“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái),我國(guó)城市適齡生育群體并沒(méi)有出現(xiàn)我們所預(yù)期的生育高潮。住房、教育等成本過(guò)高,已經(jīng)成為當(dāng)前人們生育意愿下降的主要原因。由此,一些人通過(guò)老人帶娃來(lái)降低撫育成本,即用傳統(tǒng)做法解決緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。然而,與傳統(tǒng)時(shí)代不同,當(dāng)前親子異地居住較多,中老年父母離開(kāi)家鄉(xiāng)到子女所在城市撫育孫子女,會(huì)對(duì)其既有生活方式產(chǎn)生較大影響。
在親子同地生活為主的時(shí)代,老人帶娃具有代際合作意義
在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,老人帶娃是一種家庭分工模式,或者說(shuō)是不同代際成員間的互助方式,它具有深刻的制度安排含義。
由于傳統(tǒng)時(shí)代并沒(méi)有完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,也沒(méi)有協(xié)助家庭撫育幼兒的社會(huì)機(jī)構(gòu)(個(gè)別時(shí)期一些地區(qū)設(shè)有育嬰堂,但僅針對(duì)孤兒或棄嬰)。家庭既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、生活單位,更是兼具撫幼、養(yǎng)老功能的主要載體。為了更好地發(fā)揮功能,家庭內(nèi)部形成了相對(duì)規(guī)范的代際和性別分工機(jī)制。青壯年成員通過(guò)不同形式的勞動(dòng)獲取生存資料,或耕作,或經(jīng)商,或?yàn)楣?,等等。嬰幼兒的看護(hù)多由年紀(jì)相對(duì)較大、從主要謀生活動(dòng)中退出的老年人承擔(dān),特別是祖母在其中扮演著重要角色。在傳統(tǒng)時(shí)代,家庭內(nèi)部不同代際、不同性別、不同年齡的成員往往具有不同的角色分工。由于傳統(tǒng)時(shí)代女性整體上參與社會(huì)就業(yè)較少,因而在嬰幼兒撫育上,女性成員通常承擔(dān)著更多的責(zé)任,撫育嬰幼兒往往由兒媳、婆婆等共同擔(dān)負(fù)。
這種帶娃模式在解放后至改革開(kāi)放前的時(shí)期內(nèi)并無(wú)實(shí)質(zhì)性改變,農(nóng)村尤其如此,甚至在某些方面,老人帶娃模式在農(nóng)村得到了強(qiáng)化。比如,在集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府鼓勵(lì)甚至要求中青年婦女走出家庭參加集體生產(chǎn)活動(dòng),新生子女往往主要由婆婆照看,并由其料理家務(wù)??梢哉f(shuō),中青年夫婦普遍參加集體勞動(dòng)的時(shí)代,無(wú)論是親子同居還是分開(kāi)生活,老年人特別是祖母的撫幼責(zé)任提高了。
在二十世紀(jì)八九十年代,父母和成年子女多在同一城市生活,甚至在同一單位工作(大型國(guó)營(yíng)企業(yè)這種現(xiàn)象居多)。子女結(jié)婚生育后,若父母(公婆)已經(jīng)退休,且三代人共同居住,孫子女入托前多由其照看。若親子分開(kāi)生活,子女則采取早送晚接的方式將幼兒托付父母照料。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也有不少職工來(lái)自農(nóng)村和其他城市,因其父母所生子女較多,很難長(zhǎng)期跟隨一個(gè)子女并為其照看幼兒,但是短期幫助也是必不可少的。
總之,在親子同地生活為主的時(shí)代,老人帶娃是一種比較普遍的做法,它可以充分利用家庭的人力資源,具有代際合作意義。而在養(yǎng)老等社會(huì)福利保障制度缺乏的時(shí)代,老人帶娃具有代際交換性質(zhì),有助于代際親情關(guān)系的培育。
社會(huì)轉(zhuǎn)型中親子異地居住現(xiàn)象增多,對(duì)老人帶娃模式形成沖擊
改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代后,中國(guó)城市化加速,出現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型,即由農(nóng)村人口占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谐W∪丝谡级鄶?shù),社會(huì)職業(yè)由農(nóng)耕就業(yè)者為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)從業(yè)者為主。而在這一過(guò)程中,高比例的城鄉(xiāng)人口處在遷移流動(dòng)中。大量勞動(dòng)力走出農(nóng)村在城市獲得就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為城市常住人口;一些農(nóng)村青年通過(guò)上學(xué)離開(kāi)鄉(xiāng)土,畢業(yè)后在城市就業(yè)。同時(shí),城市居民的子女離開(kāi)父母所在地至外地求學(xué)、就業(yè)的人數(shù)也在大幅度增加,其中大部分人不再返回家鄉(xiāng),而在外地尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。由此,家庭成員特別是親子兩代人分居鄉(xiāng)城兩地、城城兩地的現(xiàn)象增多。在這一背景下,家庭成員難以在日常事務(wù)中相互協(xié)助,老人帶娃的模式由此受到?jīng)_擊。
當(dāng)前,一些人在實(shí)際生活中采取了變通的做法,使得老人帶娃模式得以延續(xù)。一是夫婦將半歲甚至更小的子女送回父母所在地,老年人在家承擔(dān)照料之責(zé);二是中老年父母離開(kāi)家鄉(xiāng),到子女所在城市帶娃。而在少子化和重視親情培育、素質(zhì)教育的當(dāng)代,后一種方式往往更受推崇,兩代夫婦共同參與帶娃。老人隨遷帶娃為子輩夫婦解除了后顧之憂,使其工作不受影響。
當(dāng)代老人對(duì)異地帶娃方式的接受程度不同
當(dāng)代社會(huì),老年人對(duì)異地帶娃方式的接受程度存在差異。當(dāng)前親子兩地分居的情況主要有兩種,一是親子分居城城兩地,二是親子分居城鄉(xiāng)兩地。老年人的經(jīng)濟(jì)資源支配能力不同,對(duì)隨遷至子女所在地帶娃持不同態(tài)度,并體現(xiàn)在行為上。
城城分居的親子代中,親代(即筆者所說(shuō)的老年人)多在城市正規(guī)單位工作,退休后享有足以維持生活所需的退休金,并且多有不錯(cuò)的住房條件。其子女以在計(jì)劃生育政策嚴(yán)格實(shí)施年代出生者為主,獨(dú)生子女占較大比例。子女畢業(yè)后多在一二線城市就業(yè)、結(jié)婚,父母的基本義務(wù)和責(zé)任已經(jīng)完成。雖然子女不在身邊,但其已經(jīng)逐漸適應(yīng)了這種平靜、自由的生活。一些老年人甚至可以外出旅游,或者發(fā)展自己的興趣愛(ài)好。而當(dāng)兒女有了孩子,需要其前往帶娃時(shí),他們并非都能欣然前往。一些經(jīng)濟(jì)條件較好的老年人除了提供短期幫助外,更愿意給予其一些經(jīng)濟(jì)資助,由其雇人照料。
城鄉(xiāng)分居的親子代中,親代多生活在農(nóng)村,一定程度上保留著鄉(xiāng)土社會(huì)觀念,他們會(huì)把為子女帶娃視為一種責(zé)任。因而,當(dāng)子女有帶娃需求時(shí)往往能夠給予其幫助。來(lái)自農(nóng)村的老年人由于沒(méi)有充足的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)子女的老年贍養(yǎng)仍存在期盼,潛意識(shí)中將為子女帶娃視為一種代際交換方式。不過(guò),對(duì)于只有一個(gè)兒子的農(nóng)村老年人來(lái)說(shuō),異地隨遷帶娃不存在問(wèn)題;而若老年人有多個(gè)已婚子女,且居住于不同地區(qū),就要考慮子女之間的兼顧和平衡問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段,老年人對(duì)異地帶娃的態(tài)度具有多樣性,既有不愿為之者,也有積極參與者,更有勉為其難者。特別是一些老年人隨遷帶娃并非都是夫婦一并前往,夫婦因此而分居兩地,對(duì)老年人生活的影響較大。
老人異地帶娃問(wèn)題的緩解途徑
第一,要重視公共托幼機(jī)構(gòu)建設(shè),降低對(duì)老人帶娃方式的過(guò)度依賴。完善的社會(huì)托幼服務(wù)是能夠?qū)⒂g夫婦和中老年人從育兒束縛中解脫出來(lái)的重要方式。政府和社會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)公共托幼機(jī)構(gòu)的“補(bǔ)缺”力度。同時(shí),應(yīng)考慮適當(dāng)放寬公立和私立托幼機(jī)構(gòu)對(duì)入托兒童的年齡限制,比如,可考慮將一歲以上、三歲以下幼兒納入接收范圍,降低一些人對(duì)老人帶娃的依賴程度。
第二,延長(zhǎng)在職婦女產(chǎn)假,縮短老人帶娃的時(shí)間。目前我國(guó)各地的產(chǎn)假以3—6個(gè)月為主,可以考慮將其延長(zhǎng)至一年。一般而言,小孩在一周歲以內(nèi),母親的哺育最重要。延長(zhǎng)新生兒母親的在家看護(hù)時(shí)間,可以直接減少老人帶娃的時(shí)間,并有助于減輕其帶娃壓力。當(dāng)然,要注意這一制度在實(shí)施中所產(chǎn)生的副作用,比如,生育婦女所在單位對(duì)該制度的變相抵制。
第三,培養(yǎng)更多訓(xùn)練有素的家政服務(wù)人員,增大專業(yè)人員從事帶娃工作的比例。由受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的家政服務(wù)人員帶娃,不僅可以減輕夫婦的壓力,也是對(duì)老人帶娃的直接替代。目前,這種做法在城市收入水平較高的家庭中比較多見(jiàn),但隨著我國(guó)高收入群體的擴(kuò)大,對(duì)此需求也將逐漸增大,政府應(yīng)重視對(duì)此項(xiàng)服務(wù)的培訓(xùn),滿足不同家庭的多樣需求。
第四,為老年人向子女所在城市遷移創(chuàng)造條件,方便親子在帶娃、養(yǎng)老中的互助。子女所在地政府可以在隨遷父母購(gòu)買(mǎi)住房等方面提供一定的優(yōu)惠和支持。獨(dú)生子女父母一旦與子女在同城居住,他們便有了歸屬感。由此,老人帶娃將會(huì)更積極,也會(huì)更方便;而當(dāng)老年人自理能力降低后,子女也更方便提供照料,可以說(shuō)是一種雙贏的做法。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老年與家庭研究中心研究員)