新時代黨的建設和組織工作必須高舉旗幟、緊跟核心，把握大勢、謀篇布局，凸顯新時代理論之魂、強黨之綱、力量之源，標定新時代黨的建設和組織工作的價值取向、目標方向、實踐指向。為此，我們一定要深刻領會、矢志堅持、大力弘揚，努力“深耕細作”，把黨建活力、干部壓力、人才實力轉化為發(fā)展動力。

把黨建活力轉化為發(fā)展動力

抓好黨的建設，就必須切實把握黨建工作與經濟發(fā)展的內在聯(lián)系，堅持問題導向、抓住關鍵、聚焦重點，真正把黨建資源轉化為經濟資源、把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建活力轉化為跨越動力。

抓功能，提升組織力。早在70多年前，毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中就明確提出了組織力的概念，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終高度重視并著力加強組織力建設。

近年來，保山市委始終堅持加強黨的全面領導，在服務大局中凝神聚力，在聚焦主業(yè)中實干提檔，各級黨組織緊緊圍繞建設堅強戰(zhàn)斗堡壘這個目標，健全組織體系，推動活動方式創(chuàng)新，嚴肅黨內政治生活，黨組織的政治功能和服務功能進一步增強，黨的路線方針政策和決策部署在基層得到全面貫徹落實。黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的組織體系去實現(xiàn)。對此，保山市各級黨組織要進一步找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為、“深耕細作”，做到在加強政治領導中提升組織力，在創(chuàng)新組織體系中提升組織力，在團結服務群眾中提升組織力，在推動改革發(fā)展中提升組織力，在鍛造過硬隊伍中提升組織力。

抓鞏固，提升凝聚力。從隨機調研和定期督查的情況來看，黨的基層組織建設弱化、虛化、邊緣化的問題還不同程度存在著。因此，各級黨組織要積極推進黨組織活動方式、活動載體、工作機制創(chuàng)新，使黨組織活動有效融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切，擴大參與面，增強影響力；建立健全黨組織領導下的居民自治、民主協(xié)商、群團帶動、社會參與機制，引導群眾依法開展自治活動，妥善協(xié)調利益關系、化解社會矛盾，讓基層黨組織成為群眾的“主心骨”；要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展黨建工作，將“支部建在網上”，把“黨員連在線上”，創(chuàng)新黨員在線教育管理方式，讓互聯(lián)網這個“最大變量”成為“最大正能量”，形成最大的同心圓和凝聚力。

抓引領，提升戰(zhàn)斗力。一個地方要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就一刻也離不開黨組織的引領。近年來，保山大膽探索實踐“園中園”“主題+專題”“五馬競賽”等辦法，搶抓機遇，敢為人先，成效有目共睹，歸根結底還是各級黨組織發(fā)揮了引領作用。

在當前和今后一段時期，務必要進一步壓實黨建責任，通過推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，運用貼近生產生活和工作實際的行之有效的載體，引導廣大黨員緊緊圍繞“四講四有”標準和保山跨越發(fā)展要求充分發(fā)揮作用，推動全市上下形成比學趕超、搶抓跨越的濃厚氛圍。結合棚戶區(qū)改造工程，進一步探索小區(qū)黨建、樓宇黨建，形成“橫向到邊，縱向到底”的網格化、精細化管理服務格局，實現(xiàn)棚改安置小區(qū)共治、共建、共享目標。同時，著力解決“兩張皮”的問題，解決“點深面薄”的問題，市級重點抓好5個鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，縣（市、區(qū)）分別抓好5種類型的鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范村建設，以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

把干部壓力轉化為發(fā)展動力

“空談誤國，實干興邦。”只有牢固樹立“有為才能有位，有位要更加有為”的思想，培養(yǎng)選拔一大批忠誠干凈擔當、敢啃“硬骨頭”、敢于攻堅克難的高素質優(yōu)秀干部，才能為高質量跨越發(fā)展提高提供干部保障。

堅定理想信念，激勵干部“愿為”。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的根本內容，作為領導班子政治建設、思想建設的根本任務，作為各級黨校、干部學院主業(yè)主課，全面增強學習貫徹的自覺性堅定性。要抓實黨員干部經常性教育，著力解決黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識不牢固、初心缺失、使命感不強、精氣神不足等問題。

“幸福是干出來的”，干部就要干事。要精準科學考察干部，及時識別發(fā)現(xiàn)擔當作為者，把選任目光聚焦到事業(yè)需求上，注重到經濟發(fā)展主戰(zhàn)場、脫貧攻堅第一線、服務群眾最前沿蹲點調研、實地走訪，全方位、多角度、近距離考察識別干部，全力把擔難擔責擔險的干部識別出來，給敢于動真碰硬，敢于堅守原則，踏實做事、不謀私利的干部鋪設“上”的階梯。

增強擔當作為的內生動力，激勵干部“想為”。要全面貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，緊緊圍繞高素質干部隊伍建設，以干部培養(yǎng)、考核、選拔、管理、激勵、使用為關鍵，以干部教育基地群教育培養(yǎng)干部、脫貧攻堅一線考察識別干部、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場錘煉鍛造干部、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等為重點任務，統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，著力將干部“選育用管”的各個環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導、待遇保障、人文關懷等方面貫通起來，逐步構建起完善的素質培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系，通過大膽地用、堅決地調、寬厚地容、旗幟鮮明地揚，在保山全市上下營造出擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，更好地推動廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>

打牢本領高強的專業(yè)根基，激勵干部“善為”。習近平總書記強調要培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部，為新時代加強干部隊伍建設指明了方向。縱觀當今激烈的區(qū)域競爭，從表面看，較量的是發(fā)展，衡量的是實力，但歸根結底，是干部擔當意識的比拼、干部擔當能力的較量。為此，我們要引導干部掌握供給側結構性改革、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、大數(shù)據運用等新知識，從強化能力培訓和實踐鍛煉著手，全面提高領導干部的學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，注重培養(yǎng)專業(yè)作風、專業(yè)精神，注重提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)和支撐干部擔當作為的底氣和勇氣，增強適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。要突出精準化和實效性，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經濟體系、推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，引導干部主動填補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū)，全面提高自身適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力。

發(fā)揮正反導向的雙向效應，激發(fā)干部“敢為”。要堅持好干部標準，堅持正向激勵和反向追責相統(tǒng)一，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力選拔敢抓敢管、實績突出的干部，以良好的用人導向來激勵干部。堅持在脫貧攻堅一線考察識別和選拔任用干部，切實把想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要認真執(zhí)行保山市《干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法》，鼓勵廣大干部在改革創(chuàng)新中大膽探索，努力為其營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、合理容錯的良好氛圍，為擔當者擔當、為作為者撐腰，有效推進黨委政府決策部署和重大項目、重點工作的落實。

把人才實力轉化為發(fā)展動力

人才是強市之基、轉型之要、競爭之本。保山要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展關鍵在人才、在干部，為此，要以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策、用人政策，全力打造一支高素質人才隊伍服務于經濟社會發(fā)展，才能在全省跨越發(fā)展的競爭中贏得先機、脫穎而出、走在前列。

一要構建創(chuàng)新引才“洼地”。本著“不求所有，但求所用”原則，在原有的人才機制體制基礎上，建立顧問指導、兼職服務、項目合作、服務外包、二次開發(fā)、對口支持等柔性引才方式，對高層次緊缺型人才，進一步擺脫崗位、職稱、結構比例、績效工資等政策限制，在出入境、戶籍、工商、稅務、海關、金融、科研、配偶隨遷、子女入學、醫(yī)療保健、社會保險、職稱評定等方面提供綠色通道，為人才流入清除障礙，讓人才入保暢通無阻。整合人力資源服務產業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、商務服務中心等資源，突出產業(yè)聚集、市場服務功能，把產業(yè)園建設成為功能集成、產業(yè)集聚、資源集約、開發(fā)集中的區(qū)域性人力資源服務平臺。在農特產品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等領域做文章，采取技術引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐保山園區(qū)，實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，讓優(yōu)秀人才來得順心、干得舒心。

二要打造升級育才“高地”。保山選派干部到云南民大、印度和緬甸進行實用人才培訓，與大連理工大學合作辦學等培育人才的做法，受到廣大干部特別是年輕干部的追捧和一致好評。說明保山的干部愛學習、愿提升，說明保山的青年有追求、有夢想。為此，要進一步深化與高等院校的合作辦學力度，為更多有夢想的干部戴上工程碩士、工商管理碩士、工程管理碩士的“人才帽子”；要圍繞“六大重點產業(yè)”服務園區(qū)（園中園）企業(yè)用工需求，開展校企合作，合理設置實用的對口專業(yè)，大力培養(yǎng)企業(yè)所需技術工人和技能人才，引導學生在本地企業(yè)就業(yè)，服務地方經濟發(fā)展。同時，要緊抓“興保人才獎”“市突”“永昌系列”人才評選工作，將評選出的永昌系列人才作為云南省“萬人計劃”專項后備人才，激勵各類人才在我市經濟社會發(fā)展過程中建功立業(yè)。

【本文作者為中共保山市委書記】

責編：李 懿 / 趙博藝