人民網(wǎng)北京12月18日電（鄂智超）國(guó)家發(fā)展改革委正式頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2019年1月10日起施行。《規(guī)定》提出，將嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，并進(jìn)一步提高新建純電動(dòng)汽車企業(yè)項(xiàng)目的條件。

本次發(fā)布的《規(guī)定》中，明確提出了將禁止新建獨(dú)立燃油汽車企業(yè)?，F(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大燃油汽車生產(chǎn)能力投資項(xiàng)目，需滿足多個(gè)條件，包括：上兩個(gè)年度產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平、新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平、研發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均高于3%等要求。

對(duì)于新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目，規(guī)定需滿足其所在省份在上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；以及現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類別純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。同時(shí)，還對(duì)新建新獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)項(xiàng)目的法人、股東提出了條件。

據(jù)悉，早在1994年，國(guó)家發(fā)布實(shí)施了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，規(guī)定了汽車項(xiàng)目投資建設(shè)的相關(guān)條件。2004年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，發(fā)改委發(fā)布實(shí)施了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，進(jìn)一步明確了汽車投資項(xiàng)目的管理要求。

2015年6月，《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委2015年第27號(hào)令）發(fā)布，對(duì)新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入進(jìn)行規(guī)范管理。

2016年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)）對(duì)汽車投資項(xiàng)目核準(zhǔn)作出新的規(guī)定，明確提出“嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，積極引導(dǎo)新能源汽車健康有序發(fā)展”等要求。

2017年6月，《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕1055號(hào)）發(fā)布，提高傳統(tǒng)燃油汽車投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新能源汽車投資項(xiàng)目條件，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理。

2018年7月4日至8月4日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿），并公開(kāi)征求意見(jiàn)，于12月10日正式發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（2018年第22號(hào)令）。