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新時(shí)代如何更好完善中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系(2)

核心提示: 近期美國(guó)對(duì)華301條款知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查引起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,其實(shí)質(zhì)是美國(guó)政治上、軍事上的霸權(quán)主義,貿(mào)易的單邊主義在新時(shí)期的回歸,“美國(guó)優(yōu)先”這樣違背基本公平正義的政策,也被特朗普奉為執(zhí)政信條。美國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為到處引發(fā)經(jīng)貿(mào)摩擦、挑戰(zhàn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的工具,且把中國(guó)作為主要敵人,遏制“中國(guó)制造2025”的實(shí)施。中國(guó)已經(jīng)建立起較為完善的、符合國(guó)際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,應(yīng)當(dāng)總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),正面應(yīng)對(duì)美國(guó)挑戰(zhàn),進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

大力推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善

中美貿(mào)易摩擦的實(shí)質(zhì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng),是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)之爭(zhēng),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的國(guó)家優(yōu)勢(shì)地位之爭(zhēng)。因此,以此貿(mào)易摩擦為契機(jī),推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型,推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的融合性轉(zhuǎn)型,將切實(shí)有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的有效完善。

推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。自改革開(kāi)放至今,為數(shù)眾多的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)依靠其所具有的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),無(wú)論是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益,還是在人力資本節(jié)約方面,都獲得了巨大的盈利與發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)也一直都在致力于改善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境以適應(yīng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也日益成為我國(guó)從國(guó)家到各類市場(chǎng)主體面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期所需要長(zhǎng)期關(guān)注的重要問(wèn)題。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不斷實(shí)現(xiàn)了向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠近,知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法環(huán)境也在不斷完善。但是,身處知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求不斷變化的社會(huì)環(huán)境之中,推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型仍然尤為重要。

第一,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法、政策環(huán)境的再整合。在立法層面,不僅要以我國(guó)包括專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律為核心,還要結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化法、企業(yè)所得稅法、反壟斷法、合同法、勞動(dòng)合同法等其他法律可能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐產(chǎn)生的綜合影響,協(xié)調(diào)立法內(nèi)容,切實(shí)保障各類主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。通過(guò)立法為符合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)的執(zhí)法、司法、政策制定提供行為依據(jù),對(duì)不符合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)的執(zhí)法、司法、政策制定行為實(shí)行逐步限制或者明確禁止。為知識(shí)產(chǎn)權(quán)由行政執(zhí)法保護(hù)轉(zhuǎn)向司法保護(hù)提供法律依據(jù)。增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易方面的立法,以精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)與不同國(guó)家在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系中出現(xiàn)的碰撞與摩擦。在執(zhí)法層面,進(jìn)一步協(xié)調(diào)已經(jīng)經(jīng)過(guò)職能重組的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍之間在商標(biāo)執(zhí)法中的執(zhí)法權(quán)銜接問(wèn)題,有效延伸國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在指導(dǎo)執(zhí)法工作基礎(chǔ)之上的行政執(zhí)法權(quán)限。將現(xiàn)有的分散于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署、公安部等部門(mén),與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步整合,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效率。在司法層面,積極推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)之間的有效銜接,在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變以行政執(zhí)法為主要手段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形態(tài)的現(xiàn)狀中,通過(guò)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革,引導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)依法將工作重心從行政執(zhí)法轉(zhuǎn)化為行政服務(wù);深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的司法化處置,鼓勵(lì)人民法院進(jìn)一步在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中積極發(fā)揮審判職能,逐步實(shí)現(xiàn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法為主導(dǎo)的權(quán)利保護(hù)形態(tài)的形成。在國(guó)家政策方面,無(wú)論是針對(duì)我國(guó)為鼓勵(lì)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等而推進(jìn)的一系列國(guó)家發(fā)展理念,還是我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品以及在我國(guó)注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品而采取的傾向性政府采購(gòu)等一系列政府行為,都應(yīng)該與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的內(nèi)部與外部形勢(shì)相適應(yīng),在符合法律的前提下,以恰當(dāng)?shù)姆绞接枰员磉_(dá)。在必要的時(shí)候,仍然需要持續(xù)根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)于明顯具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)傾向性保護(hù)的政策進(jìn)行撤回,并結(jié)合立法、執(zhí)法、司法實(shí)踐,整體化梳理未來(lái)政策發(fā)布的邏輯核心,結(jié)合創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),進(jìn)行更為審慎地決策引導(dǎo)。

第二,對(duì)政府在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用進(jìn)行再定位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際規(guī)則體系中一直被定位為私權(quán)。不少發(fā)達(dá)國(guó)家在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中都極力宣稱國(guó)家權(quán)力不應(yīng)介入私權(quán)保護(hù)體系,但事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化保護(hù)本身便是西方發(fā)達(dá)國(guó)家為保障其國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展利益而以國(guó)際公約的名義在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的國(guó)家發(fā)展理念輸送。因此,理論上所謂鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極行使除了國(guó)家法律明確禁止之外的任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利,政府則除了完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中允許政府完成的行為之外不實(shí)施任何行為,并不會(huì)產(chǎn)生以政府為推手的西方跨國(guó)利益集團(tuán)提出的所謂各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)都可以獲得公平公正的保障的必然結(jié)果。當(dāng)然,這也并非是說(shuō),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題上,政府可以實(shí)施除了國(guó)家法律明確禁止之外的任何行為。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),政府權(quán)力的確應(yīng)該較之市場(chǎng)權(quán)利而言有更為嚴(yán)格的限制。但是,限制的程度取決于實(shí)施政府權(quán)力與保障市場(chǎng)主體權(quán)利之間的平衡點(diǎn),而并不是發(fā)展中國(guó)家或者不發(fā)達(dá)國(guó)家政府就應(yīng)該采取更為嚴(yán)格的措施限制政府權(quán)力。因此,我國(guó)政府在創(chuàng)新型國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的政府權(quán)力行使應(yīng)該堅(jiān)持進(jìn)退有度,既可以有效應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的雙邊機(jī)制與多極化諸邊機(jī)制策略,又可以使現(xiàn)階段正在實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、政策切實(shí)而有效地服務(wù)于國(guó)家發(fā)展需求,并保障任何一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利行使。

推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的融合性轉(zhuǎn)型。美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以創(chuàng)新為重要保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾乎被應(yīng)用于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)領(lǐng)域。因此,美國(guó)致力于不斷嘗試按照美國(guó)的發(fā)展策略和目標(biāo),建立可以回應(yīng)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,并尋求更多的外部路徑用于推進(jìn)和捍衛(wèi)美國(guó)創(chuàng)造者、創(chuàng)新者在國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的能力和利益。與積極在TRIPS中尋求利益保障的發(fā)達(dá)國(guó)家類似,借助TRIPS過(guò)渡期尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展空間的發(fā)展中國(guó)家、不發(fā)達(dá)國(guó)家,作為國(guó)際規(guī)則體系的成員國(guó)也具有借助國(guó)際規(guī)則的靈活性保障自身利益的空間。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)為了鼓勵(lì)創(chuàng)新而為創(chuàng)新者提供經(jīng)濟(jì)收益的制度,只有在技術(shù)與收益之間不斷進(jìn)行平衡調(diào)整才能發(fā)揮制度效益。因此,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善在明確內(nèi)、外部需求的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該嘗試走出去,積極探索適合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求的自我發(fā)展之路,加強(qiáng)與其他國(guó)家政府以及國(guó)際組織的合作,并在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán),積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定,傳遞我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念。

第一,在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則中探尋適合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求的自我發(fā)展之路。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)中,我國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要消費(fèi)國(guó),與一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍然具有較大差距,這使得我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系中并不具有獲得利益保障的比較優(yōu)勢(shì),但是,隨著我國(guó)現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)在質(zhì)量與發(fā)展?jié)摿ι系牟粩嗵嵘S著我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的不斷完善,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益來(lái)源也在不斷向國(guó)家外部擴(kuò)展。因此,我國(guó)應(yīng)該尊重已被世界各國(guó)廣為接受的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,借助國(guó)際化發(fā)展的推動(dòng)力,以推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法與司法環(huán)境的進(jìn)一步完善為基礎(chǔ),繼續(xù)緩解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中仍然存在的內(nèi)外沖突,為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展贏得良好的外部環(huán)境與積極的外部支持。與此同時(shí),我國(guó)還應(yīng)該持續(xù)努力降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提升與技術(shù)壁壘為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與獲利帶來(lái)的負(fù)面影響,合理運(yùn)用國(guó)際規(guī)則,尋求國(guó)際化與本土化之間的規(guī)則平衡,為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展贏得一定的利益空間與發(fā)展時(shí)間。

第二,進(jìn)一步探索我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則中權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式。美國(guó)就中美之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)中涉及的商業(yè)秘密、安全可控的ICT政策、技術(shù)本土化、自主創(chuàng)新、投資限制、產(chǎn)能過(guò)剩、政府補(bǔ)貼、出口限制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)、行政許可、政府采購(gòu)、稅收、標(biāo)準(zhǔn)制定等諸多領(lǐng)域中權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的實(shí)現(xiàn)仍然存有質(zhì)疑,并計(jì)劃持續(xù)關(guān)注我國(guó)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家安全”為主題所采取的一系列政策。對(duì)此,我國(guó)應(yīng)該采取措施改變美國(guó)不斷“采取邊緣性政策措施,敦促我國(guó)持續(xù)性采取措施解決美國(guó)擔(dān)憂”的雙邊性、被動(dòng)性策略。轉(zhuǎn)而借助全球多邊機(jī)制,采取積極、有效而符合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求和邏輯的,在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則中的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式。例如,在表達(dá)美國(guó)在訴諸世貿(mào)組織以外的單方面行動(dòng)違反國(guó)際法之外,明確在WTO條約中享有為保護(hù)其本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)免遭濫用而可以行使的權(quán)利的范圍,明確美國(guó)在沒(méi)有首先獲得世界貿(mào)易組織裁定我國(guó)行為與我國(guó)的WTO義務(wù)不一致的情況下,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅時(shí)我國(guó)可以行使的權(quán)利的范圍。也就是說(shuō),我國(guó)在完善自身規(guī)則體系、探索在國(guó)際規(guī)則中的自我發(fā)展路徑的同時(shí),還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)并熟練掌握國(guó)際規(guī)則的內(nèi)容、從制定到執(zhí)行的程序、國(guó)際規(guī)則的潛在邏輯,從理論到實(shí)踐全面提升對(duì)國(guó)際規(guī)則的認(rèn)知與靈活運(yùn)用能力,探索適合我國(guó)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任實(shí)現(xiàn)的最佳方式,并為以后參與國(guó)際規(guī)則的制訂奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三,為發(fā)展中國(guó)家、不發(fā)達(dá)國(guó)家在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則中的需求發(fā)聲。盡管我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系中并不具有明顯優(yōu)勢(shì)地位,但是,作為發(fā)展中國(guó)家,積極聯(lián)合其他發(fā)展中國(guó)家,加強(qiáng)與其他國(guó)家政府以及國(guó)際組織的合作,保障發(fā)展中國(guó)家乃至不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系中的利益,這是我國(guó)作為國(guó)際大國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任與應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。應(yīng)在融入現(xiàn)有規(guī)則體系并保障多方權(quán)益的基礎(chǔ)之上,抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全球化發(fā)展為我國(guó)提供的不可多得的機(jī)遇,積極尋求參與制定國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則并將發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求及理念融入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則之中。一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全球化發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋,全球化利益共享的現(xiàn)實(shí)正在積極地消除任何可能導(dǎo)致其發(fā)展不穩(wěn)定或者是倒退的商業(yè)形態(tài)、文化形態(tài)、意識(shí)形態(tài)。國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則不是其中的第一個(gè)內(nèi)容,也不會(huì)是最后一項(xiàng)內(nèi)容。我國(guó)必須盡早地變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)參與引導(dǎo),才能真正保障包括我國(guó)在內(nèi)的諸多發(fā)展中國(guó)家以及不發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。另一方面,TRIPS促使全球化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得了普遍性的保護(hù),也使得具有不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平和需求的國(guó)家站在了同一標(biāo)準(zhǔn)之下,參與其中的國(guó)家不得不忽視其國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的個(gè)性化需求,這種一刀切的、只要求參與其中的國(guó)家必須堅(jiān)持“采取積極的行動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的做法,其實(shí)在一定程度上限制了發(fā)展中國(guó)家在推動(dòng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中可以采取的措施空間,并且即使已經(jīng)如此,還被認(rèn)為做得并不足夠,這樣的做法存在明顯的不合理之處。綜上,為發(fā)展中國(guó)家、不發(fā)達(dá)國(guó)家在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則中的需求發(fā)聲,既符合我國(guó)參與、維護(hù)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的國(guó)際定位,有助于促進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則向著更為合理的方向發(fā)展,又可以提升我國(guó)參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序制定的核心能力,更好地發(fā)揮我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國(guó)際外部環(huán)境中的主動(dòng)性,主動(dòng)享受基于規(guī)則體系帶來(lái)的利益,還可以從參與制定規(guī)則做起,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)于更多國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的參與、組織,進(jìn)一步拓展我國(guó)以國(guó)際規(guī)則解決國(guó)際問(wèn)題的多元化路徑。

結(jié)論

中美貿(mào)易“斗而不破”的底線在當(dāng)今國(guó)際交往中已時(shí)移勢(shì)易。本次美對(duì)華啟動(dòng)301調(diào)查及中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施,反映出中美貿(mào)易摩擦的嬗變不再是守成大國(guó)對(duì)崛起大國(guó)“和平演化”的粉飾手段,而是美國(guó)試圖遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,縮減貿(mào)易逆差的報(bào)復(fù)行徑。中國(guó)以中興通訊公司為代表的微型芯片等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口產(chǎn)品和對(duì)外投資在美國(guó)遭遇貿(mào)易保護(hù)主義,拉開(kāi)了中美貿(mào)易摩擦與知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈的帷幕,主要原因在于中國(guó)國(guó)際地位的提升與美中貿(mào)易逆差的失衡。雖然,中美貿(mào)易失衡的畸變由美國(guó)引起,但破拆失衡問(wèn)題的關(guān)鍵則在中國(guó)。為了揭示中美貿(mào)易摩擦的根源,探索解決貿(mào)易失衡的可能性,應(yīng)以本次美對(duì)華啟動(dòng)301調(diào)查為背景解釋中美貿(mào)易摩擦始末及原因,結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法保護(hù)現(xiàn)狀,分析我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)對(duì)美對(duì)華貿(mào)易挑釁的不足。并以本次貿(mào)易摩擦為契機(jī),考量未來(lái)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的踐行智慧賦以學(xué)理嘗試,更為推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的戰(zhàn)略性、融合性轉(zhuǎn)型,積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定,提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際問(wèn)題應(yīng)對(duì)水平與能力提供科學(xué)、合理的理論支撐。

責(zé) 編/馬冰瑩

馬治國(guó),西安交通大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院院長(zhǎng)、西安交通大學(xué)法學(xué)院教授。研究方向?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)法、科技法、公司及金融證券等實(shí)用法律問(wèn)題。主要著作有《科技與經(jīng)濟(jì)法律新問(wèn)題研究》《中國(guó)證券法適用》等。

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