我國中央企業(yè)的公司制改革全面完成,已有83家央企建立了規(guī)范的董事會,有46家央企對3300多名經(jīng)理實現(xiàn)了契約化管理,在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵。在3月27日博鰲亞洲論壇“改革促進共融,合作實現(xiàn)共贏”的分論壇上,國務院國資委主任肖亞慶如是介紹國企改革的進展。
他表示,十八大以來,國資委堅持問題導向和目標導向,不斷推動國有企業(yè)改革朝著市場化方向邁進。比如,針對企業(yè)市場主體地位尚未確立等問題,從最基礎(chǔ)的公司制改革抓起,著力破解長期以來存在的障礙,目前央企公司制改革已全面完成。針對現(xiàn)代企業(yè)制度不健全問題,國資委大力推進外部董事占多數(shù)的董事會建設,有83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會;針對市場化經(jīng)營機制不完善,著力在市場化選人用人、強化中長期激勵上下功夫,已有46家中央企業(yè)對3300多名經(jīng)理人實現(xiàn)了契約化管理,在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵;針對國資監(jiān)管存在的問題,一方面取消、下放、授權(quán)了一批監(jiān)管權(quán)力,另一方面,不斷強化重點領(lǐng)域的監(jiān)督,加大違規(guī)責任追究力度,不斷提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。
“這些舉措有利地促進了國有企業(yè)發(fā)展,但我們也深知深化國有企業(yè)改革的任務確實任重道遠。”肖亞慶透露,下一步將著力推動企業(yè)完善市場化選人用人的激勵機制,加快形成靈活高效的市場化運營機制,不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力和發(fā)展動力;將深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持聚焦實業(yè)主業(yè),加快推動企業(yè)創(chuàng)新,不斷調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu),進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ);還將持續(xù)加強和改進國資監(jiān)管,改革授權(quán)經(jīng)營體制,強化監(jiān)督,推進信息化與監(jiān)管業(yè)務有機融合,不斷提高監(jiān)管的針對性、有效性和系統(tǒng)性。
他強調(diào),這些改革措施不是封閉的,而是開放式的、合作式的,國有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面與民企、外企之間存在許多發(fā)展的契合點,擁有廣闊合作空間。“我們真誠歡迎各類企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進程中來,共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實現(xiàn)取長補短、相互促進、共同發(fā)展。”
肖亞慶稱,混合所有制是國企改革突破口,一定要擴大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去。混合所有制不是誰占誰的便宜,而是相互之間共同融合、共同發(fā)展。同時,混合所有制只是改革的一種方式,不是改革的所有。“宜混則混,宜獨則獨,既要看行業(yè),也取決于企業(yè)和未來,將結(jié)合點找到以后,就會找到改革的突破口。”
他表示,未來不僅在量上增加混合所有制改革企業(yè)的數(shù)量,更主要在內(nèi)涵上進一步深化?;旌纤兄聘母锏哪康氖羌ぐl(fā)企業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)新的活力,只有這一點上找到共識、發(fā)現(xiàn)共識并實現(xiàn)共識,才能使混合所有制改革達到預期目的。