【摘要】九三學社將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟，戮力同心、開拓前行，在為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上，努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績，奮力書寫新時代九三人的榮光。

【關鍵詞】改革開放 民主黨派 參政黨 【中圖分類號】D665 【文獻標識碼】A

40年前，中國共產黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放的歷史新時期。改革開放不僅是決定當代中國命運的重大歷史性決策，同時也是決定中國新型政黨制度和九三學社命運的重大歷史性決策。鄧小平同志于1979年指出，各民主黨派“都已經成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量”。鄧小平同志的精辟論斷，重新明確了民主黨派的性質以及地位，成為民主黨派重獲新生的光輝里程碑，激勵著九三學社為改革開放和國家繁榮發(fā)展而不懈奮斗。

1982年，中共十二大將“長期共存、互相監(jiān)督”的8字方針發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的16字方針，成為新時期處理中國共產黨和民主黨派關系的重要準則。1989年，中共中央發(fā)布《中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(即中共中央14號文件)，正式明確中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，是符合中國國情的社會主義政黨制度；第一次明確了民主黨派是接受中國共產黨領導、與中國共產黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨，夯實了我國多黨合作制度存在和發(fā)展的理論基礎和政治基礎。以中共中央14號文件頒發(fā)為標志，多黨合作事業(yè)走上制度化、規(guī)范化軌道，九三學社以參政黨的身份活躍于中國政治舞臺，各項工作呈現出生機勃勃的新局面。1993年，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法，成為全國人民的共同意志，九三學社上下深受鼓舞。進入新世紀、新階段，中共中央著眼于推進社會主義政治文明建設，進一步推進多黨合作制度的制度化、規(guī)范化、程序化，九三學社的制度化、規(guī)范化、程序化建設也因而取得很大進步。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，就推進多黨合作事業(yè)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，開創(chuàng)性地提出中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度，具有無可比擬的獨特優(yōu)勢，民主黨派是中國特色社會主義參政黨，進一步明確了新的歷史條件下民主黨派的性質定位，先后印發(fā)《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“多黨合作篇”，推動中國新型政黨制度的創(chuàng)新發(fā)展，也推動了九三學社大踏步前進的步伐。

九三學社的發(fā)展進步與改革開放進程息息相關，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量

時間的年輪，印刻著奮斗者的足跡。改革開放40年，伴隨著中國新型政黨制度的鞏固和發(fā)展，九三學社進入了發(fā)展最快、貢獻最為顯著的歷史時期，政黨面貌發(fā)生了歷史性變化，各方面工作取得了突出成就，成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量。

這40年，九三學社思想政治引領不斷加強，共同思想政治基礎不斷夯實；九三學社積極組織、引導社員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習多黨合作歷史和社章社史，加強形勢、政策和任務教育，不斷增進中國特色社會主義共識；九三學社先后開展“三增強”、“四熱愛”、堅持走中國特色社會主義道路、學習踐行社會主義核心價值體系、堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐、“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”等一系列主題教育活動，將思想政治建設貫穿于各項工作之中，不斷鞏固多黨合作的共同思想政治基礎。

這40年，九三學社工作領域不斷拓展，在國家政治生活中的作用日益彰顯。建國初期，九三學社的主要任務是學習黨的路線方針政策，進行自我教育和改造。改革開放后，隨著民主黨派性質地位和基本職能的進一步明確，九三學社積極參加國家政權，參與重要方針政策、重要領導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，積極履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商職責，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，產生了越來越大的社會影響。僅中共十八大以來，中共中央、國務院及委托有關部門召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會就達100多次，其中習近平總書記主持召開20余次，就擬推出的各項改革舉措和制約經濟社會發(fā)展的重大問題聽取黨外人士意見建議，九三學社提出的許多建議都被吸納在相關政策文件中。

這40年，九三學社工作機制不斷完善，議政建言和民主監(jiān)督質量不斷提高。九三學社堅持把各項工作納入制度化、規(guī)范化軌道，建立健全領導班子議事決策制度、理論學習制度、內部監(jiān)督制度、機關工作和干部管理制度等各項制度和機制。著力搭建力量整合平臺，先后成立各專門委員會、工作委員會和研究中心，加強各職能部門和地方組織之間的統(tǒng)籌聯(lián)絡，凝聚全社力量，共同推進工作。40年來，九三學社先后就改革高等教育體制、三峽工程生態(tài)保護、中年知識分子政策、建立長江上游生態(tài)保護和資源開發(fā)區(qū)、振興大西南經濟、延安革命圣地保護與建設、建立國家農業(yè)建設基金、非典防治、加大三江源地區(qū)生態(tài)保護力度、提高國企退休科技人員待遇、引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、走中國特色低碳發(fā)展道路、改進醫(yī)療衛(wèi)生工作、發(fā)揮市場對科技資源配置決定性作用、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、深化司法體制改革、長江中上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響、實施國家知識產權戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家等一系列重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，為黨和國家制定有關政策提供了重要依據。將民主監(jiān)督寓于參政議政、政治協(xié)商和社會服務之中，圍繞貫徹落實黨和政府重大方針政策中出現的問題等提出意見和建議，促進決策科學化、民主化。九三學社開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，助力全面建成小康社會；加強同地方政府的合作，著力打造“九地合作”品牌，實現從單一支邊扶貧到全方位為地方經濟社會發(fā)展作貢獻的轉變；圍繞扶貧濟困積極開展社會服務，深入推進貴州威寧和四川旺蒼對口幫扶和定點扶貧，為困難群眾辦好事做實事。

這40年，九三學社優(yōu)秀人才不斷匯聚，組織化水平和凝聚力不斷增強。1978年，全社總人數為4148人，擁有地方組織40個，許多省市只有籌備機構或沒有建立組織，不少基層組織還有待于恢復活動。經過40年的發(fā)展，截至2018年11月，全社總人數已近18萬人，是1978年的43倍，98%以上的社員是改革開放后入社的；擁有省級組織30個、市級組織309個、基層組織6976個，地方組織數量是1978年的8.5倍。40年來，九三學社扎實推進領導班子和基層組織建設，建立健全中央與地方組織聯(lián)系機制、內部監(jiān)督制度，全社組織化水平和整體運行能力大為提升；實施人才強社戰(zhàn)略，聚集一大批有重要影響的科學家和專家學者，擁有180余位中國科學院院士和中國工程院院士。九三學社幾代社員在各自崗位上兢兢業(yè)業(yè)、認真履職，為改革開放偉大事業(yè)貢獻了自己的青春和才華，為中國科技事業(yè)和社會主義現代化作出了卓越貢獻。王淦昌、鄧稼先、趙九章、陳芳允、程開甲榮獲1999年中共中央、國務院、中央軍委頒發(fā)的“兩彈一星功勛獎章”；王選、黃昆、師昌緒、謝家麟、程開甲先后榮獲國家最高科學技術獎；王淦昌、王德寶、鄒承魯、侯先光、陳均遠、閔乃本、潘建偉等主持研究的項目榮獲國家自然科學獎一等獎。尤其值得一提的是，在慶祝改革開放40周年之際，王選、程開甲、潘建偉3名同志還獲得了“改革先鋒”稱號。

回首40年，我們深切感受到，九三學社的發(fā)展進步與改革開放進程息息相關。隨著中國特色社會主義理論的發(fā)展和創(chuàng)新，九三學社的指導思想、政治綱領和目標任務不斷與時俱進；隨著中國特色社會主義道路的開辟和拓展，九三學社的地位作用日益彰顯、工作領域不斷延伸；隨著全面加強黨的領導和黨的建設新的偉大工程的持續(xù)推進，九三學社自身建設不斷加強，能力素質不斷提高。在這一進程中，九三學社始終堅定支持、服務和參與改革開放。40年來偉大祖國發(fā)生的翻天覆地變化，有九三人的一份辛勤付出，這是九三學社最大的光榮，也是九三學社最大的欣慰。

40年來，九三學社積累的寶貴經驗和有益啟示

40年櫛風沐雨，40年砥礪奮進。40年來，九三學社在各項工作取得突出成就的同時，也積累了一些寶貴經驗，得到了一些有益啟示。

40年改革開放的實踐證明，必須始終堅持中國共產黨領導，堅持走中國特色社會主義道路，把中國新型政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。這既是歷史的結論，也是未來的昭示，是九三學社最重要、最根本的政治經驗。改革開放之所以能夠取得偉大飛躍、創(chuàng)造人類奇跡、根本改變中國命運，最根本的一條，就是因為有中國共產黨的堅強統(tǒng)一領導，堅持走中國特色社會主義的正確道路。在新征程中，九三學社在堅持黨的領導這個決定國家前途命運的重大原則問題上，要保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖；要始終不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，切實把中國新型政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

40年改革開放的實踐證明，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，為國家富強、民族振興、人民幸福貢獻力量。這是九三學社發(fā)揮參政黨作用、實現參政黨價值的必然要求。40年來，九三學社緊緊圍繞黨和國家的中心任務，圍繞人民群眾普遍關心的重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，為推動改革開放作出了應有貢獻。在新征程中，九三學社要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民日益增長的美好生活需要，緊扣貫徹落實黨和國家重要決策部署需要解決的問題，獻務實之策、進坦誠之諫，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責任和擔當，共同把中國的事情辦好。

40年改革開放的實踐證明，必須始終堅持弘揚愛國、民主、科學的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷推進工作創(chuàng)新。這是九三學社特色鮮明的文化傳承和精神支撐。40年來，愛國、民主、科學等優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳，鼓舞著廣大社員為之努力和奮斗。在這一優(yōu)良傳統(tǒng)的激勵下，九三學社積極探索、大膽實踐，逐步形成了一些富有特色的、行之有效的做法。在新征程中，九三學社必須繼續(xù)堅持弘揚傳統(tǒng)，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷推進社會主義民主政治建設；必須大力發(fā)揚求真務實的科學精神，不斷探索新思路、新方法、新舉措，努力開創(chuàng)九三學社各項工作新局面。

40年改革開放的實踐證明，必須始終堅持自我革命、與時俱進，不斷加強自身建設。這是中國新型政黨制度鞏固和發(fā)展的重要基礎，也是九三學社各項工作順利開展的重要保障。40年來，九三學社作為中國共產黨的同盟者，始終保持著自我革命、與時俱進的精神狀態(tài)，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，努力提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。在新征程中，九三學社要進一步學習借鑒執(zhí)政黨建設的經驗，以更高的標準、更嚴的要求，積極探索推動自身建設的理論、路徑和體制機制的發(fā)展完善，切實提升工作能力和水平。

40年改革開放的實踐證明，必須始終堅持依靠和服務社員，保持與科技界的密切聯(lián)系，團結動員廣大社員和科技界知識分子為中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗。這是九三學社發(fā)展進步的活力所在，也是推進工作的重要方法。40年來，九三學社的工作每上一個臺階，無一例外都是堅持依靠和服務社員的結果。與科技界聯(lián)系密切，是九三學社在長期實踐，特別是在改革開放實踐中形成的歷史特點和界別特色，也是九三學社最大的優(yōu)勢。在新征程中，九三學社要高度重視并維護廣大社員和科技界知識分子的合法權益，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，最大限度地調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地凝心聚力、成風化人，把他們緊密團結在中國共產黨周圍。

中國特色社會主義進入新時代，九三學社發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯價值的舞臺更加廣闊，職責使命也更為艱巨

經過長期努力，特別是改革開放40年的不懈探索、艱苦奮斗，中國特色社會主義進入新時代，久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。九三學社發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯價值的舞臺更加廣闊，職責使命也更為艱巨。要肩負起中國特色社會主義參政黨的光榮使命，把習近平總書記提出的“四新”“三好”要求貫徹落實好，關鍵在于把九三學社自身建設好。全社必須在深刻領會和充分運用上述發(fā)展經驗的基礎上，勇于自我革命、善于自我超越，守正出新、革故鼎新，努力把九三學社建設成為思想更加堅定、履職更加堅實、組織更加堅強的中國特色社會主義參政黨，把中國新型政黨制度的效能更加充分發(fā)揮出來。

要著力加強思想政治建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真開展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”主題教育活動，切實增進對中國共產黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。團結引領各級組織和廣大社員，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

要著力加強組織建設。以提高“五種能力”為著眼點，大力加強領導班子建設，提高領導班子能力素質，推進代表人士隊伍建設。嚴格落實民主集中制，提高政治站位，強化理論思維，增強大局觀念。深化實施人才強社戰(zhàn)略，更加提高注重質量，更加注重保持特色，更加注重優(yōu)化人才隊伍結構，努力造就高素質干部和人才隊伍。進一步完善組織體系，建立上下聯(lián)動、橫向合作、有機互動的長效機制，提升組織體系的整體性、系統(tǒng)性和有效性。創(chuàng)新基層組織活動內容與形式，不斷提升基層組織的活力和凝聚力。

要著力加強履職能力建設。發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、聚焦問題，努力在會協(xié)商、善議政上下功夫，提升參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商能力。更好地發(fā)揮各專門委員會、工作委員會和研究中心的作用，動員和整合多方力量，培養(yǎng)一批政治素質高、專業(yè)水平高和議政能力強的履職骨干。建立健全參政議政工作機制，加強議政建言工作平臺建設，為各級組織和廣大社員履職盡責創(chuàng)造條件，調動各級組織和廣大社員的積極性、創(chuàng)造性。準確把握民主監(jiān)督的性質定位，積極探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為出發(fā)點和落腳點，把對陜西的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作持續(xù)做實、做精、做細。

要著力加強作風建設。堅持求真務實、真抓實干，強化責任擔當意識，切實改進思想作風、工作作風。大興學習之風，豐富學習內容，明確學習要求，提升理論素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際，把習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行，做到思用貫通、知行合一。堅持密切聯(lián)系社員，建立健全領導班子成員與地方組織、基層組織聯(lián)系制度，廣泛聽取意見建議。貫徹落實中共中央八項規(guī)定精神，嚴明紀律要求，增強紀律意識、紅線意識，建立健全廉潔自律建設長效機制。

要著力加強制度建設。將制度建設貫穿于自身建設各環(huán)節(jié)、履行職能全過程，切實提高工作制度化水平。建立健全學習培訓制度、民主決策制度、民主生活會制度、述職和民主評議制度、內部監(jiān)督制度、調查研究制度、機關工作制度等一系列基本制度和具體工作制度，構建一套適合自身特點、系統(tǒng)規(guī)范、運行有效的制度體系。

40年前的改革開放，是中國道路的新起點。九三學社有幸與改革開放同行，親身經歷、見證了偉大祖國的歷史性變化，親身參與、推進了中國特色社會主義偉大事業(yè)。40年后的今天，中國特色社會主義進入新時代，九三學社將繼續(xù)與改革開放再出發(fā)同行，親身經歷和參與中華民族偉大復興的歷史進程，我們?yōu)榇松罡序湴僚c自豪，深感肩上的責任重大。

“終日乾乾,與時偕行”。改革開放只有進行時沒有完成時。九三學社對改革開放40周年的最好慶祝和致敬，就是以更加堅定的信心、更加有力的舉措，為改革開放再出發(fā)貢獻更大的力量。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟，戮力同心、開拓前行，在為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上，努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績，奮力書寫新時代九三人的榮光！

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

②《慶祝改革開放40周年大會在京隆重舉行 習近平發(fā)表重要講話》，新華網，2018年12月18日。

責編/孫渴 美編/李月敏

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