新華社北京3月29日電 全國政協(xié)29日在京召開第三次網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。他強調(diào),“四好農(nóng)村路”是重要民生工程、德政工程,為黨在基層凝聚了民心。要深入學習貫徹習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,從政治上認識建設“四好農(nóng)村路”的重大意義,堅持黨的領導,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢,逐步消除農(nóng)村公路發(fā)展的瓶頸制約,為農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康提供更好保障。
13位委員在全國政協(xié)機關和福建、河南、四川、青海等5個會場以及通過手機連線方式發(fā)了言,300多位委員通過移動履職平臺發(fā)表意見。委員們認為,改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國農(nóng)村公路建設取得舉世矚目的成就,農(nóng)民群眾的幸福感獲得感顯著增強,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。同時,農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃不完善、法治保障不健全、養(yǎng)護管理不到位等問題日益凸顯,應予以高度重視。
委員們建議,我國農(nóng)村公路步入新的發(fā)展階段,應落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,克服重建設、輕管養(yǎng)等突出矛盾,加快從注重規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要加強頂層設計,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農(nóng)村公路發(fā)展與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等有機銜接。要及時修訂公路法,加快農(nóng)村公路條例立法進程,為農(nóng)村公路發(fā)展提供法治保障。要嚴格落實《農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理辦法》,加強施工質(zhì)量監(jiān)管,實施提檔升級工程,堅決守住質(zhì)量和安全底線。要深化養(yǎng)護管理體制改革,明確縣鄉(xiāng)村三級管理責任,推廣“路長制”,探索政府、社會力量、農(nóng)民群眾多元化養(yǎng)護模式,實現(xiàn)全壽命周期養(yǎng)護。要拓寬農(nóng)村公路發(fā)展資金籌集渠道,探索設立建設、管理、修補、養(yǎng)護基金,構(gòu)建公開透明的新型補貼政策體系和考核獎勵辦法。要把好項目篩選關、建設驗收關、資金撥付關,提高資金使用效益,防止“跑冒滴漏”。要落實綠色發(fā)展理念,強化自然保護區(qū)交通項目的生態(tài)影響專項評估,搞好生態(tài)環(huán)境保護和修復。要推進“村村通客車”工程,探索農(nóng)村交通、郵政、快遞、電商等多方設施同步配套、互相搭載的新模式,構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡。
全國政協(xié)副主席張慶黎、夏寶龍、辜勝阻出席會議。全國政協(xié)副主席楊傳堂在會上發(fā)了言。全國政協(xié)委員陳雷、雷雨、范社嶺、馬海軍、許強、胡國珍、賴應輝、金花、李志軍、王紅玲、花亞偉、宋豐強、嚴可仕作了發(fā)言。發(fā)展改革委、司法部、財政部、自然資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、扶貧辦等負責同志現(xiàn)場作了互動交流。