改革開放40年,民營經(jīng)濟對中國經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的貢獻有目共睹。面對當前一些民營企業(yè)面臨的破產倒閉壓力,以及社會上抬頭的“民企離場論”,我們是否還依然對民營經(jīng)濟持有信心?這取決于政府、社會和企業(yè)的三方作為:一方面,民營企業(yè)要排除不良輿論干擾,一心一意謀發(fā)展,苦練內功,提升競爭力;另一方面,政府與社會更要為民企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的公平市場環(huán)境,讓民企能夠有穩(wěn)定的發(fā)展預期。惟有民營經(jīng)濟健康發(fā)展,中國高質量發(fā)展才能有根本的支撐。民營經(jīng)濟不能也不會缺席中國高質量發(fā)展。
民營經(jīng)濟并非今天才遭遇生存挑戰(zhàn)和發(fā)展困難
改革開放40年來,民營經(jīng)濟推動了中國市場化、工業(yè)化和城市化。在中國民營經(jīng)濟的發(fā)展與成長過程中,困難和挑戰(zhàn)一直陪伴,可以說中國民營企業(yè)正是在不斷遭遇困難、克服困難與挑戰(zhàn)中持續(xù)壯大。民營企業(yè)不斷通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,突破阻礙發(fā)展的陳規(guī)舊章,克服國內外市場波動的沖擊而成長。民營經(jīng)濟絕非今天才遭遇發(fā)展困難和生存挑戰(zhàn)。
中國民營經(jīng)濟時下遭遇嚴峻的發(fā)展困境,這不禁讓人們想到2008年全球經(jīng)濟金融危機帶來的長三角和中國沿海其它地區(qū)大批中小企業(yè)倒閉潮。2008年的中小企業(yè)倒閉潮,筆者應邀在《長三角》學術研究精粹上以“長三角在倒閉潮中尋求民企新生”為題撰文,闡釋由2008年全球經(jīng)濟金融危機沖擊帶來的企業(yè)倒閉潮,客觀分析深層次原因,同時肯定了民企的市場競爭優(yōu)勢和民營企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情懷。筆者在當時亦斷言2008年那場席卷中國沿海的倒閉潮,其對于長三角和中國沿海民營經(jīng)濟切實調整結構、轉變增長方式,實施產業(yè)梯度轉移和產業(yè)升級,恰恰是一個及時的倒逼出來的機遇。
面對2008年的危機,政府提出整合企業(yè)集群,提升民企專業(yè)化分工和配套,實施經(jīng)濟結構調整,促進民營企業(yè)自主創(chuàng)新,以便有效應對危機沖擊。如今,中國政府提出了推動高質量發(fā)展更好地推動民營經(jīng)濟發(fā)展,轉變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結構,轉換增長動力。可以說2018年和2008年我們應對民企困難的基調是一致的,即調整經(jīng)濟結構、轉換發(fā)展動能、創(chuàng)新驅動發(fā)展,這也從側面反映了2008年的危機應對并沒有從根本上推動民企的轉型升級。由此可想而知,在當前經(jīng)濟艱難轉型的變動中,民營經(jīng)濟遭遇的發(fā)展困難和生存挑戰(zhàn)必是超乎以往。
事實上,中國民營經(jīng)濟之都——溫州,近年來就一直處于發(fā)展的困境之中。溫州遭遇發(fā)展困境,既是中國民企困境的先行先驗,一定程度上也是中國發(fā)展困境的一個縮影。剖析其原因,主要在于民營經(jīng)濟集群以低成本加工制造的比較優(yōu)勢介入全球貿易,缺乏自主技術、自主品牌和自主銷售渠道,配置在全球價值鏈的最低端——標準化制造環(huán)節(jié),且這樣的分工日漸固化。全球價值鏈處于后向的研發(fā)和精密設計環(huán)節(jié),處于前向的銷售者市場壟斷和物流,這些價值鏈的中高端,溫州乃至中國民企鮮有介入。要想走出這種發(fā)展困境,必須打破民企集群的低端鎖定,而打破民營經(jīng)濟的低端鎖定自平衡,必須有更大的外力介入。
中國經(jīng)濟高質量發(fā)展是時代必然。但面對現(xiàn)實,民營經(jīng)濟依然多集中在傳統(tǒng)行業(yè),依賴規(guī)模擴張的集群路徑,這與今天中國經(jīng)濟高質量發(fā)展顯然存在偏差和距離,亟須改變。在當前經(jīng)濟發(fā)展由高速度轉向高質量,增長方式轉變與產業(yè)結構轉型艱難變動之際,民營經(jīng)濟轉型升級自然也困難大、成效慢,需要假以時日。特別是中國現(xiàn)在走的綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設之路,一大批以“小散亂污”面貌存在的民營企業(yè)遭到關停并轉,大量民企的轉型生存壓力和挑戰(zhàn)更是空前。
而上規(guī)模、上檔次的國有經(jīng)濟在這一過程中,從數(shù)量上和質量上看,變動成效確實比民企要來得顯著。這其實更多地得益于供給側結構性改革的“去產能、去庫存和降成本”。于是,社會上一些帶著所有制歧視眼鏡的人便認為,民營經(jīng)濟已經(jīng)完成輔佐國有經(jīng)濟的拾遺補闕使命,其增長模式和路徑不再適應當今中國經(jīng)濟高質量發(fā)展,這些人甚至斷言,民營經(jīng)濟在中國是時候離場退出了。
一石激起千層浪。一時間,“民企原罪說”、批評民企污染環(huán)境和民企加大中國減排壓力的各種雜音,紛紛抬頭。這讓民營經(jīng)濟在艱難轉型的發(fā)展過程中遭受空前的壓力。環(huán)保新政一刀切去產能的效應,在一些地方被人為放大,更成為不少民企的“滅頂之災”。再加以國際貿易保護主義抬頭,在新的國際投資與貿易環(huán)境下,民營經(jīng)濟過去一貫的粗放增長方式——高投入、高排放、高耗能、高污染的低效益模式,不適應新的發(fā)展環(huán)境。大量中國民營企業(yè)遭遇經(jīng)營困難、增長失速甚或停滯,有的甚至面臨破產倒閉,還有不少民營企業(yè)被國企兼并。毫不夸張地說,相比中國經(jīng)濟失速,民營經(jīng)濟的嚴冬儼然已經(jīng)提前到來。許多民企或被動或主動離場,進一步加劇中國經(jīng)濟失速、社會失業(yè)增加、社保壓力和財政收支壓力加大。如任由這種狀況蔓延,必影響社會穩(wěn)定,并可能動搖中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度。
“民企離場論”、新“公私合營論”,打擊民企信心
隨著供給側結構性改革持續(xù)發(fā)力,國有經(jīng)濟不斷壯大,其對中國經(jīng)濟的穩(wěn)中向好產生了積極的作用。2018年上半年GDP增長6.8%,其中消費貢獻占77.8%,說明中國經(jīng)濟開始穩(wěn)中向好,經(jīng)濟質量不斷提高。習近平總書記在許多重要場合都明確指出要堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。毋庸置疑,理直氣壯做大、做優(yōu)、做強國有企業(yè),是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的根本要求;發(fā)展非公經(jīng)濟,也是完善社會主義基本經(jīng)濟制度不可或缺的內容。
正如習近平總書記所說,國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟都是中國特色社會主義所有制經(jīng)濟,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是我國社會主義市場經(jīng)濟的組成部分,二者不是對立的而是有機統(tǒng)一的。但是,類似“國進民退說”“民企離場論”等片面、極端言論的存在,極易挫傷民營企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情懷,打擊民營企業(yè)家和民間資本在中國改革開放進入質量型發(fā)展下半場的擔當勇氣,全社會要對此類言論加以警惕和抵制。
國有企業(yè)混合所有制改革,是中央深化國有經(jīng)濟改革,提高國有經(jīng)濟效率,而做出的一項重大決策。但現(xiàn)行的混合所有制改革,沒有跳出行政指令性安排,混改并非是采取市場化的手段,這導致混合所有制改革出現(xiàn)了一些與改革初衷相左的結果,影響民營企業(yè)和民間資本參與國企混改的信心和積極性。目前已經(jīng)完成的混合所有制改革企業(yè),多帶有明顯行政指令性色彩,不少還是以計劃色彩的國營企業(yè)管理辦法來管理國有資本參與的混合所有制企業(yè)。這類混改,造成人為劃線分割混合所有制企業(yè)的不同所有制經(jīng)濟成份,且多數(shù)還要求國有資本處于領導力和控制權地位,沒有真正兼容不同所有制成份的優(yōu)勢,也就實現(xiàn)不了混改所希望的民營經(jīng)濟市場活力與國有經(jīng)濟資本結合而共同高效發(fā)展。
迄今為止,中央國企和地方國企有效完成混改并真正實現(xiàn)混合所有制企業(yè)目標的屈指可數(shù)。與此同時,在資本市場,一批民企上市公司因面臨負債或破產壓力而被國有上市公司收購兼并。但這并不能說是主動意義上的混合所有制經(jīng)營,反而被人曲解為是新“公私合營”的社會主義改造,這類言論對民企的信心打擊是致命的。再回到以公私合營為根本內容的PPP項目,我們發(fā)現(xiàn)這類PPP項目都很少真正有民資和民企介入。2018年上半年,財政部就撤銷了一大批包括醫(yī)院、學校和園區(qū)類不合格PPP項目,原因是這些假PPP項目沒有民資和民企介入。而民資民企不介入的根本原因,又恰恰在于害怕被政府以PPP“圈錢”。這與政府的強勢和民企民資的弱勢有關,也與政府PPP的宣傳和推進工作的方式、方法有直接干系。
還有,為了加強黨對非公經(jīng)濟的領導和支持,中央提出可以有計劃、有步驟地在一些成熟的非公有制企業(yè),探索建設黨委和工會,以幫助企業(yè)更好地推進現(xiàn)代企業(yè)公司治理。但有些地方和部門,為了所謂政績,不顧企業(yè)感受、不考慮企業(yè)是否能夠接受,簡單粗暴地推進在民營企業(yè)建黨委和建工會。結果,這種行為必是欲速而不達,更被人曲解為是我們黨和政府要對民營企業(yè)進行控制。凡此種種,不一而足,都對民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情以及民眾對發(fā)展的信心,產生了非常消極的影響。
針對這些不良情況,2018年10月31日,中央政治局專門召開經(jīng)濟形勢分析會,研究解決民企發(fā)展困難;11月1日習近平總書記主持民營企業(yè)座談會,強調中央對于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決不動搖。兩個會議非常及時,有效阻止了所謂“民企離場論”和新一輪社會主義改造的“公私合營論”泛濫的陰謀,也讓中國的民營企業(yè)家和廣大民眾吃下了“定心丸”,民營企業(yè)家可以一心一意謀發(fā)展。
中國高質量發(fā)展離不開民營經(jīng)濟
習近平總書記概括民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征:貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。這一概括,高度肯定了民營經(jīng)濟在中國改革、開放、發(fā)展中的歷史貢獻與現(xiàn)實地位。在新時代改革開放新征程中,民營經(jīng)濟不僅不會離場,還要走向更加廣闊的舞臺。可以肯定,民營企業(yè)不會缺席中國高質量發(fā)展。
在40年改革開放中成長起來的中國民營經(jīng)濟,已經(jīng)是推動中國發(fā)展的中流砥柱。沒有今天民營經(jīng)濟的規(guī)模和強大,我們就不可能希冀中國經(jīng)濟的質量型增長,黨的十九大也就不可能摹畫新時代中國高質量發(fā)展的藍圖。
高質量發(fā)展倚重的創(chuàng)新驅動離不開民營經(jīng)濟
高質量發(fā)展要求中國經(jīng)濟從過去倚重要素投入驅動增長,轉向創(chuàng)新驅動增長。創(chuàng)新驅動發(fā)展是中國高質量發(fā)展的必然路徑,這也是被國際社會充分驗證的常識。從中國國企與民企的創(chuàng)新機制看,國有企業(yè)創(chuàng)新更多地依賴舉國體制的投入推動,而民企的創(chuàng)新則主要是市場內生機制使然。
中國在高鐵、特高壓輸電、核能、航天、量子通信等產業(yè)和基礎設施領域,技術的創(chuàng)新和突破是全球共睹,這些產業(yè)領域都是國家主導和國企運作,是政府舉國之力的投入結果。這樣的產業(yè)領域其投入和產出,無法用成本和收益分析衡量,更多考慮的是舉國投入體制對整個社會經(jīng)濟產生的支持和帶動作用。與國企形成鮮明對比的是,民企市場化的內生增長機制非常突出,在就業(yè)貢獻、稅收收入貢獻、創(chuàng)新研發(fā)專利申請等方面,遠遠超過了國企,展現(xiàn)出巨大的活力。圖1(P7)直觀說明了近年規(guī)上民企在研發(fā)上的投入力度遠遠超過規(guī)上國企。
就業(yè)和民生幸福離不開民營經(jīng)濟
高質量發(fā)展要不斷滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求,就業(yè)和民生是百姓對于高質量發(fā)展最直接的獲得感和幸福感。改革開放以來民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟相比,其在就業(yè)和財政稅收上的貢獻幅度不斷上升,直接支持了民眾的收入增加、社會保障水平的提升,是民眾獲得感和幸福感的重要內容。圖2展示了1994年以來中國城市國有經(jīng)濟就業(yè)貢獻的下降和民營經(jīng)濟就業(yè)貢獻的攀升。
眾所周知,稅收是一國財政收入的主要來源,是一國富裕程度的重要衡量標準。而高質量發(fā)展所要求的消除環(huán)境污染、提升城鄉(xiāng)居民生活質量和健康水平,解決城鄉(xiāng)居民的教育、文化和社會保障需求,都離不開財政收入增長的支持。民營經(jīng)濟貢獻了中國超過50%的稅收,可以毫不夸張地說,如果民營經(jīng)濟離場,我們決不可能實現(xiàn)中國高質量發(fā)展。如圖3清晰地反映了民營經(jīng)濟稅收貢獻一路攀升且后來居上,超越國有經(jīng)濟。
新時代鄉(xiāng)村振興需要民營經(jīng)濟與民間資本
中國高質量發(fā)展,離不開農業(yè)、農民和農村的發(fā)展。十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。顯然,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟之本。如何實現(xiàn)產業(yè)興旺?這不是僅靠政府財政資金上項目或農村集體加油干,以及國有企業(yè)對口支援,就可以實現(xiàn)的。產業(yè)興旺的根本說到底還是市場的問題,也就是鄉(xiāng)村振興的興旺產業(yè)其市場在哪里?說到尋找市場,民營經(jīng)濟和民間資本自然有著先天的優(yōu)勢,這是國企和國有經(jīng)濟所不可比的。
鄉(xiāng)村振興需要龐大資金的投入開發(fā),單靠財政資金的逐層逐級支持,是不可持續(xù)的,也不可能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。事實上,財政作為公共資金投入,應該主要起到撬動社會民間資本的作用。充分發(fā)揮政府和市場兩個方面作用和積極性,引進民資參與開發(fā),長效解決鄉(xiāng)村振興的資金投入問題。具體可以通過爭取財政資金,村民和村集體以土地、勞動入股,再引進工商資本,共同投入鄉(xiāng)村振興。工商資本就是民營經(jīng)濟和民間資本,鄉(xiāng)村振興離不開民企和民資。
民企要綻放高質量發(fā)展舞臺必先苦練內功
十九大報告對新時代中國社會主要矛盾做出了準確判斷,即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展,是適應中國社會主要矛盾變化的必然要求。我們要解決經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域失衡、城鄉(xiāng)差距和產業(yè)結構不合理問題,走清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟道路,這是實現(xiàn)中國高質量發(fā)展的要求。
民營經(jīng)濟如何在這樣的高質量發(fā)展道路中建功立業(yè)?首先需要民企加強內功修為,轉變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結構,提升改造傳統(tǒng)產業(yè)舊動能,發(fā)展新興產業(yè)新動能。具體而言,民企可以從以下幾個方面著力,提升其在中國高質量發(fā)展中的有為擔當。
一是依托既有基礎和優(yōu)勢,延伸加工前后向做全價值鏈。價值鏈提升不是說一定要拋棄價值鏈的低端傳統(tǒng)加工制造;但民營經(jīng)濟必須力爭向全球價值鏈的中高端擴展,做全價值鏈,獲取研發(fā)、設計、物流、銷售市場和品牌的高附加值。有條件的如江浙地區(qū),可以依托現(xiàn)有的強勢產業(yè)如機械制造、電子工業(yè)、生物醫(yī)藥、信息和新能源、生態(tài)環(huán)保產業(yè),努力實現(xiàn)進口替代戰(zhàn)略,通過國內市場實現(xiàn)替代相關制造業(yè)的價值鏈中高端環(huán)節(jié)。再就是充分利用中國這個世界最大的市場和世界第二大經(jīng)濟體的優(yōu)勢,結合我國電商跨境新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢,實現(xiàn)價值鏈的“采購者壟斷+品牌建設”。
二是與“一帶一路”沿線國家合作,優(yōu)化提升產業(yè)價值鏈配置。民營經(jīng)濟參與“一帶一路”不能僅限于產品貿易,還要注重價值鏈的重建布局,可以將部分傳統(tǒng)的輕工業(yè)加工制造轉移到東南亞和非洲國家,騰出空間實現(xiàn)價值鏈提升。在參與“一帶一路”中配置價值鏈合作,提升重建價值鏈分工結構層次,獲取高附加值的分工合作回報。
三是運用并購和重組,海外投資布局價值鏈。利用海外并購重組,實現(xiàn)價值鏈的重建和提升,走海爾集團、吉利集團和萬向集團的海外布局價值鏈之路。
四是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”,改造傳統(tǒng)產業(yè),提升民營經(jīng)濟附加值。民營經(jīng)濟要實現(xiàn)產業(yè)結構升級和經(jīng)濟轉型,并不一定要改換門庭進入其它行業(yè)。在自己的傳統(tǒng)產業(yè)上做文章,做精、做專,增加產品附加值,同樣是質量型增長。民營經(jīng)濟可以通過借力“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”等新興信息技術和電子商務新型商業(yè)業(yè)態(tài),改變傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展方式,提高傳統(tǒng)產業(yè)、產品的附加值,使傳統(tǒng)產業(yè)變身新產業(yè)。
為民營經(jīng)濟擔當中國高質量發(fā)展營造良好語境
民營企業(yè)座談會后,舉國上下都在行動,出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的政策和措施,并積極組織落實。具體政策措施集中于解決民企融資難、融資貴,建立面向中小企業(yè)的公共服務平臺,支持中小企業(yè)克服眼前困難等方面。
在紓解民企融資難上,銀保監(jiān)會主席郭樹清提出了支持民企信貸的“一、二、五”目標,即大型銀行1/3的貸款要放給民企和中小微企業(yè),中小銀行2/3的貸款要放給民企和小微企業(yè),三年內銀行業(yè)新增貸款的50%要流向民企和小微企業(yè)。這樣的金融扶持民企的措施,其力度是空前的。然而,這種硬性做法未免會導致從原來緊信貸的去杠桿,走向寬信貸的另一個極端。比之民營企業(yè)存在的融資難問題,民企的產能過剩和民企的落后產能問題,更需要依靠創(chuàng)新驅動加以解決。創(chuàng)新驅動當然也需要融資的支持,但缺乏市場彈性的“一、二、五”金融新政,其支持民企的實際效果如何,尚需拭目以待。
多年來,社會各界一直呼吁,要根本解決民企發(fā)展困難,包括解決民企融資難、融資貴和市場歧視問題,以利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展。切實保護各類產權和推進要素市場化改革,這是優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境的根本之道。但保護產權和推進要素市場化,落實的效果如何?落實的到不到位?除了這些已經(jīng)列入改革任務的保護產權和推進要素市場化外,營造是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的語境氛圍,對于民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,尤為重要。
事實上,民營經(jīng)濟從發(fā)展的第一天起,就在不斷遭遇困難和挑戰(zhàn)的相伴下成長。我們歸因于民營企業(yè)內功修為跟不上國內外發(fā)展的環(huán)境變化,而導致了當下民企發(fā)展困境。但我們更應注意到,近段時間中國社會出現(xiàn)的對于民營經(jīng)濟負面消極的輿情和語境,非常不利于民營經(jīng)濟發(fā)展,打擊了民企信心,對民營企業(yè)遭遇的生存挑戰(zhàn)起到了推波助瀾的作用。
為了民營經(jīng)濟能夠不缺席中國高質量發(fā)展,中國政府和社會必須大力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的語境和氛圍。在事關中國基本經(jīng)濟制度發(fā)展和鞏固的大局方面,必須對于涉及所有制和產權問題的新概念及提法,要慎重再慎重,做到確保準確并經(jīng)得起推敲,確保概念和提法能夠為中小企業(yè)、民營企業(yè)家和社會公眾所接受、認同。
即便是最近“所有制中性”和“競爭中性”的提法及廣而告之,都要慎重。因為這“兩個中性”提法,本是在目前中美貿易摩擦升級,西方資本主義國家對中國國有企業(yè)參與全球經(jīng)濟競爭設置規(guī)制障礙,我們相機提出的應對。“所有制中性”和“競爭中性”的提法,是否能得到西方國家的認同和接受還需驗證。但在中國國內,我們確實需要進行一場深刻的“所有制中性”和“競爭中性”的思想解放,更需要通過“所有制中性”和“競爭中性”的廣而告之,糾正對于民企和民營經(jīng)濟的一個長期歧視性偏見,即錯誤認為民營經(jīng)濟只是社主義公有制經(jīng)濟的拾遺補闕或社會主義現(xiàn)代化建設階段過程中的權宜補充。這種對民營經(jīng)濟歧視性認識的危害在于,其有意暗示或明示:一旦社會主義現(xiàn)代化建設大功告成,民營經(jīng)濟和民企就到了離場謝幕之時。
鄧小平在1992年南巡講話中提出了判斷改革正確與否的“三個有利于”標準,“是否有利于發(fā)展社會主義生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”。這“三個有利于”標準,依然是指導中國特色社會主義建設的重要思想。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上再次重申“兩個絕不動搖”,指出我國在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺??倳涥P于民企的講話,與“三個有利于”標準的思想既一脈相承,又是新時代發(fā)展的馬克思歷史唯物主義思想??倳浛隙嗣駹I經(jīng)濟在中國高質量發(fā)展中會大有作為,民營經(jīng)濟在中國高質量發(fā)展中一定會健康成長。當然,前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。
營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的語境氛圍,對于非公有制經(jīng)濟人士信心的確立和健康成長非常重要和必要。這段時間由于資本市場上大批民營上市企業(yè)為國有企業(yè)兼并,社會上掀起了一股“國進民退”和“逆市場化”說法。作為社會主義公有制國家,我們確有必要理直氣壯地做大、做優(yōu)、做強國有企業(yè)。但是,我們對國有企業(yè)的經(jīng)營范圍,首先應該有正確的界定。國有企業(yè)更多的應該是從事公共產品生產和提供公共服務,而不能直接介入競爭性的市場經(jīng)濟領域。當前資本市場出現(xiàn)的大量國企兼并民企,顯然是國企不恰當?shù)亟槿敫偁幮灶I域造成的,這無論如何都不能解釋為是市場化的行為。
可見,營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的語境氛圍,是何其的重要。我們可以相信,只要民營企業(yè)不斷苦練內功修為,政府和社會努力為民企創(chuàng)造寬松的公平競爭環(huán)境,特別是營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的語境氛圍,民營經(jīng)濟就一定不會缺席中國高質量發(fā)展。民營經(jīng)濟一定會在參與和擔當中國高質量發(fā)展中,尋求自身的創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展,并實現(xiàn)民企的新生。
【本文作者為浙江大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師、浙江大學民營經(jīng)濟研究中心副主任】
責編:李 懿 / 董惠敏