近年來,各地青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了積極的帶動(dòng)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。但全國人大代表郭乃碩表示,在他去農(nóng)村調(diào)研的過程中也了解到,青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中還存在一些突出問題,亟須引起重視。
比如,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏融資渠道,融資門檻比較高。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年盡管有好的項(xiàng)目,但在落地實(shí)施過程中,往往遇到基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏配套設(shè)施等困難。一些鄉(xiāng)村現(xiàn)代交通與信息化建設(shè)滯后,互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流等發(fā)展運(yùn)用不足,缺少市場分析、創(chuàng)業(yè)咨詢等信息資源和市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展面臨較大困難。
此外,一些地方對(duì)于青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策宣傳覆蓋面較窄、宣傳力度較少,相當(dāng)一部分青年并不了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的公共服務(wù)水平還有待提高,扶持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效管理和服務(wù)機(jī)制還未形成。部分項(xiàng)目與所在地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目集聚規(guī)劃不匹配,辦理程序比較復(fù)雜。政府相關(guān)部門之間還未建立有效的整合協(xié)作機(jī)制,對(duì)于農(nóng)村發(fā)展所急需的環(huán)保、公益、社會(huì)工作等人才和創(chuàng)新性復(fù)合人才還需加大政策支持力度。
要讓青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策達(dá)到預(yù)期效果,首先應(yīng)當(dāng)加大政策傳播力度,通過政策吸引、鄉(xiāng)情牽引、親友傳帶等方式,激發(fā)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。各地應(yīng)整合創(chuàng)新管理機(jī)制,建立健全返鄉(xiāng)青年服務(wù)體系,精細(xì)做好返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,形成包括返鄉(xiāng)項(xiàng)目考察推進(jìn)、需求對(duì)接、個(gè)性化服務(wù)方案制定、實(shí)施效果評(píng)估、實(shí)施問題解決以及項(xiàng)目深度扶持、示范擴(kuò)展與推廣、項(xiàng)目整合鏈接等在內(nèi)的完整的項(xiàng)目服務(wù)體系,并制定相應(yīng)的配套政策措施。
其次,還應(yīng)當(dāng)積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地發(fā)展。應(yīng)當(dāng)推動(dòng)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目的深度結(jié)合,實(shí)現(xiàn)各類資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。不斷完善農(nóng)村道路、現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展新型合作社、共生企業(yè)及網(wǎng)店云商,綜合利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等科技手段打造產(chǎn)業(yè)鏈條,打造高附加值產(chǎn)品,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群形成,切實(shí)保障創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在鄉(xiāng)村落地生根發(fā)展。
最后,要注重發(fā)揮信息服務(wù)平臺(tái)作用,促進(jìn)人才交流,整合創(chuàng)業(yè)資源。建議建立青年返鄉(xiāng)人才信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),以此進(jìn)行人才的交流利用、開發(fā)、儲(chǔ)備和管理。通過線上和線下的信息互通,開設(shè)“創(chuàng)業(yè)課”、打造“創(chuàng)業(yè)群”、培訓(xùn)“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)融資渠道”,積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)青年與相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、科研院校以及各類企業(yè)之間交流合作,達(dá)到青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、項(xiàng)目信息和資源的優(yōu)化配置和整合聚能,以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新引擎。