31.厲以寧：中國當(dāng)前主要任務(wù)是結(jié)構(gòu)性改革

中國今天進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)不能是單純引進(jìn)來機(jī)器設(shè)備了，重要的問題是要有制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新。這都涉及到結(jié)構(gòu)性改革的問題。1840年鴉片戰(zhàn)爭時，中國的GDP總量比英國大得多，但是GDP結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如英國。從這個例子可以看出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比經(jīng)濟(jì)總量更加重要，如果沒有結(jié)構(gòu)性改革那么經(jīng)濟(jì)實(shí)力也將無法提高。中國要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要任務(wù)是結(jié)構(gòu)性改革，而結(jié)構(gòu)性改革一定要和改革開放連在一起，這樣的經(jīng)濟(jì)才能夠走上新路。——北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（大公網(wǎng)，2018年12月23日）

32.劉世錦：中國經(jīng)濟(jì)增長潛能要由“爬高山”轉(zhuǎn)向“填洼地”

由于出現(xiàn)歷史需求峰值，中國經(jīng)濟(jì)要由“爬高山”轉(zhuǎn)向“填洼地”。中國經(jīng)濟(jì)“洼地”主要表現(xiàn)在“效率洼地”和“分配洼地”。“效率洼地”是由于限制準(zhǔn)入、缺少競爭、效率低下而被抑制的供給和需求。“分配洼地”是由于收入分配差距過大而未能釋放的需求和供給。“效率洼地”可以提升供給也能增加需求，打通城鄉(xiāng)之間的土地、資金、人員等要素通道，重點(diǎn)是土地制度改革，集體土地入市，宅基地流轉(zhuǎn)，小產(chǎn)權(quán)房能否和如何合法化等。“分配洼地”主要著力點(diǎn)在于脫貧攻堅戰(zhàn)有利于提高低收入階層收入和消費(fèi)能力。——十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國人民銀行貨幣政策委員會委員（《中國經(jīng)濟(jì)時報》，2018年12月28日）

33.林毅夫：中國的理論對其他發(fā)展中國家有更大的參考和借鑒價值

發(fā)展中國家跟發(fā)達(dá)國家條件不一樣，因此拿發(fā)達(dá)國家主流理論到發(fā)展中國家來應(yīng)用，必然會出現(xiàn)“淮南為橘、淮北為枳”的問題。來自于中國的理論創(chuàng)新不僅能夠解釋中國改革開放以來所取得的成績與過程當(dāng)中所出現(xiàn)的問題，而且能夠指導(dǎo)人們解決這些問題。中國作為一個發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家，跟其他發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家的條件比較相似，中國的理論創(chuàng)新對其他發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家解決他們的問題也有比較大的幫助。例如，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)“有效市場、有為政府”的思想，有利于在基礎(chǔ)設(shè)施差、營商環(huán)境不好的情況下，把具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成競爭優(yōu)勢。——北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長（《人民論壇》，2018年6月上）

34.李偉：我國已從國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的被動接受者變?yōu)閰⑴c者和建設(shè)者

過去國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生的國際影響并不直接，現(xiàn)在國內(nèi)政策的外溢效應(yīng)明顯增強(qiáng)，國際社會的關(guān)注度明顯增加。過去我國主要是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的被動接受者，現(xiàn)在正逐步成為規(guī)則制定的參與者和建設(shè)者。如何在一個開放大國的框架下，思考中國與世界的關(guān)系，已經(jīng)成為推動高質(zhì)量發(fā)展需要面對的重大課題。——國務(wù)院發(fā)展研究中心主任（《求是》，2018年第16期）

35.李稻葵：中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是“更年期”遇上“青春期”

中美關(guān)系當(dāng)前的問題是由兩國國內(nèi)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面出現(xiàn)的重大變化而引起的。美國正在進(jìn)入“更年期”，從過去“蓬勃向上”的美國退回“光榮孤立”的美國。與此同時，中國也發(fā)生了變化。黨的十八大以后，中國提出“四個自信”、“一帶一路”倡議、人類命運(yùn)共同體等，一系列的變化表明，中國進(jìn)入了“青春期”。當(dāng)“更年期”遇上了“青春期”，就會出現(xiàn)新的矛盾，這就是當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)。美國不會和中國撕破臉，因?yàn)殡p方利益交融太多。中美關(guān)系在未來十年是一個重要的磨合期，要通過這段時間的磨合期達(dá)到新的均衡。——清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長（大公網(wǎng)，2018年7月8日）

36.劉鶴：從全球資產(chǎn)配置來看，中國正在成為最有投資價值的市場

從全球資產(chǎn)配置來看，中國正在成為最有投資價值的市場，泡沫已經(jīng)大大縮小，上市公司質(zhì)量正在改善，估值處于歷史低位，所以很多機(jī)構(gòu)建議對中國股市給予高度關(guān)注，認(rèn)為中國股市已經(jīng)具有較高投資價值。對這些評估，相信投資者會作出理性判斷?？梢哉f，股市的調(diào)整和出清，正為股市長期健康發(fā)展創(chuàng)造出好的投資機(jī)會。——中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理（新華網(wǎng)，2018年10月19日 ）

37.朱民：未來兩到三年內(nèi)美國再出現(xiàn)一次金融危機(jī)的概率很高

美國金融市場是世界最大的金融市場，美國金融市場的波動不可避免會引起全球金融市場和經(jīng)濟(jì)的波動。美國的股票市場在歷史新高、估值在歷史新高、市盈率在歷史新高、風(fēng)險在歷史新高。在這個過程中，如果是一個謹(jǐn)慎的、穩(wěn)健的、透明的操作，市場預(yù)期和美國政府的宏觀政策匹配，可以比較好地緩和渡過這個周期。如果政策透明度不夠，和市場預(yù)期不符合，產(chǎn)生誤讀、誤解，或如果有大的政治不確定性產(chǎn)生大的市場波動，我覺得再次出現(xiàn)市場大的波動不是不可能的。2018年市場出現(xiàn)大的波動，還不至于崩盤，但是在兩到三年里，市場再次發(fā)生危機(jī)的概率是很高的。——清華大學(xué)國家金融研究院院長（鳳凰網(wǎng)財經(jīng)，2018年4月10日）

38.鄭必堅：大市場成為中國可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動力

從十一屆三中全會以來到今天，總體上適合中國特色社會主義要求的國內(nèi)大市場已經(jīng)形成，這個大市場已經(jīng)成為新時代中國特色的一大法寶。這個大市場的優(yōu)勢是規(guī)模已經(jīng)達(dá)到世界前列，有世界最大規(guī)模的中等收入群體，而他們代表著巨大的消費(fèi)能力。這個大市場是在四十年改革開放中，參與第三輪經(jīng)濟(jì)全球化多方面的歷練進(jìn)程當(dāng)中發(fā)展和接近成熟的。這樣一個市場，不僅規(guī)模大，而且開放力度大，質(zhì)量也在不斷提高。因此，我認(rèn)為這個大市場已經(jīng)成為具有相當(dāng)強(qiáng)大的適應(yīng)力、增長力、吸引力，是發(fā)自激起內(nèi)部不懈的動力。——國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長（新浪財經(jīng)，2018年11月2日）

39.劉偉：GDP仍具有不可或缺的作用，須繼續(xù)推進(jìn)對GDP的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索

改革開放后，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為引導(dǎo)性指標(biāo)曾發(fā)揮重要作用。不可否認(rèn)，GDP有其局限性，新發(fā)展理念是對過往片面強(qiáng)調(diào)GDP的糾正。不過也要意識到，中央提出的新發(fā)展理念和不唯GDP論英雄，是對過往片面強(qiáng)調(diào)GDP的糾正。我們要清醒認(rèn)識到，中國仍然處于社會主義初級階段，我國人均GDP只有8000多美元，還不到世界平均水平，GDP仍具有不可或缺的作用。因此，須繼續(xù)推進(jìn)對GDP的理論認(rèn)識和實(shí)踐探索。——中國人民大學(xué)校長（《經(jīng)濟(jì)參考報》，2018年4月11日）

40.劉尚希：制度創(chuàng)新是最大的降成本

改革式降成本主要是降低制度成本或宏觀成本。降低微觀成本主要通過企業(yè)自身挖潛，降低制度成本則需要政府來主導(dǎo)。制度成本包括各種體制機(jī)制的不合理，是改革滯后帶來的成本，它會體現(xiàn)在企業(yè)的各類要素成本、稅費(fèi)成本、社會成本等方面，僅靠單純的政策式降成本難以真正降低制度成本。改革式降成本要以“破”和“立”來實(shí)現(xiàn)“降”：一是要破舊體制，破除不利于要素市場化改革的制度瓶頸和制度壁壘；二是要建立新體制。——中國財政科學(xué)研究院院長（《經(jīng)濟(jì)日報》，2018年7月27日）

41.高培勇：以降成本為目標(biāo)的減稅降費(fèi)必須以縮減政府支出為基本前提

在過去所有的政策目標(biāo)條件下，我們的減稅降費(fèi)往往是以增列赤字作為來源，如果不是增列赤字，而是降低政府支出，通過減稅降費(fèi)實(shí)現(xiàn)可支配收入的增加和需求的擴(kuò)大，又會被政府支出的削減所抵消，因此不是我們的目標(biāo)。所以在擴(kuò)需求的目標(biāo)條件下，減稅降費(fèi)無疑要以擴(kuò)大赤字為支撐。但是，換一個角度，降成本為目標(biāo)的減稅降費(fèi)，為了給企業(yè)真正意義上減稅降費(fèi)，我們必須走節(jié)用裕民的道路，節(jié)約政府的支出來幫助或補(bǔ)貼企業(yè)和居民。所以這時候減稅降費(fèi)就必須要求以縮減政府支出為基本前提。——中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員（《中國經(jīng)營報》，2018年11月22日）

42.蔡昉：開發(fā)老齡人口紅利大有可為

從過去幾十年我國人口結(jié)構(gòu)特征與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系可見，人口老齡化意味著傳統(tǒng)意義上人口紅利的消失，對我國長期經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。然而，如果政策應(yīng)對恰當(dāng)、改革措施到位，也仍然可以從變化了的人口年齡結(jié)構(gòu)中挖掘人口紅利的潛力，我們可以稱之為老齡人口紅利。根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和其他國家的經(jīng)驗(yàn)，通過延遲退休來增加勞動力供給這條路非走不可。——中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員（《經(jīng)濟(jì)日報》，2018年10月18日）

43.樓繼偉：去杠桿周期需要三年左右

降杠桿去風(fēng)險要講究順序和步驟，盡量降低痛苦。在順序上，金融機(jī)構(gòu)自身加杠桿，通過各種渠道操作，期限錯配、風(fēng)險錯配是首當(dāng)其沖需要加強(qiáng)監(jiān)管的。當(dāng)然，對引誘式借貸實(shí)為詐騙的行為要堅決打擊。對地方政府的過度舉債要盡力遏制，并給予正規(guī)的出路。然后是非金融企業(yè)和居民如何逐步降杠桿。我們看到中國政府正在采取正確的措施，對降杠桿周期的判斷也更加明確，不會太短，需要三年左右。——全國政協(xié)外事委員會主任，前財政部部長（財新網(wǎng)，2018年9月17日）

44.白重恩：幫扶企業(yè)應(yīng)由“特惠模式”向“普惠模式”過渡

過去在營商環(huán)境不完善的時候，地方政府會為某些特定企業(yè)提供特殊的幫助和保護(hù)，使得這些企業(yè)可以克服不良營商環(huán)境對它發(fā)展所造成的障礙。在當(dāng)前的階段，面臨不完善的普惠制度，特惠制度不是最優(yōu)的安排，是次優(yōu)的安排。普惠制度還不完善，特惠制度還是有它的作用，但是特惠制度不會長期有效，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展其能起到正面效果的可能性越來越小，可以通過降低企業(yè)稅負(fù)等措施來完善普惠制度。——清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長（《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，2018年9月16日）

45.張占斌：要在政治上信任民營企業(yè)家

民營企業(yè)家是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要推動者和我們黨在政治上的重要同盟者。在政治上信任民營企業(yè)家，首先是要穩(wěn)定預(yù)期，信心比黃金更重要，給信心比給政策更重要。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話提醒我們，任何否定、懷疑、動搖民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家地位的言論都不要聽、不要信，這是一顆新時代穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定心丸。其次是完善民營企業(yè)家正向激勵機(jī)制。加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法甄別糾正涉及民企的冤錯案件，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作；建立鼓勵“為官有為”的激勵制度和和懲戒“為官不為”的處罰制度。——中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長、教授（《人民論壇》，2018年12月中）

46.何德旭：打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)要戰(zhàn)而有策、戰(zhàn)而有備、戰(zhàn)而有術(shù)

高質(zhì)量發(fā)展離不開高效安全的金融。打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，必須做到戰(zhàn)而有策、戰(zhàn)而有備、戰(zhàn)而有術(shù)。“戰(zhàn)而有策”，就是要立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以黨中央的政策方針為指引，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為防控金融風(fēng)險的根本。“戰(zhàn)而有備”，就是要對存在的金融風(fēng)險點(diǎn)做到胸中有數(shù)，未雨綢繆，密切監(jiān)測，準(zhǔn)確預(yù)判，有效防范。“戰(zhàn)而有術(shù)”，就是要做到目的明確、重點(diǎn)突出、密切協(xié)同，形成全國一盤棋的金融風(fēng)險防控格局。——中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長（《求是》，2018年第13期）

47.巴曙松：金融體系要積極為新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)服務(wù)

金融業(yè)要想與新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢形成良性互動，需要改變長期以來金融業(yè)所習(xí)慣的為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、“基礎(chǔ)設(shè)施+房地產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方式。中國經(jīng)濟(jì)目前處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，其進(jìn)展很大程度上取決于新經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模有多大。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新首先靠研發(fā)，其次就是靠資本市場。企業(yè)在不同的成長階段，有不同的融資需求。創(chuàng)新型企業(yè)有核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)，但成長中的風(fēng)險和不確定性比較高。金融體系能否做一些調(diào)整創(chuàng)新，對接新經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)，有巨大的空間。——中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（《人民日報》，2018年9月10日）

48.鐘茂初：資源型城市的先進(jìn)產(chǎn)能承接落后產(chǎn)能之后，必須逐步改造原有的營商環(huán)境和“潛規(guī)則”

資源型城市要想形成其新的競爭優(yōu)勢，就必須解決現(xiàn)有的各種瓶頸，如社會負(fù)擔(dān)過重、制度成本偏高等。因此，改革的主要目標(biāo)就是避免重蹈覆轍。先進(jìn)產(chǎn)能承接落后產(chǎn)能之后，必須逐步改造原有的營商環(huán)境和“潛規(guī)則”，實(shí)現(xiàn)市場化、契約化、制度化、法治化，大幅降低其經(jīng)營過程中的交易成本。否則，一旦加重承接企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，則承接企業(yè)很快就將陷入難以為繼的困境。——南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授，全國政協(xié)委員（《國家治理》周刊，2018年第24期）

49.孫健敏：警惕“人才爭奪戰(zhàn)”帶來的派生效應(yīng)及隱患

2018年，為吸引更多人才，各地展開了激烈的競爭，從而導(dǎo)致“人才爭奪戰(zhàn)”不斷升級、加碼。我們在認(rèn)識“人才爭奪戰(zhàn)”積極作用的同時，也需警惕其可能帶來的派生效應(yīng)，甚至是可能導(dǎo)致的隱患。首先，“人才爭奪戰(zhàn)”可能會導(dǎo)致制度建設(shè)被忽視、地區(qū)差距拉大，富裕地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)更容易吸引人才，以至于人才過剩；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對不容易吸引人才，使得人才配置更加不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。其次，可能會忽視人才成長規(guī)律，導(dǎo)致待遇差距出現(xiàn)，加劇不公平感。最后，可能導(dǎo)致人才的解讀片面化，目前各地提供的優(yōu)惠政策和條件基本集中在物質(zhì)方面，而忽視了人才培養(yǎng)的“生態(tài)環(huán)境”。——中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授（《人民論壇》，2018年5月下）

50.王飛躍：對于智能時代，要有期待之心、敬畏之心、平常之心

社會上許多觀點(diǎn)，如“人工智能毀滅人類”，特別是“人工智能很快將使50%甚至70%的工人失業(yè)”等看法，使得一些百姓心生不安。正如歷史上機(jī)器的大量出現(xiàn)、計算機(jī)的普及一樣，人工智能是人類社會發(fā)展的新機(jī)遇和新階段。對于新的智能時代，首先，我們要有期待之心，因?yàn)檫@是時代的召喚；其次，我們要懷敬畏之心，因?yàn)檫@是科技發(fā)展的必然；最后，我們還要持平常之心，因?yàn)橹悄芗夹g(shù)同其他技術(shù)一樣，是把雙刃劍，只要合理利用，必將像農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息技術(shù)一樣，造福人類、推動社會發(fā)展。未來不是人工智能將使50%-70%的工人失業(yè)，而是人工智能將為我們提供90%以上的工作。——中國科學(xué)院自動化研究所復(fù)雜系統(tǒng)管理與控制國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、研究員（《人民論壇》，2018年1月中）

責(zé)編/謝帥 賈娜 美編/李祥峰

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