（三）貿(mào)易暢通

貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。共建“一帶一路”促進(jìn)了沿線國家和地區(qū)貿(mào)易投資自由化便利化，降低了交易成本和營商成本，釋放了發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步提升了各國參與經(jīng)濟(jì)全球化的廣度和深度。

1.貿(mào)易與投資自由化便利化水平不斷提升。中國發(fā)起《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，83個國家和國際組織積極參與。海關(guān)檢驗檢疫合作不斷深化，2017年5月首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來，中國與沿線國家簽署100多項合作文件，實現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準(zhǔn)入。中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)積極推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時間縮短了90%。中國進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，營造高標(biāo)準(zhǔn)的國際營商環(huán)境，設(shè)立了面向全球開放的12個自由貿(mào)易試驗區(qū)，并探索建設(shè)自由貿(mào)易港，吸引沿線國家來華投資。中國平均關(guān)稅水平從加入世界貿(mào)易組織時的15.3%降至目前的7.5%。中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、格魯吉亞等多個國家和地區(qū)簽署或升級了自由貿(mào)易協(xié)定，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，與沿線國家的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。

2.貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013—2018年，中國與沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過6萬億美元，年均增長率高于同期中國對外貿(mào)易增速，占中國貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%。其中，2018年，中國與沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.3萬億美元，同比增長16.4%。中國與沿線國家服務(wù)貿(mào)易由小到大、穩(wěn)步發(fā)展。2017年，中國與沿線國家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)977.6億美元，同比增長18.4%，占中國服務(wù)貿(mào)易總額的14.1%，比2016年提高1.6個百分點。世界銀行研究組分析了共建“一帶一路”倡議對71個潛在參與國的貿(mào)易影響，發(fā)現(xiàn)共建“一帶一路”倡議將使參與國之間的貿(mào)易往來增加4.1%。（注1）

3.貿(mào)易方式創(chuàng)新進(jìn)程加快?？缇畴娮由虅?wù)等新業(yè)態(tài)、新模式正成為推動貿(mào)易暢通的重要新生力量。2018年，通過中國海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺零售進(jìn)出口商品總額達(dá)203億美元，同比增長50%，其中出口84.8億美元，同比增長67.0%，進(jìn)口118.7億美元，同比增長39.8%。“絲路電商”合作蓬勃興起，中國與17個國家建立雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，在金磚國家等多邊機(jī)制下形成電子商務(wù)合作文件，加快了企業(yè)對接和品牌培育的實質(zhì)性步伐。

（四）資金融通

資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。國際多邊金融機(jī)構(gòu)以及各類商業(yè)銀行不斷探索創(chuàng)新投融資模式，積極拓寬多樣化融資渠道，為共建“一帶一路”提供穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金支持。

1.探索新型國際投融資模式。“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作潛力巨大，融資缺口亟待彌補(bǔ)。各國主權(quán)基金和投資基金發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，阿聯(lián)酋阿布扎比投資局、中國投資有限責(zé)任公司等主權(quán)財富基金對沿線國家主要新興經(jīng)濟(jì)體投資規(guī)模顯著增加。絲路基金與歐洲投資基金共同投資的中歐共同投資基金于2018年7月開始實質(zhì)性運(yùn)作，投資規(guī)模5億歐元，有力促進(jìn)了共建“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃相對接。

2.多邊金融合作支撐作用顯現(xiàn)。中國財政部與阿根廷、俄羅斯、印度尼西亞、英國、新加坡等27國財政部核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。根據(jù)這一指導(dǎo)原則，各國支持金融資源服務(wù)于相關(guān)國家和地區(qū)的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點加大對基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的融資支持。中國人民銀行與世界銀行集團(tuán)下屬的國際金融公司、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合融資，截至2018年底已累計投資100多個項目，覆蓋70多個國家和地區(qū)。2017年11月，中國—中東歐銀聯(lián)體成立，成員包括中國、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克羅地亞等14個國家的金融機(jī)構(gòu)。2018年7月、9月，中國—阿拉伯國家銀行聯(lián)合體、中非金融合作銀行聯(lián)合體成立，建立了中國與阿拉伯國家之間、非洲國家之間的首個多邊金融合作機(jī)制。

3.金融機(jī)構(gòu)合作水平不斷提升。在共建“一帶一路”中，政策性出口信用保險覆蓋面廣，在支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上發(fā)揮了獨特作用；商業(yè)銀行在多元化吸收存款、公司融資、金融產(chǎn)品、貿(mào)易代理、信托等方面具有優(yōu)勢。截至2018年底，中國出口信用保險公司累計支持對沿線國家的出口和投資超過6000億美元。中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行等中資銀行與沿線國家建立了廣泛的代理行關(guān)系。德國商業(yè)銀行與中國工商銀行簽署合作諒解備忘錄，成為首家加入“一帶一路”銀行合作常態(tài)化機(jī)制的德國銀行。

4.金融市場體系建設(shè)日趨完善。沿線國家不斷深化長期穩(wěn)定、互利共贏的金融合作關(guān)系，各類創(chuàng)新金融產(chǎn)品不斷推出，大大拓寬了共建“一帶一路”的融資渠道。中國不斷提高銀行間債券市場對外開放程度，截至2018年底，熊貓債發(fā)行規(guī)模已達(dá)2000億人民幣左右。中國進(jìn)出口銀行面向全球投資者發(fā)行20億人民幣“債券通”綠色金融債券，金磚國家新開發(fā)銀行發(fā)行首單30億人民幣綠色金融債，支持綠色絲綢之路建設(shè)。證券期貨交易所之間的股權(quán)、業(yè)務(wù)和技術(shù)合作穩(wěn)步推進(jìn)。2015年，上海證券交易所、德意志交易所集團(tuán)、中國金融期貨交易所共同出資成立中歐國際交易所。上海證券交易所與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心管理局簽署合作協(xié)議，將共同投資建設(shè)阿斯塔納國際交易所。

5.金融互聯(lián)互通不斷深化。已有11家中資銀行在28個沿線國家設(shè)立76家一級機(jī)構(gòu)，來自22個沿線國家的50家銀行在中國設(shè)立7家法人銀行、19家外國銀行分行和34家代表處。2家中資證券公司在新加坡、老撾設(shè)立合資公司。中國先后與20多個沿線國家建立了雙邊本幣互換安排，與7個沿線國家建立了人民幣清算安排，與35個沿線國家的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了合作文件。人民幣國際支付、投資、交易、儲備功能穩(wěn)步提高，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）業(yè)務(wù)范圍已覆蓋近40個沿線國家和地區(qū)。中國—國際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心、“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心掛牌成立。

（五）民心相通

民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎(chǔ)。享受和平、安寧、富足，過上更加美好生活，是各國人民的共同夢想。5年多來，各國開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同，為共建“一帶一路”奠定了堅實的民意基礎(chǔ)。

1.文化交流形式多樣。中國與沿線國家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂節(jié)、文物展、圖書展等活動，合作開展圖書廣播影視精品創(chuàng)作和互譯互播。絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟相繼成立。中國與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等國家和地區(qū)共同舉辦文化年活動，形成了“絲路之旅”、“中非文化聚焦”等10余個文化交流品牌，打造了絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等一批大型文化節(jié)會，在沿線國家設(shè)立了17個中國文化中心。中國與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國簽訂了文化遺產(chǎn)合作文件。中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺成功。“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟建設(shè)積極推進(jìn)。絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員已達(dá)310家，成為推動民間友好合作的重要平臺。

2.教育培訓(xùn)成果豐富。中國設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目，與24個沿線國家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。2017年沿線國家3.87萬人接受中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)，占獎學(xué)金生總數(shù)的66.0%。香港、澳門特別行政區(qū)分別設(shè)立共建“一帶一路”相關(guān)獎學(xué)金。在54個沿線國家設(shè)有孔子學(xué)院153個、孔子課堂149個。中國科學(xué)院在沿線國家設(shè)立碩士、博士生獎學(xué)金和科技培訓(xùn)班，已培訓(xùn)5000人次。

3.旅游合作逐步擴(kuò)大。中國與多個國家共同舉辦旅游年，創(chuàng)辦絲綢之路旅游市場推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、“萬里茶道”國際旅游聯(lián)盟等旅游合作機(jī)制。與57個沿線國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定，與15個國家達(dá)成19份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排。2018年中國出境旅游人數(shù)達(dá)1.5億人次，到中國旅游的外國游客人數(shù)達(dá)3054萬人次，俄羅斯、緬甸、越南、蒙古、馬來西亞、菲律賓、新加坡等國成為中國主要客源市場。

4.衛(wèi)生健康合作不斷深化。自首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開以來，中國與蒙古、阿富汗等國，世界衛(wèi)生組織等國際組織，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會等非政府組織相繼簽署了56個推動衛(wèi)生健康合作的協(xié)議。2017年8月，“一帶一路”暨健康絲綢之路高級別研討會在北京召開，發(fā)布了《北京公報》。中國與瀾滄江—湄公河國家開展艾滋病、瘧疾、登革熱、流感、結(jié)核病等防控合作，與中亞國家開展包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控合作，與西亞國家開展脊髓灰質(zhì)炎等防控合作。中國先后派出多支眼科醫(yī)療隊赴柬埔寨、緬甸、老撾、斯里蘭卡等國開展“光明行”活動，派遣短期醫(yī)療隊赴斐濟(jì)、湯加、密克羅尼西亞、瓦努阿圖等太平洋島國開展“送醫(yī)上島”活動。在35個沿線國家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設(shè)了43個中醫(yī)藥國際合作基地。

5.救災(zāi)、援助與扶貧持續(xù)推進(jìn)。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來，中國向沿線發(fā)展中國家提供20億人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國家實施了100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復(fù)助醫(yī)”等項目。開展援外文物合作保護(hù)和涉外聯(lián)合考古，與6國開展了8個援外文物合作項目，與12國開展了15個聯(lián)合考古項目。中國向老撾等國提供地震監(jiān)測儀器設(shè)備，提高防震減災(zāi)能力。中國在柬埔寨、尼泊爾開展社會組織合作項目24個，助力改善當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>

（六）產(chǎn)業(yè)合作

共建“一帶一路”支持開展多元化投資，鼓勵進(jìn)行第三方市場合作，推動形成普惠發(fā)展、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈，為沿線國家加快發(fā)展提供新的動能。

1.中國對沿線國家的直接投資平穩(wěn)增長。2013—2018年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元，在沿線國家完成對外承包工程營業(yè)額超過4000億美元。2018年，中國企業(yè)對沿線國家實現(xiàn)非金融類直接投資156億美元，同比增長8.9%，占同期總額的13.0%；沿線國家對外承包工程完成營業(yè)額893億美元，占同期總額的53.0%。世界銀行研究表明，預(yù)計沿線國家的外商直接投資總額將增加4.97%，其中，來自沿線國家內(nèi)部的外商直接投資增加4.36%，來自經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的外商直接投資增加4.63%，來自非沿線國家的外商直接投資增加5.75%。（注2）

2.國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國家加快發(fā)展產(chǎn)生了國際產(chǎn)能合作的巨大市場需求，中國積極響應(yīng)并與相關(guān)國家推進(jìn)市場化、全方位的產(chǎn)能合作，促進(jìn)沿線國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。目前中國已同哈薩克斯坦、埃及、埃塞俄比亞、巴西等40多個國家簽署了產(chǎn)能合作文件，同東盟、非盟、拉美和加勒比國家共同體等區(qū)域組織進(jìn)行合作對接，開展機(jī)制化產(chǎn)能合作。中國與法國、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等國簽署了第三方市場合作文件。

3.合作園區(qū)蓬勃發(fā)展。中國各類企業(yè)遵循市場化法治化原則自主赴沿線國家共建合作園區(qū)，推動這些國家借鑒中國改革開放以來通過各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗和做法，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為沿線國家創(chuàng)造了新的稅收源和就業(yè)渠道。同時，中國還分別與哈薩克斯坦、老撾建立了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，與其他國家合作共建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。