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堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà),全面推進(jìn)深化改革,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì),旗幟鮮明地批判西方資本主義的制度陷阱,決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展的根本保證

首先,要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,反對(duì)西方“三權(quán)分立”的制度陷阱。2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班上的講話(huà)中,習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。”堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的基本原則,切實(shí)保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家,具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),有效防止出現(xiàn)群龍無(wú)首、一盤(pán)散沙的現(xiàn)象,避免了西方國(guó)家“三權(quán)分立”、互相掣肘的弊端。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),并不是要事無(wú)巨細(xì)都由黨直接抓、直接管。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)方式上,黨堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,在“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”的同時(shí),支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨總攬全局但不包攬,協(xié)調(diào)各方但不取代,各方的事仍由各方去辦,各方之間的事由黨來(lái)協(xié)調(diào),使各方都能各司其職,各盡其責(zé),相互配合,形成合力。

其次,要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度是中國(guó)政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì),是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。2018年3月4日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員,并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度是新型政黨制度,“新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度,堅(jiān)持了選舉民主與協(xié)商民主的統(tǒng)一,合作與監(jiān)督的統(tǒng)一,充分保證了國(guó)家政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。正是憑借著一個(gè)又一個(gè)立足實(shí)際的五年計(jì)劃,中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)中、在改革開(kāi)放中創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。事實(shí)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度具有西方多黨制、兩黨制不可比擬的優(yōu)勢(shì)。我們必須警惕西方國(guó)家多黨制、兩黨制的制度陷阱,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的統(tǒng)一

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,沒(méi)有自己的私利,因此能夠代表最廣大人民群眾的根本利益,能夠通過(guò)法律的程序讓人民的意志上升為國(guó)家意志。中國(guó)共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢(shì)就在于密切聯(lián)系群眾,人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基、力量之源,中國(guó)共產(chǎn)黨需要人民群眾。同樣,人民群眾也需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),人民就會(huì)四分五裂,人民當(dāng)家作主就不能真正實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線(xiàn),堅(jiān)持依靠群眾、相信群眾與引導(dǎo)群眾和教育群眾的統(tǒng)一,堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一。我們不能把黨性和人民性對(duì)立起來(lái),也不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“只有普選制、只有選票才是所謂的人民當(dāng)家作主”。與西方相比,西方的普選制只是有錢(qián)人的游戲,選出來(lái)的只是“金主”,其人民只是形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)。選賢任能是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,選票只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù),必須破除唯票是舉、唯票選人、唯票用人的選票教條主義。如果選任干部都靠選票決定,黨管干部就沒(méi)法落實(shí),就會(huì)成為一句空話(huà)。只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能更科學(xué)地選拔人才,才能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)具有高度的統(tǒng)一性。社會(huì)主義法治建設(shè)必須維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定、實(shí)施憲法法律,黨自身又必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái),更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)來(lái)動(dòng)搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。否則,不但在思想上極端錯(cuò)誤,而且在政治上危害甚大,會(huì)導(dǎo)致顛覆性危險(xiǎn)。黨在法治建設(shè)上的領(lǐng)導(dǎo)地位不是一句空話(huà),必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法等各個(gè)環(huán)節(jié)之中;必須反對(duì)憲政民主及其鼓吹的“三權(quán)分立”,批駁其把黨對(duì)司法的領(lǐng)導(dǎo)與司法公正對(duì)立起來(lái)、主張“黨大還是法大”的偽命題。依法治國(guó)、依規(guī)治黨是我們黨加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而堅(jiān)定遵循的戰(zhàn)略方針,不允許有任何超越憲法和法律的特權(quán)和政治組織,包括中國(guó)共產(chǎn)黨本身也必須依憲執(zhí)政、依法治國(guó)。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法,和黨帶頭守法,這四個(gè)方面是內(nèi)在統(tǒng)一的。

堅(jiān)持黨對(duì)一切武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)重要的治軍原則、強(qiáng)軍之魂,這是我們黨取得革命勝利,以及經(jīng)受種種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要經(jīng)驗(yàn),也是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心堅(jiān)強(qiáng)有力的重要前提。武警部隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)人民美好生活中肩負(fù)著重大職責(zé),在維護(hù)政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全中具有重要作用。在新時(shí)代,武警部隊(duì)也必須堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決聽(tīng)從黨的號(hào)令,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,這是黨中央從全面落實(shí)黨對(duì)全國(guó)武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度出發(fā),作出的重大政治決定,對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)持黨對(duì)一切武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),必須反對(duì)西方國(guó)家所主張的軍隊(duì)國(guó)家化、中立化的論調(diào),全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。

牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),警惕西方新聞自由化的陷阱。意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,做好意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜形勢(shì),防止西方國(guó)家的“西化”“分化”圖謀,為了確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn),必須加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要警惕離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo),搞西方所謂的“超黨派”“超階級(jí)”的新聞自由。實(shí)際上,新聞自由屬于政治和歷史范疇,具有鮮明的階級(jí)性,從來(lái)就是具體的、相對(duì)的、有條件的,而不可能是抽象的、絕對(duì)的、無(wú)條件的。西方國(guó)家所謂的“新聞自由”不過(guò)是資本的自由,西方國(guó)家不管是爭(zhēng)取還是限制新聞自由,都是為了維護(hù)自身階級(jí)統(tǒng)治的需要。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;要牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義中國(guó)化研究部副主任,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員、博導(dǎo),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

[責(zé)任編輯:趙光菊]