圖①：安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村近年來(lái)新建的農(nóng)民新居。

（新華社發(fā)）

圖②：中非合作論壇北京峰會(huì)期間，游客在北京街道設(shè)立的花壇前拍照。

本報(bào)記者 徐 燁攝

圖③：在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)綜合服務(wù)大廳，工作人員在引導(dǎo)企業(yè)人員使用自助系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。

（新華社發(fā)）

在召開(kāi)之時(shí)，中共十八屆三中全會(huì)就是國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)“難啃的硬骨頭”、面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，中國(guó)能否自己“拿起手術(shù)刀”？國(guó)際輿論評(píng)價(jià)，十八屆三中全會(huì)是1978年中國(guó)踏上改革開(kāi)放之路以來(lái)最重要的一次三中全會(huì)。這是國(guó)際輿論的共識(shí)。5年前，中國(guó)雄心勃勃的改革計(jì)劃讓世界意外；5年后，中國(guó)說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的魄力讓世界贊嘆。十八屆三中全會(huì)注定成為歷史年輪中令人印象深刻的節(jié)點(diǎn)，因?yàn)樗_(kāi)了新時(shí)代改革開(kāi)放的偉大序幕。

里程碑：頂層設(shè)計(jì) 開(kāi)創(chuàng)時(shí)代

十八屆三中全會(huì)在召開(kāi)之時(shí)就已經(jīng)是國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，其重要意義早已深入人心。正如美國(guó)《福布斯》雙周刊報(bào)道所說(shuō)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在十八屆三中全會(huì)上提出核心改革框架，指導(dǎo)未來(lái)10年決策。這次會(huì)議是1978年中國(guó)踏上經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放之路以來(lái)最重要的三中全會(huì)。此次會(huì)議的重要性在于，中國(guó)正處在歷史的重要節(jié)點(diǎn)上，而這個(gè)節(jié)點(diǎn)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所不能忽視的。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)局勢(shì)時(shí)刻保持著清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在2014年指出：“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”

中國(guó)能否自己“拿起手術(shù)刀”成為全球關(guān)注焦點(diǎn)。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，為開(kāi)創(chuàng)“中國(guó)2.0”時(shí)代，中國(guó)需要去除掉過(guò)去35年間因推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革而產(chǎn)生的貧富差距問(wèn)題、腐敗等“癥結(jié)”。卡塔爾《海灣時(shí)報(bào)》稱(chēng)，中國(guó)如今面臨內(nèi)外壓力。在國(guó)內(nèi)，人均收入超過(guò)6000美元，這種情況下，中國(guó)人希望有安全的食品、清潔的空氣、住得上房子、優(yōu)質(zhì)的教育、社會(huì)安全和平等的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，國(guó)際上呼吁中國(guó)承擔(dān)一個(gè)大國(guó)的責(zé)任的聲音日益響亮。美聯(lián)社則援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說(shuō)，在經(jīng)過(guò)30多年的快速增長(zhǎng)后，中國(guó)的中期經(jīng)濟(jì)前景取決于政府能否做到開(kāi)拓道路。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》撰文稱(chēng)，中國(guó)的改革將觸動(dòng)諸多利益集團(tuán)，中國(guó)的改革需要“闖關(guān)”的勇氣。

十八屆三中全會(huì)讓世界看到了中國(guó)的雄心與魄力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，凝聚起共同推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

韓聯(lián)社報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)在歷經(jīng)40年的改革開(kāi)放、牢牢確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，各種副作用也隨之而來(lái)，必須通過(guò)深化改革維持健康的肌體。十八屆三中全會(huì)通過(guò)相關(guān)文件，意味著未來(lái)10年中國(guó)發(fā)展的基調(diào)已經(jīng)確立，那就是深化改革。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道說(shuō)，十八屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代意義。會(huì)議對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策，特別是對(duì)出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作出重大修正。這些舉措將大大激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而近14億人口的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又將帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道說(shuō)，十八屆三中全會(huì)將帶來(lái)深刻變革，將使中國(guó)擺脫對(duì)投資的過(guò)度依賴(lài)，并使中國(guó)人民從擴(kuò)大內(nèi)需中獲得更多益處。

如果說(shuō)十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)代大幕，十八屆三中全會(huì)則是新時(shí)代改革再出發(fā)的頂層設(shè)計(jì)，是40年改革開(kāi)放進(jìn)程中的重要里程碑。這一點(diǎn)已經(jīng)成為國(guó)際輿論的共識(shí)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》把十八屆三中全會(huì)稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治全面發(fā)展的“新里程碑”?！睹咳针娪崍?bào)》評(píng)論道，十八屆三中全會(huì)的意義不亞于35年前召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)。

這5年：說(shuō)到做到 只爭(zhēng)朝夕

十八屆三中全會(huì)公布的涉及60個(gè)方面、336項(xiàng)具體措施的改革藍(lán)圖，令世界贊嘆，改革力度前所未有。提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)、市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”、提出更加公平地對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)“都是”、股票發(fā)行將推行注冊(cè)制、“單獨(dú)兩孩”啟動(dòng)實(shí)施……中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》讓外界大呼意外。

“中國(guó)披露雄心勃勃的改革計(jì)劃”，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》這樣評(píng)價(jià)。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，“這是20年來(lái)最具市場(chǎng)導(dǎo)向的、最綜合性的一攬子改革。”英國(guó)路透社發(fā)文稱(chēng)，中國(guó)拉開(kāi)30多年來(lái)最大膽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革序幕，“改革若落實(shí)，中國(guó)將迎來(lái)翻天覆地的變化。”

不只要說(shuō)，更要做。正如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》文章指出的，中國(guó)發(fā)展到今天，改革不在項(xiàng)目多而在精，需要設(shè)計(jì)還更需要執(zhí)行。過(guò)去5年來(lái)，世界看到了中國(guó)說(shuō)到做到的努力與實(shí)力。

數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持召開(kāi)了40次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、5次中央深改委會(huì)議，審議通過(guò)400多個(gè)重要改革文件，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。2018年12月29日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上的重要講話中指出，“黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我們已經(jīng)推出了1932個(gè)改革方案。我們用行動(dòng)宣示了在新時(shí)代將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心！”

截至目前，十八屆三中全會(huì)提出的336項(xiàng)重大改革舉措中已出臺(tái)實(shí)施方案的超過(guò)95%。十八屆三中全會(huì)提出“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的目標(biāo)，也已完成過(guò)半。正如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾評(píng)價(jià)：“環(huán)顧世界，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像當(dāng)今中國(guó)這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式推進(jìn)改革。”

過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增加到80多萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右，人均GDP超過(guò)8000美元，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境顯著改善。2018年10月31日，世界銀行發(fā)布《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第46位，首次進(jìn)入前50名。同時(shí)，中國(guó)作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體之一，為改善營(yíng)商環(huán)境仍在不斷努力地進(jìn)行改革，被評(píng)為十大改善最顯著的經(jīng)濟(jì)體，也是東亞及太平洋地區(qū)唯一的經(jīng)濟(jì)體。

5年來(lái)，在行政管理體制、司法體制、外事體制、社會(huì)治理體制、生態(tài)環(huán)境督察體制、國(guó)防和軍隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察制度等多領(lǐng)域，改革全面發(fā)力多點(diǎn)突破。

正如加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道所說(shuō)，中國(guó)人向世界證明，他們有足夠的意志和能力推動(dòng)這個(gè)第二大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)向前發(fā)展。

看未來(lái)：飛躍發(fā)展 世界受益

英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道說(shuō)，十八屆三中全會(huì)將掀起飛躍式大發(fā)展，帶動(dòng)中國(guó)擺脫中等收入陷阱，邁入高科技富裕國(guó)家之列。

5年過(guò)去了，世界對(duì)中國(guó)的信心依然滿滿的。

《日本時(shí)報(bào)》稱(chēng)，可以確定的是，2019年慶祝中華人民共和國(guó)70歲生日的時(shí)候，中國(guó)能夠真正地為它了不起的成就自豪。中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家以令人矚目的方式崛起，贏得世界范圍的尊重。

據(jù)英國(guó)《快報(bào)》等媒體報(bào)道，英國(guó)智庫(kù)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心發(fā)布的2019年版世界經(jīng)濟(jì)排行榜預(yù)測(cè)，到2032年，中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。

更重要的是，十八屆三中全會(huì)不只關(guān)系到中國(guó)未來(lái)10年的走向，對(duì)于全球的政經(jīng)格局也將產(chǎn)生歷史性的影響。正如加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道所說(shuō)，十八屆三中全會(huì)的成功召開(kāi)，將使中國(guó)朝著更好滿足人民需要的方向前進(jìn)，而且將令其他國(guó)家獲益。

德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道說(shuō)，全世界都在關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速不再只同中國(guó)人民的生活密切相關(guān)。據(jù)西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，法國(guó)外貿(mào)銀行的一份報(bào)告顯示，在2015年至2025年期間，中國(guó)將為全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)9.4萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)增量的21%。彭博社報(bào)道指出，根據(jù)經(jīng)合組織的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，中國(guó)仍將是全球GDP增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)。到了2023年，中國(guó)對(duì)全球GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)將從27.2%上升到28.4%。

日益強(qiáng)大的中國(guó)也在為世界提供越來(lái)越多的公共產(chǎn)品，“一帶一路”正是其中廣受關(guān)注的一例。博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力2018年度報(bào)告》顯示，2017年，“一帶一路”倡議的紅利集中顯現(xiàn)，夯實(shí)了亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造近11億美元稅收和近18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

日本前首相鳩山由紀(jì)夫認(rèn)為，5年前提出的“一帶一路”倡議既是中國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中產(chǎn)生的重要構(gòu)想，也是中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措。圭亞那前總統(tǒng)拉莫塔將“一帶一路”倡議視為全球歷史上最重要的倡議之一，認(rèn)為這一倡議有助于各國(guó)建立合作伙伴關(guān)系，從而構(gòu)建更美好的世界。

站在改革開(kāi)放40周年、十八屆三中全會(huì)召開(kāi)5周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平主席在2019年新年賀詞中再次宣示了中國(guó)在新征程上全面深化改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)決心：“我們改革的腳步不會(huì)停滯，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越來(lái)越大。”

在這樣一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，中國(guó)向世界表明，改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，未來(lái)還將繼續(xù)跋山涉水。