黨的十九大報告中明確指出:“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧……堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二○二○年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”結合民族貧困地區(qū)實際,發(fā)揮民族地區(qū)文化優(yōu)勢,提高特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,有助于為民族貧困地區(qū)培育新的經(jīng)濟增長點,讓文化建設助力精準脫貧。
深入挖掘特色文化資源,打造文化品牌
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),需要深入挖掘特色文化資源,打好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提前量,并盡可能地帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以甘孜藏族自治州為例,甘孜地區(qū)的藏族文化資源十分豐富,不僅有雪山、藏寨、雅礱江景觀帶,還有藏傳佛教文化等。多年來,當?shù)卣恢笔种匾曃幕糜螛I(yè)的發(fā)展,目前已經(jīng)有較好的基礎與較大的規(guī)模,具備了帶動周邊文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。在明確甘孜藏族自治州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向后,沿著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡,可以延伸出工藝品業(yè)、文化表演等產(chǎn)業(yè),以及節(jié)慶日展示等活動,這些產(chǎn)業(yè)或活動本身和文化旅游之間的關聯(lián)性較大,對從業(yè)人員的專業(yè)要求相對較低,能夠使民族貧困地區(qū)的民眾廣泛參與其中。這些附加值較高的文化產(chǎn)品扶貧效果顯著,是甘孜藏族自治州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的特色之選。
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),要打造文化品牌,發(fā)揮品牌效應。民族貧困地區(qū)要以各地資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎,有序開發(fā)優(yōu)勢資源、特色資源,大力推動民族貧困地區(qū)實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,盤活地方和民族特色文化資源,生產(chǎn)和推廣具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,促進傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌。以貴州黔東南州特色民族文化產(chǎn)業(yè)為例,黔東南州民族節(jié)慶文化活動較多,有“苗年節(jié)”“薩馬節(jié)”“侗族大歌節(jié)”以及“龍舟節(jié)”等,這些頗具少數(shù)民族風情的節(jié)慶文化活動每年都能吸引大量游客到訪,帶動了當?shù)厣虡I(yè)的發(fā)展。不僅如此,有的少數(shù)民族文化活動還走出了國門、走向了國際舞臺,尤其是黔東南侗族大歌、苗族古歌、蘆笙舞、板凳舞、錦雞舞等,多次在意大利、奧地利等國演出,形成了少數(shù)民族地區(qū)的靚麗文化名片。
文化企業(yè)要發(fā)揮引領作用,政府要積極開展引導與協(xié)調(diào)
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),需要發(fā)揮企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)市場中的引領作用。民族貧困地區(qū)要推動企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢集聚、市場競爭力強的企業(yè),進一步突出企業(yè)主體作用,推動文化資源的市場化進程。民族貧困地區(qū)要從文化產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展前景進行考量,提升文化企業(yè)的規(guī)?;?,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;M程。
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),需要政府積極開展引導和協(xié)調(diào)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是引導貧困地區(qū)從“輸血式扶貧”轉(zhuǎn)向“造血式扶貧”的重要舉措,需要政府全面做好引導與協(xié)調(diào)工作。政府應在政策制定上適當對文化產(chǎn)業(yè)扶貧予以傾斜,并給予一定的資金支持,促使文化產(chǎn)業(yè)和扶貧資源更好地融合、銜接。同時,政府也要堅持“請進來”與“走出去”相結合,充分激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在潛能。一方面,在民族貧困地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),需要以政府政策作為引導引進相關文化企業(yè),讓外地效益好、實力強的文化企業(yè)帶動民族貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步增強民族貧困地區(qū)的內(nèi)生動力。另一方面,民族貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)也要“走出去”,擴大其影響力。對于在民族貧困地區(qū)發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè),政府應號召并帶領相關組織機構做好產(chǎn)品宣傳,增強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)適應市場的能力。
建立民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),要建立特色文化產(chǎn)業(yè)集群。建立文化產(chǎn)業(yè)集群是做大做強民族貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的有效舉措,同時也能夠有效規(guī)避民族貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的趨同弊端,從而提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。對于相同或者相似的文化產(chǎn)業(yè),民族貧困地區(qū)政府可以協(xié)調(diào)整合民族地區(qū)的文化資源,建立利益聯(lián)結緊密的運行機制,在具備特色文化產(chǎn)業(yè)基礎的地區(qū)建立較有影響力的文化產(chǎn)業(yè)集群,在集群內(nèi)部設立服務機構,從而保障供應商、生產(chǎn)商等主體之間的合作和聯(lián)系,強化上下游企業(yè)的分工合作,加強技術和信息交流,完善產(chǎn)業(yè)鏈條建設,使文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康有序發(fā)展。
同時,民族貧困地區(qū)也可以借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,對文化產(chǎn)業(yè)集群采取企業(yè)化、市場化的運作與管理模式,將文化產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu),形成帶動效應,吸引不同地區(qū)的企業(yè)入駐文化產(chǎn)業(yè)集群聚集區(qū)。
民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設,還可以采取“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”的模式,構建互聯(lián)網(wǎng)云管理平臺,讓集群內(nèi)部的企業(yè)能借助互聯(lián)網(wǎng)及時了解文化產(chǎn)業(yè)的相關信息,宣傳民族貧困地區(qū)的特色文化產(chǎn)品,推動文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全力克服人才短板,加強人才隊伍建設
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),必須克服人才短板,以人才的匯聚來推動和保障貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧。人才是增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力的關鍵要素,民族貧困地區(qū)要結合本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,在著手挖掘和培養(yǎng)一大批本土文化人才的同時,也要創(chuàng)新人才引進機制,為民族貧困地區(qū)留住人才、發(fā)揮人才作用制定切實可行的制度。如完善人才貢獻獎勵機制,為文化產(chǎn)業(yè)專門人才提供更廣闊的發(fā)展平臺和更加充裕的發(fā)展機會,讓文化人才愿意在民族貧困地區(qū)扎根。
做大做強民族貧困地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè),要不斷加強人才隊伍建設,完善保障體系。優(yōu)質(zhì)的人才隊伍建設離不開完善的保障體系,為提高人才投身民族貧困地區(qū)參與文化建設的積極性,相關地區(qū)應當實行更加有效的人才政策,讓越來越多的人才在民族貧困地區(qū)大顯身手,將智力轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力。同時,為提高人才服務民族貧困地區(qū)的能力,相關地區(qū)也要做好人才的培訓工作,尤其是對于文化產(chǎn)業(yè)方面的技術型人才,各地更要注重提升其在民族貧困地區(qū)的適應能力。文化產(chǎn)業(yè)人才培訓要堅持理論與實踐相結合的模式,注重實用性,針對民族貧困地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,做好有針對性的培訓。對于本土人才的培育,應采用互動式、案例式、探討式等方法,并不斷探索文化產(chǎn)業(yè)人才培訓的新模式。在理論培訓方面,則應關注文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策、最新設計手段與形式,拓寬本土人才的視野;在實踐方面,可組織文化產(chǎn)業(yè)人才深入民族貧困地區(qū)進行調(diào)研,拓寬文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。
(作者均為河北民族師范學院歷史文化與旅游系講師)