全國人大代表、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張憲省今年全國“兩會”期間提交了兩份建議，一份是《關(guān)于在高校管理人員中實施職員制度的建議》，一份是《關(guān)于進(jìn)一步加強文明校園建設(shè)的意見建議》。

張憲省代表認(rèn)為，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是高校教職工隊伍的重要組成部分，都是高校建設(shè)、改革和發(fā)展不可或缺的重要力量。黨的十八大以來，隨著高校綜合改革特別是收入分配制度改革的持續(xù)深入，高校工作人員工資薪酬正常增長機制已初步形成，教職工獲得感幸福感安全感大幅提升，擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍得到增強。但同時應(yīng)當(dāng)看到，在各高校普遍重視教師主體地位，以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘日趨制度化規(guī)范化的背景下，廣大專業(yè)技術(shù)人員得到了來自多方面的政策傾斜，他們的職級晉升和工資待遇水平普遍優(yōu)于管理人員，兩支隊伍之間發(fā)展不夠平衡，存在著較為明顯的差距，一些新的矛盾和問題也由此產(chǎn)生。這種現(xiàn)狀在相當(dāng)程度上影響著管理人員的工作積極性。

張憲省告訴記者，上述問題出現(xiàn)的重要原因之一，就是管理人員隊伍缺乏像專業(yè)技術(shù)人員隊伍一樣的正常職務(wù)晉升通道以及長效機制，導(dǎo)致管理人員總體上個人發(fā)展較慢、上升空間較小、薪酬待遇偏低，心理落差較為明顯。

針對這種狀況，張憲省建議，國家針對高等學(xué)校的實際情況，綜合考慮各支隊伍的發(fā)展，強化關(guān)于在高校管理人員隊伍中實施職員制度的頂層設(shè)計，出臺務(wù)實管用、操作性強的政策措施，對職員制的實施與崗位聘用制、績效工資制之間的政策配套銜接等問題作出明確規(guī)定，把高校自己辦不了、各省（自治區(qū)、直轄市）辦不好的問題解決好，在全國各地各高校建立實施管理人員職員制度，實現(xiàn)管理人員的職務(wù)晉升和職員職級晉升的并行，以最大限度地調(diào)動高校各支隊伍的積極性創(chuàng)造性，促進(jìn)事業(yè)新發(fā)展。

在另一份提交的建議中，張憲省著重關(guān)注了文明校園建設(shè)。他認(rèn)為，創(chuàng)建文明校園是堅持社會主義辦學(xué)方向的必然要求，是打造實現(xiàn)中國夢主力軍的戰(zhàn)略工程，是幫助青少年扣好人生第一粒扣子的鑄魂工程，也是精神文明建設(shè)從青少年抓起的基礎(chǔ)工程，具有重大戰(zhàn)略意義。張憲省建議，中央文明辦和教育部進(jìn)一步出臺、細(xì)化有關(guān)政策，把全國文明校園作為“雙一流”建設(shè)的重要指標(biāo)，加大對全國文明校園的經(jīng)費支持力度，更好地發(fā)揮文明校園創(chuàng)建對辦好黨和人民滿意高水平大學(xué)的重要推動作用。