原標題：經(jīng)濟開局平穩(wěn) 市場信心增強（經(jīng)濟聚焦）
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今年一季度數(shù)據(jù)向好，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，繼續(xù)成為世界增長的主要引擎之一。
開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，緣于一系列改革開放政策效應的累積顯現(xiàn)。去年四季度的“六穩(wěn)”政策，今年年初一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策，以及減稅降費的政策都在不斷推進。
總的來看，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展有條件、有支撐，大家普遍看好中國經(jīng)濟的增長預期，市場信心不斷增強。
4月17日，國新辦新聞發(fā)布會上，中國經(jīng)濟一季度數(shù)據(jù)對外公布：初步核算，一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值21.3433萬億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，與上年四季度相比持平。
“中國經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，特別是3月份多數(shù)指標好于預期，積極因素逐漸增多。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說，“不管是國內(nèi)生產(chǎn)者還是消費者，不管是從國內(nèi)看還是國際看，大家普遍對中國經(jīng)濟的增長預期是看好的，市場信心是增強的。”
一季度經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
細看一季度成績單，工業(yè)、服務業(yè)、消費、投資……幾乎主要指標的增速都有所加快，一季度經(jīng)濟運行可謂齊頭并進穩(wěn)當當。
增速穩(wěn)。今年一季度GDP同比增長6.4%，與上年四季度相比持平，也明顯好于市場預期。
就業(yè)穩(wěn)。今年3月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上個月回落0.1個百分點。一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標任務的29.5%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
物價穩(wěn)。一季度，居民消費價格平均上漲1.8%，延續(xù)了溫和上漲的態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格平均上漲0.2%，保持小幅上漲的趨勢。“在供給比較充分、供給質(zhì)量提升的情況下，價格略有小幅上升，這說明整個市場需求在改善。”毛盛勇說。
增收穩(wěn)。一季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.8%，增速比上年同期加快了0.2個百分點，也跑贏了GDP增速。而且城鄉(xiāng)居民收入差距在縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值是2.53，比上年同期下降0.02。
經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化升級。“今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)扎實推進，三大攻堅戰(zhàn)成效不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級的方向發(fā)展。”毛盛勇說。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務業(yè)穩(wěn)坐第一引擎。一季度，我國服務業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)提高到57.3%，同比提高0.6個百分點，比上年同期加快提高。從工業(yè)內(nèi)部來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長7.8%、6.7%，分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高出1.3和0.2個百分點。此外，服務業(yè)中的現(xiàn)代服務業(yè)也保持較快發(fā)展。
從需求結(jié)構(gòu)看，消費的基礎(chǔ)性作用比較牢固。一季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為65.1%。在全部居民最終消費支出中，服務消費的比重是47.7%，比上年同期提高1.4個百分點，消費升級不停步。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)投資增速分別比全部投資快5.1個百分點、13.0個百分點，短板領(lǐng)域投資持續(xù)較快增長，為發(fā)展增添了后勁。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。作為創(chuàng)新領(lǐng)頭羊，一季度東部地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速比1—2月份加快，研發(fā)投入強度繼續(xù)提高。中西部地區(qū)的工業(yè)、投資增速等指標明顯高于全國水平，包括承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面帶來的后發(fā)優(yōu)勢在不斷顯現(xiàn)。東北地區(qū)盡管速度跟全國比還相對低一點，但同比呈現(xiàn)加快的趨勢。長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等這些重大的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都在扎實推進。
世界五大經(jīng)濟體中經(jīng)濟增速預期最高，市場信心得到明顯改善
在中國公布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)前，國際貨幣基金組織（IMF）也發(fā)布了最新一期的《世界經(jīng)濟展望報告》。根據(jù)預測，世界主要經(jīng)濟體中，中國是唯一被上調(diào)經(jīng)濟增長預期的國家，也是世界五大經(jīng)濟體中經(jīng)濟增速預期最高的國家。“中國繼續(xù)領(lǐng)跑五大經(jīng)濟體，將繼續(xù)成為世界增長的主要引擎之一。”IMF副總裁張濤說。
去年下半年以來，國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟增長都在放緩，世界經(jīng)濟的一些先行指標呈現(xiàn)不同程度回落，全球經(jīng)濟預期并不樂觀。“但是，大家對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心和預期卻在改善，這很不容易。”毛盛勇說，年初他在發(fā)布1—2月數(shù)據(jù)時，因為指標不是特別好，境內(nèi)外媒體還普遍表示有些擔憂。
那么一季度數(shù)據(jù)為何好于預期呢？
看表象，這主要得益于3月數(shù)據(jù)確實不錯，有幾個指標回升比較明顯：3月規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，比1—2月回升3.2個百分點，投資、消費均有不同程度的加快；特別是3月出口回升超過20%，明顯好于預期。
看本質(zhì)，一季度數(shù)據(jù)向好是我國一系列改革開放政策效應在累積顯現(xiàn)。毛盛勇介紹，去年四季度，我們連續(xù)推出一系列“六穩(wěn)”政策，政策效果不斷顯現(xiàn)。今年年初，一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策在不斷推出，今年《政府工作報告》減稅降費的政策也在不斷落地。
毛盛勇舉例，從4月1日起，制造業(yè)增值稅率從16%降到13%，很多企業(yè)為了擴大稅收抵扣量，主動增加備貨，客觀上要求上游企業(yè)增加生產(chǎn)，這就促成了一季度工業(yè)增加值增速加快到6.5%。
在政策效應帶動下，市場預期和信心在增強。3月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）比上月上升1.3個百分點，非制造業(yè)商務活動指數(shù)上升0.5個百分點。一季度，消費者信心指數(shù)比上年四季度也提升了3.2點。
“從一些先行指標可以看出來，市場預期確實在明顯改善。”毛盛勇說。“不管是國內(nèi)生產(chǎn)者還是消費者，不管是從國內(nèi)看還是國際看，大家普遍對中國經(jīng)濟的增長預期是看好的，市場信心是增強的。在當前外部環(huán)境不確定性比較多的情況下，國內(nèi)統(tǒng)籌推進各項改革發(fā)展任務比較艱巨的情況下，市場信心得到明顯改善，這是來之不易的。”
下行壓力依然存在，但經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展有條件、有支撐
那么良好開局能否持續(xù)？支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)或者有利條件是比較多的。
惠企政策暖意濃。4月1日起，增值稅稅率下調(diào)的政策開始實施；5月1日以后，社保費率企業(yè)上繳比率下調(diào)也要落地……一系列減稅降費政策落地，有利于企業(yè)擴大投資、增加生產(chǎn)。
虛實關(guān)系正改善。毛盛勇表示，從目前來看，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，市場流動性合理充裕，貨幣的傳導機制在不斷疏通，實體經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境略有改善，金融服務實體經(jīng)濟作用在增強。
出口向好可保持。3月我國出口額比1—2月大幅提升，且出口仍然有望保持一定增長。從國家統(tǒng)計局調(diào)研情況和4月上旬數(shù)據(jù)看，出口能夠繼續(xù)保持一定的增長。
毛盛勇表示，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展還是有條件、有支撐的。但是也應該注意到，盡管一季度經(jīng)濟增速好于市場預期，卻比上年同期和全年分別回落0.4和0.2個百分點，這說明經(jīng)濟下行壓力依然存在。
“當前世界經(jīng)濟增長和國際貿(mào)易增長呈現(xiàn)放緩的趨勢，外部不確定性因素仍然不少，下一階段我們要按照黨中央、國務院的決策部署，把各項重大政策舉措更好地落實到位，確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”毛盛勇說。
《 人民日報 》（ 2019年04月18日 10 版）
