轉機。
習近平關于全面深化改革系列論述是將馬克思主義改革觀和中國具體改革實踐相結合,不斷注入時代活力并在實踐中創(chuàng)新發(fā)展出來的中國馬克思主義改革觀。在新時代條件下,中國改革開放的任務還非常艱巨,解決社會主義建設中遇到的困難,包括貧富差距問題、社會公正問題、腐敗問題、環(huán)境污染問題等,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續(xù)高舉改革大旗,不斷將中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
(作者為中國社會科學院馬克思主義研究院研究員)
責編/姜成 美編/楊玲玲 史航(見習)
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