【摘要】加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端的轉(zhuǎn)移，已成為我國(guó)目前亟待完成的重要任務(wù)。我們要從政府、企業(yè)和人民群眾等多個(gè)層面入手，推進(jìn)實(shí)體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】實(shí)體經(jīng)濟(jì)  民族振興  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)    【中圖分類號(hào)】F121.3    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源。習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)，也是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策制定的基點(diǎn)。社會(huì)各界唯有將實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與社會(huì)進(jìn)步、民族振興結(jié)合起來(lái)，扛起民族振興的大旗，共同為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，才能夠使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)更好、更遠(yuǎn)的發(fā)展。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居世界第二位，人均收入已接近中等偏上收入國(guó)家平均水平。因此，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。二是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國(guó)實(shí)體企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而助推我國(guó)順利進(jìn)入高收入國(guó)家行列。三是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需以制造業(yè)發(fā)展為根基，通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。四是我國(guó)目前正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，距離工業(yè)強(qiáng)國(guó)還有一定的差距。因此，我國(guó)要重視實(shí)體制造業(yè)工藝環(huán)節(jié)短板，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。五是政府要多措并舉，貫徹落實(shí)降成本策略，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)審批程序、降低銀行服務(wù)費(fèi)用、引導(dǎo)銀行開展信用貸款等方式來(lái)降低實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還要求實(shí)現(xiàn)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的培育。一是將以刺激出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌?dòng)內(nèi)需的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開發(fā)和培養(yǎng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛能。二是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合理減速，減少市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)泡沫，避免產(chǎn)能過(guò)剩，積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。三是政府要鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)，將傳統(tǒng)的能源、資源消耗投入增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)為以依靠技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、管理和營(yíng)銷為導(dǎo)向的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。四是政府要優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，通過(guò)調(diào)整影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，形成有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的包容創(chuàng)新環(huán)境；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)交叉融合，將實(shí)體企業(yè)的創(chuàng)新積極性轉(zhuǎn)化為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。五是政府要改善投資環(huán)境，利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體量大的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新技術(shù)和新思想，積極推進(jìn)建立實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程，構(gòu)建國(guó)際化的開放實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的高校和研究機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)展開創(chuàng)新研究，并積極引入優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企、創(chuàng)新強(qiáng)企，培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

從政府、企業(yè)和人民群眾三個(gè)層面著手，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

政府層面的路徑。第一，政府應(yīng)當(dāng)重視對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持，制定有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅收政策。與此同時(shí)，為高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供相應(yīng)的技術(shù)支持，并在出口貿(mào)易方面頒布有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)“中國(guó)制造”走向國(guó)際市場(chǎng)。第二，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)職能，通過(guò)監(jiān)督和引導(dǎo)市場(chǎng)的運(yùn)行，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)支持；應(yīng)當(dāng)落實(shí)對(duì)實(shí)體企業(yè)管理人才培養(yǎng)的鼓勵(lì)政策，通過(guò)科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理手段，為實(shí)體企業(yè)提供人才、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持，協(xié)助其提高經(jīng)營(yíng)水平；應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共交通、能源供給和電纜基站等行業(yè)的資金投入，協(xié)助建設(shè)行業(yè)共有技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。第三，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，徹底排查和杜絕企業(yè)的不合法行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境；應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠，并指導(dǎo)和協(xié)助創(chuàng)業(yè)初期的實(shí)體企業(yè)培養(yǎng)管理型人才、技術(shù)型人才，通過(guò)整合不同行業(yè)資源、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)體企業(yè)拓展融資渠道，完善相關(guān)金融稅收政策，聯(lián)合銀行和社會(huì)金融機(jī)構(gòu)推出針對(duì)實(shí)體企業(yè)的金融產(chǎn)品，強(qiáng)化信用貸款支持，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化，突破傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化障礙，保護(hù)實(shí)體企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)技術(shù)交易，共享行業(yè)創(chuàng)新資源。

企業(yè)層面的路徑。一是實(shí)體企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高自主創(chuàng)新能力，重視科研和創(chuàng)新投入，努力掌握行業(yè)核心技術(shù)，并在政府協(xié)助下制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)體企業(yè)之間要保持密切溝通合作，針對(duì)技術(shù)難點(diǎn)和重要技術(shù)環(huán)節(jié)，組成行業(yè)技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，在技術(shù)自主創(chuàng)新過(guò)程中，整合創(chuàng)新資源、縮減開發(fā)成本和周期；實(shí)體企業(yè)間可共同建立核心技術(shù)開發(fā)中心，整合企業(yè)的人力、物力和財(cái)力資源，邀請(qǐng)行業(yè)專家和企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新研究，研發(fā)成果則由實(shí)體企業(yè)合作聯(lián)盟依據(jù)各企業(yè)的投入合理分配。實(shí)體企業(yè)應(yīng)當(dāng)嘗試將產(chǎn)品和金融、互聯(lián)網(wǎng)和智能制造等結(jié)合起來(lái)，提升產(chǎn)品的科技含量和金融支持力度，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，避免低端制造和無(wú)效供給，通過(guò)新技術(shù)、新模式和新視角創(chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。二是提升實(shí)體企業(yè)的服務(wù)態(tài)度，樹立品牌意識(shí)，定期組織員工開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立通暢的客戶反饋渠道和滿意度調(diào)查途徑，督促自身不斷提升服務(wù)意識(shí)。實(shí)體企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身產(chǎn)品和配套的服務(wù)，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，服務(wù)水準(zhǔn)為發(fā)展重點(diǎn)，打造特色品牌并提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是實(shí)體企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源建設(shè)，摒棄傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型用人觀念，重新樹立“以人為本，人才強(qiáng)企”的發(fā)展理念，加強(qiáng)企業(yè)人力資源建設(shè)，發(fā)掘人才、提高人才待遇，打造高水平的人才隊(duì)伍；應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，為技術(shù)人才、管理人才和創(chuàng)新人才制定差異化的培訓(xùn)體系，組織行業(yè)的專家、企業(yè)資深人員和職業(yè)生涯規(guī)劃師等開展培訓(xùn)課程；應(yīng)當(dāng)重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，定期開展公司團(tuán)建活動(dòng)，建設(shè)良好的企業(yè)核心價(jià)值觀，提升員工的凝聚力。

人民群眾層面的路徑。首先，人民群眾應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式。人民群眾作為市場(chǎng)上的需求方，是實(shí)體企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者，其消費(fèi)行為對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和政府的政策有著重要的指引作用。因此，人民群眾應(yīng)當(dāng)樹立正確的消費(fèi)觀念，基于日常生活需求和收入水平確立合理的消費(fèi)水準(zhǔn)，積極貫徹國(guó)家倡導(dǎo)的綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，避免高消耗和高污染的消費(fèi)內(nèi)容，倒逼實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，人民群眾應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)與支持民族企業(yè)。一是人民群眾在消費(fèi)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡可能支持國(guó)有品牌，不能盲目崇拜國(guó)外商品，貶低中國(guó)制造。二是實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型前期所需的大量資金需要人民群眾的支持，核心技術(shù)的開發(fā)和民族品牌的確立需要人民群眾的信任，只有人民群眾對(duì)我國(guó)實(shí)體企業(yè)的支持與信任不斷加強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（作者分別為中共貴陽(yáng)市委黨校統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部講師；中共貴陽(yáng)市委黨校公共管理教研部講師)

【參考文獻(xiàn)】

①葉玲、李心合：《重大結(jié)構(gòu)性失衡下振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑選擇——基于要素市場(chǎng)改革的視角》，《江海學(xué)刊》，2017年第6期。

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責(zé)編/肖晗題    美編/宋揚(yáng)

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