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大國(guó)新村
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民企需要哪些政府支持

核心提示: 針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀,中央和地方政府相繼出臺(tái)了一系列扶持政策和便利化政策,其目的在于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。政府不僅要在政策上給予民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的扶持和便利,還要加大對(duì)于其營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管,防范發(fā)展中的跨行業(yè)、跨區(qū)域商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

【摘要】針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀,中央和地方政府相繼出臺(tái)了一系列扶持政策和便利化政策,其目的在于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。政府不僅要在政策上給予民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的扶持和便利,還要加大對(duì)于其營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管,防范發(fā)展中的跨行業(yè)、跨區(qū)域商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè) 營(yíng)商環(huán)境 政策服務(wù) 【中圖分類號(hào)】F276 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

以政府為主體優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,其實(shí)質(zhì)是通過深化政府的經(jīng)濟(jì)職能、行政職能來引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府不僅要在政策上給予民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的扶持和便利,還要加大對(duì)于其營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管,防范發(fā)展中的跨行業(yè)、跨區(qū)域的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

政府應(yīng)當(dāng)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融扶持和金融服務(wù)

優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,是解決限制其發(fā)展的根本性問題。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展而言,融資是第一難題。自全球性金融危機(jī)以來,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著更加嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,同時(shí)也受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。民營(yíng)企業(yè)一般體量較小,對(duì)于市場(chǎng)的變化非常敏感,民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)是按照市場(chǎng)所需而供應(yīng),這種經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了民營(yíng)企業(yè)要依靠一定的固定資金,去適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化。政府需要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),給予民營(yíng)企業(yè)金融支持和服務(wù)。

由于民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新成本較高,政府應(yīng)實(shí)行一些融資的便利化措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)科技小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新資金扶持。民營(yíng)企業(yè)的未來發(fā)展,一定要擺脫要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng),而是在技術(shù)的改造和創(chuàng)新上加大投入。政府的相關(guān)金融工具和金融扶持政策可以助推民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)以新產(chǎn)品的供給促進(jìn)新興消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)生。

政府對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的金融扶持和金融服務(wù)還體現(xiàn)在減稅減費(fèi)方面。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境很重要的指標(biāo)是時(shí)間和成本,政府減稅減費(fèi)的實(shí)行能夠在一定程度上降低民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。政府對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼、金融補(bǔ)貼,能夠進(jìn)一步深化民營(yíng)企業(yè)的稅制改革,以稅收手段促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)中重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的金融扶持力度,以鼓勵(lì)性政策引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展,并且給予具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的民營(yíng)科技企業(yè)一些獎(jiǎng)勵(lì)措施。

政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持是政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的延伸,對(duì)于許多民營(yíng)企業(yè)的金融需求,應(yīng)當(dāng)以銀行、大型民營(yíng)企業(yè)的雄厚資本實(shí)力和背景作為依托,打造民營(yíng)企業(yè)業(yè)態(tài)內(nèi)的金融服務(wù)機(jī)制。通過專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,讓資金在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系中合理健康運(yùn)作,這樣既保證了金融資本的最大化、有效化利用,也減少了政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不必要的經(jīng)濟(jì)干涉,還減輕了政府的行政壓力。

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)融資問題,政府除了以行政手段幫助民營(yíng)企業(yè)獲得融資便利之外,還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提升自身融資能力。政府要加強(qiáng)資金市場(chǎng)與其他要素市場(chǎng)的統(tǒng)籌與結(jié)合,引導(dǎo)資金市場(chǎng)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信息聯(lián)通和政策聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)以金融市場(chǎng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的目的。民營(yíng)企業(yè)由于自身所處的市場(chǎng)位置,對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和市場(chǎng)波動(dòng)所產(chǎn)生的影響更加敏感,所以無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),民營(yíng)企業(yè)對(duì)資金的需求粘度都很高。由于在金融市場(chǎng)中,金融機(jī)構(gòu)對(duì)于具有抵押物的企業(yè)和國(guó)有企業(yè)更加青睞,造成了金融服務(wù)市場(chǎng)的供需不對(duì)等現(xiàn)象。某種程度上,民營(yíng)企業(yè)在金融市場(chǎng)中的融資困難,與國(guó)有企業(yè)對(duì)金融市場(chǎng)資源的大量占用有一定關(guān)系。

政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,并配合金融市場(chǎng)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的評(píng)估,基于企業(yè)信用給予金融服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)在得到金融服務(wù)支持之后,要以市場(chǎng)化的投資收益機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者的利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。民營(yíng)企業(yè)要吸引金融市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資,只有這樣,才能免去民營(yíng)企業(yè)融資和發(fā)展的后顧之憂,并且在一定程度上降低了民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)行成本。政府還應(yīng)根據(jù)金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,加強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)的引導(dǎo)以及金融投資的監(jiān)管,保障金融市場(chǎng)的供需平等。

政府要以便利化的行政措施引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

無論是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還是引導(dǎo)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都要求政府在自身職能方面進(jìn)行優(yōu)化。政府行政職能的轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,民營(yíng)企業(yè)自身特性要求政府減少行政命令,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化也要求政府承擔(dān)服務(wù)者的角色。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展,政府只需要解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難,其他的事情可以交給市場(chǎng)。政府要進(jìn)一步放權(quán),實(shí)現(xiàn)行政職能的優(yōu)化,簡(jiǎn)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政審批手續(xù),降低民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的稅收和監(jiān)管要實(shí)行電子化,節(jié)省企業(yè)的時(shí)間和成本,優(yōu)化行政管理環(huán)節(jié)。政府要整合行政職能,將政策透明化,監(jiān)督服務(wù)政策的執(zhí)行效果,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的行政服務(wù)要做到一站式、統(tǒng)一化處理,真正落實(shí)“放管服”改革。

要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展同國(guó)際接軌,必須首先實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和相關(guān)制度建設(shè)的國(guó)際化。政府要提高服務(wù)效率,讓更多的民營(yíng)企業(yè)享受到政府相關(guān)政策的優(yōu)惠和扶持。自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展而言,是以集團(tuán)化、集聚化優(yōu)勢(shì)減少了民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)成本和時(shí)間成本,促進(jìn)了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等方面的資源配置的最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)間的發(fā)展互補(bǔ),并且將競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為合作。政府要以相關(guān)制度來確立民營(yíng)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展地位,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中的生產(chǎn)創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

政府需要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立長(zhǎng)效平穩(wěn)發(fā)展機(jī)制,加大對(duì)于民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,并且建立民營(yíng)企業(yè)重大危機(jī)預(yù)警處置機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門依法協(xié)調(diào)處理民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到的危機(jī)。在涉外經(jīng)濟(jì)方面,政府可以建立司法協(xié)助制度,積極處理民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦與糾紛,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)利益,并且實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易管理的制度化。

政府要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),支持民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。要將對(duì)于小微民營(yíng)企業(yè)的資金支持和資金獎(jiǎng)勵(lì)分散化,使其惠及更多小微民營(yíng)企業(yè)。對(duì)于規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè),政府要引導(dǎo)這些企業(yè)建立自己的核心優(yōu)勢(shì),以技術(shù)的革新促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。政府要根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,為民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供合理的資源配置,確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模和投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。政府要加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的集中化,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng),同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的最大化利用。

政府要在服務(wù)和執(zhí)法環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的有效引導(dǎo)。要轉(zhuǎn)變對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)態(tài)度,積極主動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,從而建立新型的營(yíng)商環(huán)境和政商關(guān)系。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)和執(zhí)行的相關(guān)措施,政府要加強(qiáng)對(duì)政策的考核,加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部的督察工作,推動(dòng)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落地和落實(shí)。

政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,還應(yīng)積極發(fā)揮市場(chǎng)因素和社會(huì)因素。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn),要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的透明化,使民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)上及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求作出相應(yīng)調(diào)整。政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理要實(shí)現(xiàn)問責(zé)化,對(duì)政府工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督。政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化還包括很多方面,例如,以政策鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大用工、引進(jìn)人才等,也可以完善民營(yíng)企業(yè)周邊的公共服務(wù)設(shè)施、改善企業(yè)員工生活。

政府應(yīng)當(dāng)完善法治環(huán)境,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

政府要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,必須構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境。加大對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的法律保護(hù),是政府優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要手段。政府要健全相關(guān)的法律制度,并且促進(jìn)相關(guān)制度的完善,將法律作為解決民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部利益糾紛和企業(yè)之間糾紛的有效途徑。政府要制定完善涉及民營(yíng)企業(yè)的法規(guī)條例,如公司法、商業(yè)法等,去引導(dǎo)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)公司治理制度的構(gòu)建。

政府建設(shè)公平公正的法治環(huán)境,不僅要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理進(jìn)行有效監(jiān)管,還要在全社會(huì)范圍內(nèi)建立健全商業(yè)環(huán)境法律體系,普及法治理念,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在權(quán)責(zé)界定、程序界定的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)作。政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律監(jiān)管,可以有效監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng),同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)所獲得的正當(dāng)商業(yè)利益和股東利益予以法律上的保障,并且在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律條例下,民營(yíng)企業(yè)可以更好地維護(hù)自己的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,從而維護(hù)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

政府要充分發(fā)揮自身的職能,以執(zhí)法的有效性引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要遵守和保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)法則,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)實(shí)行平等保護(hù)。不論民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模大小或者背景如何,在執(zhí)法的過程中都要一視同仁,將平等原則貫徹到法治當(dāng)中,確保民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的平等地位。政府要規(guī)范執(zhí)法行為,樹立文明執(zhí)法理念,以法律為準(zhǔn)繩,規(guī)范對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。要做到不徇私不枉法,保證執(zhí)法程序和執(zhí)法過程的透明度,并接受人民群眾和民營(yíng)企業(yè)對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督。政府要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法治監(jiān)管方式和執(zhí)法方式,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)及時(shí)報(bào)備自身經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),充分掌握企業(yè)的發(fā)展變化和發(fā)展態(tài)勢(shì)。政府還應(yīng)當(dāng)積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新型模式,讓政府和企業(yè)之間的溝通更加順暢,從而保證政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)法治監(jiān)管的有效性。

政府應(yīng)當(dāng)給予民營(yíng)企業(yè)足夠的信任,強(qiáng)調(diào)法律手段只是作為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題的預(yù)防和事后處理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),只要企業(yè)遵紀(jì)守法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息的透明化,政府就不應(yīng)以監(jiān)管為借口干涉企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。政府要充分發(fā)揮公共法律服務(wù)功能,以整合平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)法律咨詢流程的一體化,降低企業(yè)法律咨詢的時(shí)間和成本。政府要組建相關(guān)的法律服務(wù)隊(duì)伍,并且擴(kuò)大法律咨詢的途徑和場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)法律咨詢的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、及時(shí)化。

我國(guó)現(xiàn)階段優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的法律政策還不夠完善,應(yīng)當(dāng)從其他國(guó)家汲取經(jīng)驗(yàn)。例如,德國(guó)將法律法規(guī)同廉政建設(shè)融入到營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化當(dāng)中,同時(shí)政府加大對(duì)制度運(yùn)行的監(jiān)管,保證企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新是建立在企業(yè)信用體系和法律規(guī)范之上的,這樣企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理就大大降低了制度成本。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的法律監(jiān)管,最大的難點(diǎn)在于法律的強(qiáng)制性不能融入和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、管理和發(fā)展,這一方面說明了政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律監(jiān)管制度還不完善,另一方面說明了政府法律監(jiān)管對(duì)民營(yíng)企業(yè)違法行為的震懾力還不夠。

再以德國(guó)為例,德國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn),離不開完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。德國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)從研發(fā)到生產(chǎn)再到應(yīng)用,遵守著嚴(yán)格的市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新不僅改變了經(jīng)濟(jì)形態(tài),還不斷完善和改進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)監(jiān)管制度;技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)化要求對(duì)技術(shù)研究的分工化、聯(lián)系化,這些都形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的監(jiān)管體系。對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)而言,政府應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的放權(quán),在市場(chǎng)機(jī)制下實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)技術(shù)需求、消費(fèi)需求、社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同機(jī)制,充分釋放市場(chǎng)活力,并且遵循市場(chǎng)的自我調(diào)控,促進(jìn)各類企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

政府要立足于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì),加快推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的新格局,實(shí)現(xiàn)其營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際化,將民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量提高至國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),打造產(chǎn)品的特色化、創(chuàng)新化,以此實(shí)現(xiàn)較高的市場(chǎng)占有率。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與多方合作,打通學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。要打造“親”“清”的政商關(guān)系,加強(qiáng)政府與民營(yíng)企業(yè)之間的平等對(duì)話,營(yíng)造適合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

(作者為東北師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生)

【參考文獻(xiàn)】

①馬相東、王躍生:《新時(shí)代吸引外資新方略:從招商政策優(yōu)惠到營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化》,《中共中央黨校學(xué)報(bào)》, 2018年第4期。

②李家瑞:《德國(guó)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)新時(shí)代重塑營(yíng)商環(huán)境廣東優(yōu)勢(shì)的啟示》,《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》,2018年第4期。

責(zé)編/張寒 美編/宋揚(yáng)

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