【摘要】21世紀(jì)的第二個十年將人類帶入了一個波瀾壯闊的偉大時代。這并不是一個寧靜愉悅、讓人們沉浸于玫瑰色夢想的溫馨時代，而是一個沖突迭出、風(fēng)險四伏的變革時代。逆全球化的經(jīng)濟態(tài)勢、后冷戰(zhàn)的對峙格局、風(fēng)險社會的廣泛延展構(gòu)成了這個偉大時代的基本挑戰(zhàn)和宏大命題，而所有這些命題都可以在歷史發(fā)展的軌跡中尋到其時空位置和相關(guān)關(guān)系。觀察世界秩序的演變邏輯，國際社會可以被描述為長期經(jīng)歷著倫理與實力交互主導(dǎo)的波浪行進、理想與現(xiàn)實之間替代呈示的螺旋演化。就中國而言，要旨在于抓住中美關(guān)系這個綱舉目張的樞紐，秉持謙和大度的交往心態(tài)，在經(jīng)濟、文化、政治、科技等方面穩(wěn)健發(fā)展，通過自身的持續(xù)向好發(fā)展來促動世界格局的再全球化。
【關(guān)鍵詞】逆全球化 后冷戰(zhàn)格局 全球風(fēng)險社會 再全球化
【中圖分類號】D82 【文獻標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.01.003
2018年的世界格局可以用“云詭波譎”來形容。一系列的“黑天鵝事件”，使得人們對于世界所處的狀況充滿疑惑。而各種現(xiàn)象之中，最為突出的是美國的系列舉措。[1]美國不僅宣布退出數(shù)個重要的多邊國際機制[2]，而且在2018年反復(fù)宣布對中國施以高關(guān)稅，并對中國的外貿(mào)方式和生產(chǎn)政策提出諸多懷疑和指責(zé)[3]。所以，學(xué)者們對于中美關(guān)系的發(fā)展也有著很多的憂慮。[4]那么，應(yīng)當(dāng)如何看待這個世界發(fā)展的基本邏輯和基本規(guī)律？又應(yīng)當(dāng)如何研判中國未來的發(fā)展道路？這顯然是學(xué)術(shù)界都廣泛關(guān)心和密切關(guān)注的問題。本文擬結(jié)合國際關(guān)系的歷史事件和基本理論，對上述問題進行簡潔的展開。
世界格局的基本研判
21世紀(jì)的第二個十年，不僅恐怖主義、極端宗教思想暗潮涌動，而且國家間的經(jīng)濟競爭、政治博弈風(fēng)起云涌。一系列重大挑戰(zhàn)將人類帶入了一個波瀾壯闊的偉大時代。這個時代注定不會是平和愉悅的“歲月靜好”：不是像19世紀(jì)末期的歐洲那樣，由于科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、制度構(gòu)建，人們沉浸于人類無所不能、和平的陽光將永遠照耀世界的玫瑰色夢幻之中；而是展現(xiàn)出一幅沖突迭起、風(fēng)險四伏的景象，將國際關(guān)系推向一個大變革時代。這個時代的突出特征主要表現(xiàn)為三個基本方面。
全球化進程受阻。我們正經(jīng)歷著一個逆全球化的世界變局。如果說全球化意味著經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、思想、文化等方面在全球的維度內(nèi)進行更為自由的流動，從而產(chǎn)生全球效果的話，那么，逆全球化就是對這樣一種趨勢的反向推動。具體表現(xiàn)至少可以從以下四個方面揭示。
第一，開全球化的倒車。主要表現(xiàn)為對于多邊主義國際關(guān)系處理方式的放棄以及對于單邊主義的熱情。[5]比如，在以往已經(jīng)進行經(jīng)濟貿(mào)易自由流動的世界市場加入一些攔截因素，使這個市場變得不再自由。其中包括設(shè)置關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，由此回到原來關(guān)稅較高、整個經(jīng)濟因素流動受到很多遏制的時代。再比如，在相當(dāng)長時間內(nèi)，郵政相對自由的流動已經(jīng)成為一個國際社會的通行慣例，但是到了21世紀(jì)，有的國家對這種安排產(chǎn)生了懷疑，進而建議改變原有的付費方式和結(jié)構(gòu)。
第二，對全球化予以減速，放棄一些全球化的努力。例如，在區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域、人權(quán)領(lǐng)域、海洋領(lǐng)域、環(huán)境保護領(lǐng)域，已經(jīng)取得了很多突出的全球治理成就，但是一些主要大國退出這些領(lǐng)域，全球性努力由此失去動力。
第三，對全球化的先前努力進行轉(zhuǎn)向，即主導(dǎo)全球化的行為體在行為方向和方式上發(fā)生改變。例如，原來發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間大量的經(jīng)濟合作，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家之間的經(jīng)濟合作；大范圍的跨區(qū)域合作轉(zhuǎn)變?yōu)樾》秶暮献?；跨區(qū)域合作轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域內(nèi)合作。
第四，全球化的原有主張者從多邊主義轉(zhuǎn)為單邊主義，從開放轉(zhuǎn)為保守。主要體現(xiàn)為那些本來對于全球化采取積極應(yīng)對、積極引領(lǐng)方式的國家和組織，開始唱衰全球化，進而對全球化的現(xiàn)狀和未來持較為消極的態(tài)度，甚至出現(xiàn)了被很多人視為“退群”的方式：某些國家曾經(jīng)是全球化的積極促動者，現(xiàn)在則對全球化安排產(chǎn)生不同的認(rèn)識，或者采取與原來不同的態(tài)度和行動。其中，最為令人關(guān)注的是英國退出歐洲聯(lián)盟，美國主張退出聯(lián)合國教科文組織以及一系列條約。
后冷戰(zhàn)對峙明顯。人類正處在一個后冷戰(zhàn)的世界之中。這里的“后冷戰(zhàn)世界”，至少可以從四個方面來予以界定。
首先，冷戰(zhàn)已經(jīng)終結(jié)。從1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到1991年，持續(xù)了40多年的美蘇兩個大國集團之間的冷戰(zhàn)狀態(tài)告一段落。[6]冷戰(zhàn)期間的兩極爭霸、整體對峙和局部熱戰(zhàn)的情況消失，代之以一種相對和平的局面。
其次，雖然冷戰(zhàn)結(jié)束，然而意識形態(tài)這個作為冷戰(zhàn)基礎(chǔ)的國家間對立格局并沒有從根本上消失。[7]如果深入探究美國與西方諸國對于各個社會主義國家和前社會主義國家的態(tài)度，就不難理解，雖然冷戰(zhàn)的陰云退去，但是冷戰(zhàn)的氣候并沒有徹底離開我們的世界，基于資本主義和社會主義兩種意識形態(tài)之間的心理隔閡仍未去除。特別是對于西方資本主義國家而言，它們會自然而然地認(rèn)為社會主義、共產(chǎn)主義是一個異己的體系，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)對于它們來說很難理解和接受。
再次，大國之間的對立和紛爭在社會主義國家（包括前社會主義國家）與西方大國之間尤為明顯和劇烈，對于西方大國而言，它們很可能并不直接從意識形態(tài)的角度來批評社會主義國家，而是從包括市場經(jīng)濟、人權(quán)、民主等方面予以批評、嘲諷，在它們認(rèn)為必要的時候，甚至予以干涉、打壓。[8]
最后，冷戰(zhàn)思維很多時候會通過文明沖突的方式曲折地表現(xiàn)出來。也就是說，這種基于意識形態(tài)的對立，在很多時候會轉(zhuǎn)化為基于文化的對立，進而通過武力、政治、經(jīng)濟等手段表達相關(guān)國家格格不入的文化心理，表達這種國家之間彼此的不接受和不認(rèn)同。[9]在這方面，西方國家的主動性可能更強，它們的進攻性也會表達得更為明顯。
在這樣的時代大背景之下，中國無論愿意還是不愿意、喜歡還是不喜歡、接受還是不接受，都自然而然地處于“被冷戰(zhàn)”的狀態(tài)。[10]
不確定因素增加。我們處在一個充滿著不確定性的世界之中。雖然自古以來風(fēng)險就存在，但是當(dāng)今社會如此復(fù)雜多樣的風(fēng)險是以往的人類從未經(jīng)歷的。在20世紀(jì)的后期，德國社會學(xué)家烏爾里希·貝克[11]就提出了“風(fēng)險社會”的概念。[12]這個概念強調(diào)社會事務(wù)的不確定性和不可預(yù)期，至今尚有很大的啟示。[13]當(dāng)今社會的風(fēng)險就有可能由三個方面引發(fā)。第一，自然風(fēng)險，由于火山、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害而導(dǎo)致的風(fēng)險。自然界的風(fēng)險時常會在世界上扮演著非常重要的角色，這些突發(fā)情況經(jīng)常作為不可抗力而改變社會生活和社會關(guān)系。第二，技術(shù)風(fēng)險，由于人類行為，如在軍事行動中使用技術(shù)、金融交易、互聯(lián)網(wǎng)病毒等引致的風(fēng)險。[14]第三，決策風(fēng)險，由于政府決策而引致的風(fēng)險，其中包括為應(yīng)對風(fēng)險而產(chǎn)生的新風(fēng)險。自21世紀(jì)啟幕以來，我們經(jīng)常會把一些狀況稱為“黑天鵝事件”，其中就包括很多國家未能預(yù)料到的英國脫歐、美國退出一系列多邊安排的境況。由此，全世界都處在一種對于未來不完全確定、對于前景很難預(yù)期的狀況?？深A(yù)期性是人生活的非常重要的目標(biāo)之一，確定性的欠缺就難免使人們陷入對于現(xiàn)實的焦慮，以及對于那些不知未來會不會發(fā)生的事件的進一步焦慮之中。
時代演變的邏輯分析
當(dāng)今的偉大時代雖然看起來對立和斗爭緊張激烈，各種矛盾沖突錯綜復(fù)雜；但是如果我們細致冷靜地分析，就不難看出，其實每一條線都有其歷史淵源、時代情境，表面上的繁復(fù)雜蕪并非真的混沌混亂，而是有其各自的發(fā)展規(guī)律和必然性。
逆全球化是全球化進程的自然延展。如果在一個以500年為維度的歷史區(qū)間內(nèi)觀察國際格局，那么當(dāng)今的全球化境況適于被看成一個波浪曲線中的部分。也就是說，從西方的大航海之日起，就一直存在著關(guān)于全球化和逆全球化的起伏變化。如果將15～17世紀(jì)的大航海、海上貿(mào)易視為第一輪全球化的話，那么這輪以貿(mào)易和掠奪為核心的全球化在美洲獨立革命的推進下進入終點。而第二輪全球化則在工業(yè)化大幅度發(fā)展的進程中呈現(xiàn)出一種以自由貿(mào)易和開放市場為標(biāo)志的新局面。進而，以全球分工和資本滲透為特征的全球工業(yè)體系，歷經(jīng)第一次世界大戰(zhàn)、1929～1933年的全球性經(jīng)濟危機，以及第二次世界大戰(zhàn)，因殘酷的經(jīng)濟、政治、軍事措施而煙消云散。在世界各國反思以往的戰(zhàn)爭、斗爭教訓(xùn)之后，基于冷戰(zhàn)期間的經(jīng)歷，國際社會又一度在全球范圍內(nèi)迅速調(diào)動經(jīng)濟因素，形成第三輪全球化的新格局。這輪全球化大體上始于20世紀(jì)90年代初，以自由資本主義為理論內(nèi)核，以資本、商品、科技、互聯(lián)網(wǎng)各方面的因素全球流動為特征。這輪全球化雖然在一定程度上確實增進了全球的繁榮，但是也在一定程度上帶來了發(fā)展的不公平，對于弱勢群體盤剝較為嚴(yán)重，甚至導(dǎo)致了財富鴻溝和數(shù)字鴻溝的境況。[15]加之自由資本主義的價值觀甚囂塵上，夢想著“歷史的終結(jié)”，這顯然超越了客觀現(xiàn)實。因而，這輪全球化是存在著一些先天性缺陷的。[16]審視這種全球化，對這種全球化進行重整，是一種必然趨勢和明智選擇，唯一的差別在于何時、何地、由誰來調(diào)整這種全球化。[17]
據(jù)此可知，在當(dāng)前這個歷史時期出現(xiàn)的逆全球化并不是嚴(yán)重到不可克服的危機，而是一個在各個國家及國際組織的充分研討之下有可能妥善解決并逐漸改善的社會現(xiàn)象。國際關(guān)系、世界事務(wù)經(jīng)歷了幾百年的淘洗歷練，各國政治家以及知識分子積累了很多可資借鑒的經(jīng)驗，有理由相信他們是有可能理性、妥善地處理好本次逆全球化狀況的。
后冷戰(zhàn)意識形態(tài)沖突歷史根源深刻。后冷戰(zhàn)格局的出現(xiàn)有其必然性?；仡?9世紀(jì)的歷史不難發(fā)現(xiàn)，在馬克思和恩格斯發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》的時候，歐洲傳統(tǒng)的政治觀念、意識形態(tài)就已經(jīng)對共產(chǎn)主義呈現(xiàn)出非常強烈的恐懼。所以，歐洲各國政府才會采取各種手段對共產(chǎn)主義進行封鎖和圍堵。20世紀(jì)以來，很多國家對蘇聯(lián)、中國、朝鮮、古巴、越南（甚至利比亞、敘利亞）采取的諸多行動，其實也無非是19世紀(jì)那些應(yīng)付手段的變形或升級，并沒有什么新的立意。因而，可以說，冷戰(zhàn)的出現(xiàn)是歷史邏輯的必然延伸。[18]既然冷戰(zhàn)結(jié)束并不意味著共產(chǎn)主義的消亡，那么冷戰(zhàn)時期存在的對立情緒和對立方式就會以另外的方式表現(xiàn)出來。也就是說，冷戰(zhàn)的思想根源并沒有被真正挖掉。一些國家在共產(chǎn)主義思想的指導(dǎo)之下建設(shè)社會主義，這無疑是很多資本主義國家，特別是那些崇奉資本主義信條的國家，所不樂于接受的事實。因而，它們會高舉“民主和平”的旗幟[19]，進而以各種各樣的手段去遏制非屬西方陣營的國家的發(fā)展。美蘇爭霸結(jié)束了，美國和俄羅斯之間的緊張關(guān)系卻并沒有冰融雪消。[20]而且當(dāng)美蘇爭霸告以終結(jié)時，中國這個由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定地走著社會主義道路的國家，就自然而然地變成了很多西方大國的眼中釘、肉中刺。與此同時，在社會發(fā)展的進程之中，國家之間的爭斗會體現(xiàn)得更為深刻和復(fù)雜。如果說無論以何種方式出現(xiàn)的、處于上升勢頭的大國都必然會面臨著處于控制地位的大國（也就是頂級大國）的忌憚甚至遏制的話，那么意識形態(tài)的差異顯然會增加這種忌憚和遏制的烈度。因而，中國在上升之路上面臨著各種各樣的問題，從意識形態(tài)和大國上升的維度考量，也就不足為奇了?？梢?，后冷戰(zhàn)時代并不是一個全球高唱《歡樂頌》的美好時代，而是一個意識形態(tài)斗爭仍然深刻存在的艱難時代，是一個以文明沖突、社會緊張、人權(quán)矛盾為表象的鍍金時代。[21]正義戰(zhàn)爭理論再度浮上水面，“保護的責(zé)任”等理論試圖為國際軍事干涉涂上道德的光環(huán)。[22]
全球風(fēng)險社會的現(xiàn)實植根于現(xiàn)代性。當(dāng)今國際社會的這種風(fēng)險廣泛存在的狀況，實際上與信息的全球高速流動、技術(shù)能力的提升有著極為密切的關(guān)系。除了自然界的諸多風(fēng)險像以往一樣發(fā)生外；人類社會交通通信電力網(wǎng)、信息網(wǎng)的廣泛鋪開，在很大程度上使自然界的風(fēng)險危害擴大。與此同時，人類社會設(shè)計制造的一系列設(shè)施，如核電設(shè)施、全球即時通訊的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以及全國性的電力、煤氣、供水網(wǎng)絡(luò)，也導(dǎo)致了相關(guān)風(fēng)險的增加。上述設(shè)施在很長的歷史時間內(nèi)并不存在，或者規(guī)模和影響很小。人類社會治理風(fēng)險的提升，在很大程度上是因為信息的高速流動導(dǎo)致人們不可能對于遠處發(fā)生的事物一無所知。由此，國家之間就很有可能因為一個與自身關(guān)系并不大的外來政策而改變自己的選擇，大量民眾的非理性選擇會導(dǎo)致社會動蕩。所以，管理風(fēng)險也是在信息全球化的基礎(chǔ)上衍生的一個負(fù)面后果。自然與技術(shù)的疊加放大了風(fēng)險的烈度。例如，包括中國的雪災(zāi)、日本的福島地震等來自自然的風(fēng)險，如果出現(xiàn)在50年前或者更早，則不會出現(xiàn)特別大的負(fù)面影響。但是21世紀(jì)就完全不同。就雪災(zāi)對于中國所造成的主要影響而言，表現(xiàn)為對交通運輸線路特別是以電力為基礎(chǔ)的高鐵的影響，大雪壓斷了空中架設(shè)的電線，從而導(dǎo)致高鐵不能正常運行；而在50年（甚至20年）前，高鐵還沒有充分發(fā)展起來，這種負(fù)面效應(yīng)就無從說起。類似的，日本的福島地震主要導(dǎo)致的問題是核電站的核泄露與核輻射。如果沒有作為新一代技術(shù)代表的核電站，也不會產(chǎn)生如此嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以，現(xiàn)代社會的風(fēng)險在很大程度上并不是單純的人類之外的因素所導(dǎo)致的不可控事件，而是人類技術(shù)與制度參與其中的混合、疊加風(fēng)險。
總體上說，世界格局的發(fā)展邏輯就是既不能過于理想化，設(shè)定過高目標(biāo)，使國際社會的成員無法在實踐中跟進，或者在參與交往的過程中真正受益；也不能完全拋棄倫理道德，在實力的競爭中停滯不前，從而任憑國際關(guān)系呈現(xiàn)為霍布斯所描述的自然狀態(tài)。[23]放遠歷史的觀察維度，國際關(guān)系的進程可以被描述成一個倫理道德理想不斷呈現(xiàn)，同時也反復(fù)被拉回到殘酷現(xiàn)實之中的波浪曲線，國家之間經(jīng)歷著促進合作和增加矛盾之間反復(fù)地螺旋，這也正好印證了馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展基本方式的論斷。[24]
中國發(fā)展的道路探討
偉大時代需要偉大胸懷。只有對人類的歷史與未來有著全盤的認(rèn)知，有通觀世界大勢、洞見社會規(guī)律的視野和氣度，才能夠“亂云飛渡仍從容”。偉大時代需要偉大韜略。胸懷僅僅是思想觀念的表現(xiàn)，還要具體化為國家建設(shè)和國際合作的藍圖，唯此才能真正作用于世界秩序。偉大時代需要偉大舉措。戰(zhàn)略作為指導(dǎo)方針，要進一步具體和細化，演化為以一個個具有可操作性的工作時間表和路線圖，才算是真正落地，切實開花結(jié)果，形成現(xiàn)實生活中的國際秩序。思想指引戰(zhàn)略，戰(zhàn)略細化為舉措，由此構(gòu)劃了一個引領(lǐng)型大國的發(fā)展道路；偉大胸懷、偉大韜略、偉大舉措只有緊密契合、有機整合，才能造就偉大國家。
中美關(guān)系是世界格局與中國發(fā)展的紐結(jié)。既然世界秩序的演變邏輯可以被描述為倫理與實力波浪行進、理想與現(xiàn)實之間的螺旋演化，那么具有引領(lǐng)地位的大國就特別有必要看準(zhǔn)規(guī)律、抓住重點、妥善行動。[25]在這個緊要關(guān)鍵的時代里，對于中國的上行和發(fā)展道路而言，最考驗智慧的就是如何處理好中美關(guān)系。換言之，無論我們把當(dāng)今的世界理解成一個去全球化的世界，還是一個后冷戰(zhàn)的世界，其核心的行為體都是美國。如果能處理好中美關(guān)系，則整個國際格局、全球事務(wù)就都有可能得到良好的解決；如果處理不好中美關(guān)系，就很有可能使得整個局勢混亂而不可控制。所以，中美關(guān)系是中國走向大國的核心、樞紐和關(guān)鍵。在試圖梳理中美關(guān)系的時候，首先應(yīng)當(dāng)理解美國的心態(tài)。美國如何認(rèn)識中國？這并不是一個特別難于解決的問題，在相當(dāng)長的時間之內(nèi)，美國都沒有把中國看成一個強勁的競爭對手，其關(guān)鍵因素就是中國自身的發(fā)展速度沒有那么快，中國的政治經(jīng)濟狀況沒有那么引人注意。但是，2010年之后，中國在經(jīng)濟方面的增長、軍事方面的強化以及國際政治上的表現(xiàn)給美國帶來了很大的沖擊。具體而言，在經(jīng)濟領(lǐng)域，中國GDP排行世界第二，美國的一些經(jīng)濟學(xué)家都不無憂慮地表示，在某個時點中國的經(jīng)濟總量將超過美國。與此同時，在國際政治領(lǐng)域，中國在聯(lián)合國安理會等一系列國際場合所發(fā)出的聲音越來越清晰和明確，其中不僅包括對美國所支持的提案予以否決，也包括積極倡導(dǎo)一系列雙邊、區(qū)域、跨區(qū)域的多邊經(jīng)濟合作或其他方面的機制，其中引人注目的既包括“一帶一路”倡議、金磚國家安排，又包括上海合作組織、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等組織機構(gòu)的推進，以及中非合作論壇、20國集團會議等國際協(xié)調(diào)機制的發(fā)展，這些讓美國感受到了中國在國際政治中地位的強勢上升。在軍事領(lǐng)域，中國進行了一系列的裝備改善和提升，而且通過一系列的公開渠道向世界展示了其軍事技術(shù)和軍事能力，對于美國而言這無疑構(gòu)成非常重要的挑戰(zhàn)、嚴(yán)峻的威脅[26]，意味著其領(lǐng)導(dǎo)力的弱化[27]。面對這樣一個快速崛起的大國，美國作為一個篤信現(xiàn)實主義國際關(guān)系理論的既存大國，是不可能甘于僅僅看到中國的高速發(fā)展而不采取任何應(yīng)對措施的。
雖然現(xiàn)實主義國際關(guān)系所主張的霸權(quán)穩(wěn)定理論[28]、霸權(quán)衰落理論[29]、霸權(quán)轉(zhuǎn)移理論[30]未必有那么真實可靠的科學(xué)根據(jù)，但是這類觀點卻是很多國家都樂于認(rèn)同和接受的，甚至可以說，對于絕大多數(shù)國家而言，其思想觀念中的基本原理都是現(xiàn)實主義。也就如現(xiàn)實主義集大成者漢斯·摩根索早就闡述過的，每個國家都在為權(quán)力而斗爭。[31]國家之間，無論在政府組成、意識形態(tài)上有多大不同，本質(zhì)上也都要在國際上爭取其優(yōu)勢地位。這也是新現(xiàn)實主義國際關(guān)系的學(xué)者肯尼思·沃爾茲已經(jīng)明確指出的。[32]因此，對于中國的崛起，美國無可置疑地會具有深深的憂慮和高度的警覺。即使中國是一個表面上俯首帖耳的國家，美國也會對其實行打壓政策。在這方面，只要看一看美國曾經(jīng)對日本的作為，就非常清晰。而中國又是一個走社會主義道路的國家，是一個具有東方文明的國家，這些意識形態(tài)和文化領(lǐng)域的異質(zhì)性，就使美國有更充分的理由和心理的正當(dāng)性對中國采取較為嚴(yán)苛的手段。所以，美國對中國采取的貿(mào)易、科技、人才等領(lǐng)域的遏制措施，從國際關(guān)系的心理角度而言都是非常自然的。對于一個不可逆轉(zhuǎn)的、要走向崛起的大國而言，這些是必須有戰(zhàn)略認(rèn)知和應(yīng)對預(yù)案的因素，而絕不是一個可以置之不理、視而不見，或者僥幸躲過的風(fēng)險。
謙和大度的心態(tài)是中國當(dāng)前發(fā)展的根基。在當(dāng)今這個風(fēng)云激蕩的世界格局里，中國應(yīng)當(dāng)采取一種什么樣的態(tài)度和立場，可能是絕大多數(shù)人高度關(guān)注的。數(shù)年前，很多學(xué)者對于中國的國際擔(dān)當(dāng)豪情萬丈[33]，當(dāng)今，則有很多人對于美國在中美貿(mào)易問題上的高壓態(tài)勢表示恐懼，甚至認(rèn)為中國可能面臨著極大的危機。對于這個問題可以這樣認(rèn)識：困難肯定是存在的，但是并沒有想象的那么嚴(yán)重。[34]近170多年來，中國遇到的困難很多。無論是1842年與英國簽訂《南京條約》，還是與俄羅斯之間簽訂的《璦琿條約》《北京條約》使中國失去大量的領(lǐng)土；亦或中英、中法、中美、中俄《天津條約》《北京條約》確立的外國船舶可以駛?cè)胫袊鴥?nèi)河，還是1895年的《馬關(guān)條約》賠款白銀2億兩、割讓遼東和臺灣、澎湖（后來由于俄德法三國干涉，遼東半島并未割讓出去，但增加賠款3000萬兩白銀）；以及八國聯(lián)軍進北京、《辛丑條約》賠償4.5億兩白銀，這些對于中國而言都是喪權(quán)辱國、影響深遠的事件。至于1931年的“九一八事變”，1937年的“七七事變”則更是使“中華民族到了最危險的時候”，對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成極大威脅。上述事件很多都遠比貿(mào)易戰(zhàn)更復(fù)雜、更沉重、更影響深遠。1937年日軍全面侵華開始之后，中國確立了持久戰(zhàn)的思想，同仇敵愾、團結(jié)一心，所以迎來戰(zhàn)爭的勝利。1989年的“六四”政治風(fēng)波之后，很多西方國家直接對中國采取了制裁的態(tài)度，但是鄧小平同志帶領(lǐng)中國人民沉著應(yīng)對，中國與西方關(guān)系逐漸回暖。中國人民在前述更為嚴(yán)重的情況下都能夠逐漸發(fā)展，并進而找到自己的勝利之路，故而，2018年美國啟動的貿(mào)易戰(zhàn)可以在歷史的大視野內(nèi)被充分地消化和認(rèn)知，我們不至于過于憂慮地看待這一事件。
盡管歷史發(fā)展可能有一些粗略的規(guī)律，但是具體環(huán)節(jié)卻因為系統(tǒng)的極端復(fù)雜而無法預(yù)測和控制。而且，像中國這樣在歷史上曾經(jīng)取得過非常輝煌成就的文明古國，再度走向繁榮、走向發(fā)展、走向國際事務(wù)舞臺的中心，這在世界歷史的經(jīng)驗之中是很難找到其他例證的。歷史上的文明古國，無論是古希臘、古羅馬、古巴比倫，還是古埃及、古波斯，乃至于南美的那些國家，都有過自己的繁盛時期，但是也都隨著時代的發(fā)展而走向衰落。而且，更重要的是，在衰落之后就沒有進一步地發(fā)展起來。從這個意義上講，中國21世紀(jì)的大國之路，在當(dāng)前的國際政治經(jīng)濟文化環(huán)境之下應(yīng)當(dāng)如何進行選擇，沒有什么現(xiàn)成的經(jīng)驗，也沒有什么良好的范例，必須由中國政府和人民自己觀察、自己思考、自己總結(jié)、自己探索。
中國古代哲人老子說“大國者下流”，這一觀點可能最有解釋力和說明力，最有助于我們理解當(dāng)前中國與頂級大國美國之間的關(guān)系。首先，必須明確認(rèn)識到的是，在中美關(guān)系上，中國是一個被動者。也就是說，美國在采取一項又一項對中國進行阻止的措施，而中國并不是一個主動出擊的國家。對于中國而言，這一點表面上是不利的，但根本上卻是有利的。也就是說，中國可以洞察美國的戰(zhàn)略目標(biāo)，澄清自身的整體設(shè)計。與此同時，中國也必須清醒地認(rèn)識到，美國之所以在很多方面對其進行圍堵、打壓、阻礙、控制，其根本原因是對自身的地位和未來產(chǎn)生了深深的危機感。正是這樣一種危機感，正是對于中國的憂慮和恐懼，使美國積極采取一系列的行動，避免中國強勁的上升勢頭和撲面而來的競爭力。理解到這兩個方面之后，中國就應(yīng)當(dāng)進一步將自身定位在寧靜而有效地發(fā)展自身的力量，而不是在表面上與美國進行爭鋒。中國如果能通過不斷擴充自己的實力來達到一個更高的發(fā)展平臺，就能夠?qū)ζ渌髧哂懈蟮谋容^優(yōu)勢；反之，如果過早地展現(xiàn)國家在經(jīng)濟政治各方面的強大勢頭，就有可能給自身發(fā)展帶來過多的壓力，阻礙各方面趕超的步伐。在主觀上，中國如果盲目自大，失去了小心謹(jǐn)慎的態(tài)度，也有可能因小失大，帶來全局性的系統(tǒng)風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險社會的理論，在這樣一個各種因素彼此深刻聯(lián)系的境況下，一個小的因素如果不能得到及時、有效、良好的控制，就有可能變成大問題，這就需要領(lǐng)導(dǎo)者和操作者的恪盡職守和冷靜態(tài)度。所以“韜光養(yǎng)晦、積極作為”仍然是近一個階段中國在國際社會發(fā)展中值得重視的基本信條。
穩(wěn)健促動再全球化有利于世界走出低谷。“全球化進程既有可逆屬性，也有通過變革持續(xù)發(fā)展的潛質(zhì)。……逆全球化可被轉(zhuǎn)化為全球化轉(zhuǎn)型的動力，通過觀念更新、機制規(guī)范調(diào)整、注入新動力以及整頓運行環(huán)境等，實現(xiàn)普惠、包容的新型全球化。”[35]雖然世界經(jīng)濟現(xiàn)在進入了長周期衰退階段，不過前一輪產(chǎn)業(yè)革命為中國帶來的開放發(fā)展紅利尚未結(jié)束。新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命漸趨成熟，此時，融入全球創(chuàng)新鏈中有利于推進技術(shù)的顯著進步。有效化解逆全球化浪潮可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要秉持互利共贏、開放發(fā)展的理念，為經(jīng)濟領(lǐng)域的共商、共建、共享而努力，最終實現(xiàn)真正的互利，實現(xiàn)各個國家的和諧發(fā)展。[36]
具體而言，在經(jīng)濟方面，中國一方面應(yīng)當(dāng)鞏固和開拓國內(nèi)市場，提升國內(nèi)消費者的成熟程度，培育良好的消費信用體系；另一方面在制造水平上不斷提升，通過高質(zhì)量、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、尖端科技的方式提升自己的整體經(jīng)濟實力。在文化方面，中國有必要不斷促進創(chuàng)造和創(chuàng)新，通過高水平的文化產(chǎn)品讓中國自身的民眾喜愛和滿意，進而讓其他國家對中國產(chǎn)生興趣。文化的傳播是一個“桃李無言，下自成蹊”的狀況。如果沒有良好的產(chǎn)品，沒有形成聲譽，則無論如何宣講也不會有效果。反之，如果有了良好的作品，還有妥善的推廣方式，則非常容易得到世界性的影響和傳播。由此，在國際政治上，中國應(yīng)當(dāng)借鑒既有大國的成功經(jīng)驗[37]，在后冷戰(zhàn)時代積極倡導(dǎo)尊重和維護文化多樣性的文明觀，秉持一種謙和大度的態(tài)度，以平等、包容的精神促進不同文明之間的交流與對話，確立與各國平等對話、積極溝通，面向未來的“人類共處之道”[38]，共同建設(shè)一個良好妥善的國際秩序。若以健康有序可持續(xù)的國內(nèi)政治秩序為基礎(chǔ)，中國就會有較大信心去參與國際事務(wù)的磋商和處理，提升影響和話語權(quán)，對全球秩序作出更大、更積極的貢獻。
結(jié)論
在當(dāng)今這樣一個逆全球化、后冷戰(zhàn)的時代,中國要想成為一個引領(lǐng)性大國，在世界上逐步提升自己的地位和影響，不斷增長自身的能力，仍然面臨著諸多的壓力、阻礙和挑戰(zhàn)。[39]既有態(tài)勢顯示，中國正積極走向世界舞臺的中心，并且在全球治理中起到越來越主要的作用。但是，中國具體可以有哪些作為，能夠達到何種水平，并不單純由中國一方來決定。這是一個多方互構(gòu)、動態(tài)發(fā)展的過程。這就意味著，中華民族既有可能順利地復(fù)興，在沒有任何類似于“修昔底德陷阱”以及國家之間沖突的狀態(tài)下崛起；也有可能遇到強勢的壓力，在頂級大國對中國發(fā)展充滿警惕甚至仇視的狀況下遇到各種各樣的風(fēng)險和阻礙。然而，這些挑戰(zhàn)對于一個大國來說，更多的是一種避免盲目自滿、促動健康發(fā)展的危機感，是一種“生于憂患、死于安樂”的成長促進劑，而非毀滅性因素。
故而，可以說，中國在走向頂級大國的航程上，縱然萬難一帆風(fēng)順，也并非絕無機會。從競爭的視角看，如果中國能夠始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，像一個高明的弈棋者那樣，綿密地建設(shè)和完善國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化秩序，讓其發(fā)展處于一種穩(wěn)定而樂觀的狀態(tài)，那么，靜待其他博弈者出現(xiàn)錯漏而獲得發(fā)展和提升的機會，并非沒有可能。而從合作的視角看，中國如果能夠確立良好的世界未來圖景和實現(xiàn)路徑，則有可能逐漸獲得更多參與者的認(rèn)可、合作和追隨，實現(xiàn)與世界各國的協(xié)同發(fā)展。[40]無論遇到何種情況，中國都只能有一個選擇：小心謹(jǐn)慎，以不變應(yīng)萬變，以謙和低調(diào)的方式處理矛盾，在化解和謀求自身提升的過程中提煉智慧、增長能力，并以這些智慧和能力為進一步化解矛盾、應(yīng)對挑戰(zhàn)提供基礎(chǔ)能力。中國這艘巨輪在前行路上要注意繞開那些危險的礁石，同時也要準(zhǔn)備迎接狂風(fēng)惡浪，在認(rèn)真籌劃和謹(jǐn)慎航行的觀念和行為引領(lǐng)之下，克服重重困難，成為真正意義上的綜合性大國。
（本文系國家社科基金國家海洋權(quán)益維護研究專項“維護海洋權(quán)益軍民融合的制度供給和法律保障研究”和教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“提升中國話語權(quán)與國際法律制度變革”的階段性成果，項目編號分別為17VHQ006、16JJD820010）
注釋
[1]劉國柱、史博偉：《在“國際主義”與“國家主義”之間——特朗普時期的美國大戰(zhàn)略》，《山西大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2018年第5期，第77～86頁。
[2]美國先后宣布退出巴黎協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、伊核協(xié)議、人權(quán)理事會、萬國郵政聯(lián)盟、中導(dǎo)條約等國際協(xié)定。徐貽聰：《特朗普會讓美國“退出地球”？》，《北京日報》，2018年6月21日，第10版。
[3]張偉：《中美貿(mào)易戰(zhàn)的演變歷程、經(jīng)濟影響及政策博弈》，《深圳大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》，2018年第5期，第73～82頁。
[4]薛力：《中美關(guān)系的性質(zhì)：“冷纏斗”而非新冷戰(zhàn)》，《世界知識》，2018年第21期，第73頁；凌勝利、酈莉：《中美戰(zhàn)略關(guān)系的塑造：歷程、經(jīng)驗與啟示——兼論特朗普執(zhí)政后中美戰(zhàn)略關(guān)系的再塑造》，《當(dāng)代世界與社會主義》，2018年第5期，第166～173頁；趙明昊：《特朗普執(zhí)政與中美關(guān)系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》，《美國研究》，2018年第5期，第26～48頁；何達薷：《新保守主義視角下特朗普政府外交政策特征與中美關(guān)系》，《學(xué)術(shù)探索》，2018年第10期，第26～32頁；鐘聲：《應(yīng)當(dāng)客觀準(zhǔn)確認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實》，《人民日報》，2018年9月26日，第3版。
[5]Walden Bello, Capitalism's Last Stand?: Deglobalization in the Age of Austerity, London: Zed Books, 2013, pp. 181-188.
[6]Odd Arne Westad, "The Cold War and the International History of the Twentieth Century", in Melvyn P. Leffler and Odd Arne Westad (eds.), The Cambridge History of The Cold War, Cambridge University Press, 2010, vol.1, pp. 3-6.
[7]凌勝利：《聯(lián)盟之后——冷戰(zhàn)后國際安全合作新形式探討》，《世界經(jīng)濟與政治論壇》，2017年第1期，第1～17頁。
[8]Micah Zenko, Between Threats and War: U.S. Discrete Military Operations in the Post-Cold War World, Stanford University Press, 2010, pp. 17-27.
[9]R. Ferguson, The State, Identity and Violence: Political Disintegration in the Post-Cold War World, London: Routledge, 2003.
[10]楊震、周云亨、王萍：《論后冷戰(zhàn)時代美國對中國海權(quán)發(fā)展的制約》，《東北亞論壇》，2014年第4期，第3～14、117～125頁；林精華：《中國和平發(fā)展之艱辛與冷戰(zhàn)遺產(chǎn)及其合法化》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》，2015年第5期，第159～175頁；李德俊：《試論中國應(yīng)對冷戰(zhàn)后美國對華文化外交的對策》，《文化軟實力》，2017年第1期，第79～84頁；曉政、趙繼珂：《美國新聞署針對中國開展的文化冷戰(zhàn)研究》，《黨史博覽》，2017年第9期，第29頁。
[11]Ulrich Beck, Ulrich Beck: Pioneer in Cosmopolitan Sociology and Risk Society, Heidelberg: Springer, 2014.
[12]Ulrich Beck, Risk Society: Towards a New Modernity, Mark Ritter trans., London: Sage Publications, 1992, pp. 19-84.
[13]Barbara Adam; Ulrich Beck and Joost Van Loon (eds.), The Risk Society and Beyond: Critical Issues for Social Theory, London: Sage Publications, 2000.
[14]Mikkel Vedby Rasmussen, The Risk Society at War: Terror, Technology and Strategy in the Twenty-First Century, Cambridge University Press, 2007, pp. 43-90.
[15]Walden Bello, Deglobalization: Ideas for a New World Economy, 2nd ed., London: Zed Books, 2004, pp. 32-58.
[16]高柏、草蒼：《為什么全球化會發(fā)生逆轉(zhuǎn)——逆全球化現(xiàn)象的因果機制分析》，《文化縱橫》，2016年第6期，第22～35頁。
[17]黃仁偉：《從全球化、逆全球化到有選擇的全球化》，《探索與爭鳴》，2017年第3期，第40～42頁。
[18]Ralph B. Levering, The Cold War: A Post‐Cold War History, 3rd ed., John Wiley & Sons, Inc., 2016, pp. 60-64.
[19]張勝利：《理論與現(xiàn)實的雙重困境——后冷戰(zhàn)時代“民主和平論”再審視》，《河南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2016年第5期，第36～43頁。
[20]張仕榮：《后冷戰(zhàn)時代國際政治格局的演進》，《學(xué)習(xí)時報》，2014年11月3日，第2版。
[21]冷戰(zhàn)與后冷戰(zhàn)階段的總體態(tài)勢是大戰(zhàn)未發(fā)，小戰(zhàn)未斷。參見Glenn J. Antizzo, U.S. Military Intervention in the Post-cold War Era: How to Win America's Wars in the Twenty-first Century, Louisiana State University Press, 2010, pp. 12-28.
[22]“借由武力的民主”是對這種情況的很好描述。參見Karin von Hippel, Democracy by Force: US Military Intervention in the Post-Cold War World, Cambridge University Press, 2000, pp. 27-35.
[23]Thomas Hobbes, Leviathan, or the Matter, Forme, & Power of a Common-Wealth Ecclesiasticall and Civill, Mineola, 2006, orig. 1651, pt. 1, ch. 14, p. 72; p. 1, ch. 13, pp. 21-70.
[24]黃軍甫、孫澤錕：《后冷戰(zhàn)時期國際政治敘事的范式轉(zhuǎn)換及其動因》，《探索與爭鳴》，2016年第12期，第122～125頁。
[25]張宇燕：《全球治理的中國視角》，《世界經(jīng)濟與政治》，2016年第9期。
[26]孫海潮：《美國的戰(zhàn)略焦慮與國際形勢》，《北京日報》，2018年4月24日，第10版。
[27]常健：《美國的國際領(lǐng)導(dǎo)力弱化了嗎》，《人民論壇》，2018年第24期，第26～27頁。
[28]樊勇明：《霸權(quán)穩(wěn)定論的理論與政策》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》，2000年第9期，第20～23頁。
[29]潘亞玲：《應(yīng)對霸權(quán)衰落：美國中長期戰(zhàn)略前瞻》，《美國研究》，2013年第2期。
[30]門洪華：《權(quán)力轉(zhuǎn)移、問題轉(zhuǎn)移與范式轉(zhuǎn)移——關(guān)于霸權(quán)解釋模式的探索》，《美國研究》，2005年第3期。
[31]Hans J. Morgenthau, Politics among Nations: The Struggle for Power and Peace, Alfred A. Knopf, 1948, p. 13.
[32]Kenneth N. Waltz, Theory of International Politics, Addison-Wesley Publishing Company, 1979, pp. 39-41.
[33]龐中英：《全球治理的轉(zhuǎn)型——從世界治理中國到中國治理世界？》，《國外理論動態(tài)》，2012年第10期。
[34]任平：《貿(mào)易戰(zhàn)悲觀論調(diào)不靠譜》，《人民日報》，2018年10月17日，第2版。
[35]徐堅：《逆全球化風(fēng)潮與全球化的轉(zhuǎn)型發(fā)展》，《國際問題研究》，2017年第3期，第1～15頁。
[36]戴翔、張二震：《逆全球化與中國開放發(fā)展道路再思考》，《經(jīng)濟學(xué)家》，2018年第1期，第70～78頁。
[37]李新烽、馮峰、張萍：《美國新生大國轉(zhuǎn)型期的國際話語權(quán)建構(gòu)》，《世界經(jīng)濟與政治》，2018年第7期，第69～91頁。
[38]楊勝榮、郭強：《后冷戰(zhàn)時代中國外交思想中的文明觀芻論》，《當(dāng)代世界社會主義問題》，2017年第4期，第12～19頁。
[39]曹帥、許開軼：《逆全球化浪潮下“全球風(fēng)險社會”的治理困境與中國方案》，《理論探索》，2018年第6期，第69～74頁；戴翔、張二震：《逆全球化與中國開放發(fā)展道路再思考》，《經(jīng)濟學(xué)家》，2018年第1期，第70～78頁；鄭永年、張弛：《逆全球化浪潮下的中國國際戰(zhàn)略選擇》，《當(dāng)代世界》，2017年第8期，第4～7頁。
[40]“人類命運共同體”作為“中國理念”與“中國方案”，旨在確立超越社會制度、意識形態(tài)的價值共識和秩序理念，它根源于當(dāng)今人類的現(xiàn)實處境，同時包含著面向未來的“人類共處之道”。楊勝榮、郭強：《后冷戰(zhàn)時代中國外交思想中的文明觀芻論》，《當(dāng)代世界社會主義問題》，2017年第4期，第12～19頁。
責(zé) 編／刁 娜
The Evolution of the World Pattern and the Choice of China Road
He Zhipeng
Abstract: The second decade of the 21st century has brought mankind into an era of greatness. This is not a quiet and pleasing era immersing people in the warmth of rosy dreams, but one with conflict and risk. The anti-globalization economic situation, the post-Cold War confrontation pattern, and the extension of the risk society constitute the basic challenges and grand theme of this great era, and all these themes can find their temporal and spatial positions and relationships in the development process of history. Observing the evolutionary logic of the world order, the international community can be described as having long made a wavy progress dominated by ethics and strength intermittently and having experienced a spiral evolution manifested alternatively between ideal and reality. As far as China is concerned, it should be aimed at focusing on the key link of the Sino-US relations, adhering to a modest and generous attitude, developing steadily in the areas of the economy, culture, politics, and science and technology, and fostering re-globalization through its own sustainable good development.
Keywords: anti-globalization, post-Cold War pattern, global risk society, re-globalization
何志鵬，2011計劃·司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心、吉林大學(xué)法學(xué)院教授，武漢大學(xué)國際法研究所、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心研究人員。研究方向為國際法、國際關(guān)系與國際法、人權(quán)法。主要著作有《國際經(jīng)濟法治：全球變革與中國立場》《國際法哲學(xué)導(dǎo)論》《國際經(jīng)濟法的基本理論》等。
