新的一年，全國各地各部門陸續(xù)出臺(tái)新舉措、作出新部署，全力以赴，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

堅(jiān)守高質(zhì)量發(fā)展底線

積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

近年來，貴州的高速發(fā)展和大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)投資“補(bǔ)課”分不開。然而，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱、地方債務(wù)規(guī)模增長較快的問題也顯現(xiàn)出來，個(gè)別市縣財(cái)政保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆С鰤毫Υ?。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是2018年下半年以來困難增多、融資受阻、增速放緩。對(duì)此，貴州省委省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，保持思想定力、戰(zhàn)略定力、工作定力，嚴(yán)守“七嚴(yán)禁”底線，健全“借用還”與“責(zé)權(quán)利”的約束機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，提高政府償債能力。貴州堅(jiān)守高質(zhì)量發(fā)展的底線，突出科技引領(lǐng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到48.6%，研究和試驗(yàn)發(fā)展投入強(qiáng)度增幅全國第二，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長26.3%，單位GDP能耗下降4%以上，城鄉(xiāng)居民收入增幅預(yù)計(jì)超過9%，全年經(jīng)濟(jì)增速依然有望達(dá)到9%以上的高速增長，為2020年與全國同步建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年12月28日，湖南省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省法院為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供司法服務(wù)和保障的工作情況。2018年，湖南全省法院依法妥善審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪2079件。妥善審理曾雯等非法吸收公眾存款案、“善心匯”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案等重大案件，依法審理涉企金融借款、融資擔(dān)保、民間借貸等各類案件9.5萬件，有效防范了地區(qū)性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

補(bǔ)齊民生短板

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2018年11月3日晚，在湖南花垣縣十八洞村，鄉(xiāng)親們自發(fā)籌辦的文藝晚會(huì)熱鬧開場(chǎng)。農(nóng)事展示、苗族高腔、苗繡絕技……脫貧的喜悅與幸福，在鄉(xiāng)親們心中流淌。

十八洞村是湖南脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。湖南省委書記杜家毫表示，2019年，湖南將繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊民生短板。全省上下始終突出政治站位這個(gè)首要前提，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施、合力攻堅(jiān)，形成五級(jí)書記抓脫貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。

貴州省委書記孫志剛說，要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，貴州的農(nóng)業(yè)必須來一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命。2018年，全省上下從破除農(nóng)民傳統(tǒng)種植觀念入手，用山窩窩里的“巴掌田”種出了山地特色農(nóng)業(yè)的大豐收。黔西南州安龍縣下決心調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。如今安龍已經(jīng)成為西南地區(qū)重要的菌菇種植基地，生產(chǎn)的菌菇在珠三角等地的市場(chǎng)上供不應(yīng)求。2018年，貴州突出山地農(nóng)業(yè)特色，減種玉米785萬畝，種植蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)業(yè)增加值增長近7%，成為全年貴州保持高速發(fā)展的一大引擎。

西海固是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這里地處六盤山集中連片特殊困難地區(qū)核心區(qū)，其貧困人口占寧夏貧困人口的一半。固原市扶貧開發(fā)和移民辦公室主任陳宇青說，2019年固原市將堅(jiān)持“有土”扶貧和“離土”扶貧相結(jié)合，抓到村到戶產(chǎn)業(yè)培育。以原州區(qū)、西吉縣74個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施保障、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固脫貧成果。

守護(hù)好青山綠水

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

寒冬時(shí)節(jié)，洞庭湖上尤為濕冷，但在湖南省沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)下塞湖湖洲上，當(dāng)?shù)厝罕妳s冒著嚴(yán)寒植草，只為讓下塞湖矮圍拆除后的1500畝湖洲早日恢復(fù)濕地應(yīng)有的風(fēng)貌。

寧夏生態(tài)環(huán)境廳副廳長強(qiáng)小媛介紹，2018年以來，銀川市投入60多億元，實(shí)施“東熱西送”熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程，采用長距離、跨黃河向銀川市區(qū)供熱，取代了分散式供熱鍋爐140多臺(tái)，終結(jié)了銀川市分散式供熱的歷史。寧夏北部有“塞上江南”之美譽(yù)，但三面環(huán)沙，生態(tài)環(huán)境總體脆弱。2019年，寧夏將持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、黃河保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，不斷擴(kuò)大綠色空間。

賀蘭山是我國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要組成單元，承擔(dān)著華北、西北生態(tài)屏障的重要功能，寧夏近年來先后籌措資金14億元實(shí)施賀蘭山自然保護(hù)區(qū)的清理整治，取得顯著成效。近日，寧夏賀蘭山東麓山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資53.66億元，以修山、治污、增綠、固沙、擴(kuò)濕、整地并重，集中實(shí)施廢棄礦山整治及生態(tài)修復(fù)工程、生物多樣性保護(hù)工程等8大類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，守住生態(tài)底線不僅是貴州各級(jí)黨委政府的頭等大事，也是人民群眾的人心所向。貴州鐵腕治污，落實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改完成率超過83%。全面打響污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，進(jìn)行草海綜合治理，磷化工“以渣定產(chǎn)”，全面治理縣級(jí)集中飲水水源地。全年完成造林520萬畝，治理石漠化1055平方公里、水土流失2647平方公里，全面完成國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)11項(xiàng)年度改革任務(wù)。（記者 龍軍 王建宏 呂慎）