中國(guó)的對(duì)外開放及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展息息相關(guān)

當(dāng)前逆全球化思潮阻礙自由貿(mào)易，多邊貿(mào)易體制遭到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景之下，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，堅(jiān)持走對(duì)外開放道路，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，激發(fā)進(jìn)口潛力，堅(jiān)持開放融通，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球貿(mào)易產(chǎn)生積極推動(dòng)作用，彰顯了中國(guó)對(duì)促進(jìn)全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的切實(shí)擔(dān)當(dāng)。改革開放以來中國(guó)經(jīng)歷過了以吸引外資和商品出口為主導(dǎo)的時(shí)代，新世紀(jì)以來中國(guó)積極履行“入世”承諾，表明了中國(guó)堅(jiān)持均衡、包容、共贏的開放態(tài)度。中國(guó)正經(jīng)歷從“世界工廠”向“世界市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變，中國(guó)正實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的過渡，這不是為自己做大、做強(qiáng)，而是要做負(fù)責(zé)的開放型經(jīng)濟(jì)體，這屆進(jìn)博會(huì)就是支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化，展示中國(guó)決心和信心的實(shí)際行動(dòng)。

真者，精誠(chéng)之至也。首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的召開是中國(guó)支持世界多邊貿(mào)易體制的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)，為世界各地的企業(yè)架起一座溝通的橋梁，為國(guó)與國(guó)、民與民、企業(yè)與政府間促成了一次面對(duì)面的交流。這是迄今為止第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì)，旨在擴(kuò)大中國(guó)的對(duì)外需求，逐步削減貿(mào)易順差的同時(shí)，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)體更好地融入世界經(jīng)濟(jì)協(xié)作圈，對(duì)于維護(hù)世界多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)貿(mào)易自由化具有重大意義。進(jìn)博會(huì)的舉辦為當(dāng)下全球貿(mào)易增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力機(jī)制，無疑是世界貿(mào)易可持續(xù)增長(zhǎng)的希望，同時(shí)也展示了中國(guó)致力于“激發(fā)全球貿(mào)易新活力，共創(chuàng)開放共贏新格局”的真誠(chéng)之態(tài)。

重塑中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的位置，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

當(dāng)前逆全球化暗潮涌動(dòng)，中美貿(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深度影響，中資企業(yè)需要借助擴(kuò)大進(jìn)口的機(jī)會(huì)緊緊抓住全球價(jià)值鏈機(jī)會(huì)，增強(qiáng)與國(guó)際上游企業(yè)之間的交流與合作，重塑中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的位置。一方面，我國(guó)部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備發(fā)展尚且不足。擴(kuò)大進(jìn)口后，國(guó)際上先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備得以引進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)給國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)帶來巨大壓力與挑戰(zhàn)的同時(shí)，也會(huì)激發(fā)它們不斷地創(chuàng)新，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，走上“高質(zhì)高價(jià)”的發(fā)展路線，使自己的產(chǎn)品和服務(wù)更加具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的引入，提供了整合全球資源服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，通過進(jìn)口高質(zhì)量的中間產(chǎn)品可以提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)又可以通過進(jìn)口大量最終消費(fèi)品改變國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，倒逼國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全要素生產(chǎn)率比較低的企業(yè)可能會(huì)被淘汰出局，而全要素生產(chǎn)率比較高的企業(yè)面對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品帶來的壓力，會(huì)通過創(chuàng)新研發(fā)來增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高利潤(rùn)，攫取更大的市場(chǎng)份額。

以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默、盧卡斯為代表的新增長(zhǎng)理論，通過對(duì)增長(zhǎng)因素分析指出，技術(shù)創(chuàng)新是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的源泉，因此技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。進(jìn)口是獲得先進(jìn)技術(shù)的重要途徑之一。通常自主研發(fā)一項(xiàng)重要的科研成果需要10—15年的時(shí)間，而進(jìn)口某項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)可以直接應(yīng)用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高。進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)會(huì)很大程度上縮短利用該技術(shù)投入的前期準(zhǔn)備時(shí)間，降低開發(fā)新技術(shù)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，還可以產(chǎn)生“技術(shù)外溢”和“邊干邊學(xué)”效應(yīng)。這也使一些發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)通過進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，出現(xiàn)了“趕超效應(yīng)”。

中國(guó)原來靠土地、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式面臨巨大挑戰(zhàn)。面向未來，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，利用進(jìn)博會(huì)帶來的先進(jìn)生產(chǎn)要素推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。通過引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來提升國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，將“中國(guó)制造”變成“中國(guó)創(chuàng)造”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”2018年4月以來，我國(guó)大幅度降低包括汽車等商品進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口。首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)不是一般性的會(huì)展，而是我國(guó)主動(dòng)開放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”是人民對(duì)未來的期待，經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變是一個(gè)歷史過程，為了滿足居民對(duì)高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求，中國(guó)不僅要擴(kuò)大商品進(jìn)口，也要加大對(duì)服務(wù)業(yè)開放。大量國(guó)人需要的外國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)將被輸送到國(guó)內(nèi)，可以增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。

中國(guó)站在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大，這正如習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。”未來我國(guó)將持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻；加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，營(yíng)造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境；探索差別化的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革措施，將極大地在制度和政策設(shè)計(jì)上保障中國(guó)開放空間的擴(kuò)大。新時(shí)代，中國(guó)一定會(huì)在形成全面開放新格局的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)專家委員會(huì)委員，北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)北京財(cái)經(jīng)研究基地首席專家；中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院博士研究生劉億對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)原創(chuàng)性科研支持計(jì)劃項(xiàng)目“中國(guó)企業(yè)海外投資區(qū)位與企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效研究”的階段性成果】

責(zé)編/賈娜    美編/于珊

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