2019年是新中國(guó)成立70周年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期。民營(yíng)企業(yè)是脫貧攻堅(jiān)不可或缺的生力軍，而根植于廣東順德的碧桂園集團(tuán)則是當(dāng)中的典型代表。為全面梳理碧桂園在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧落實(shí)落地的有益探索和創(chuàng)新實(shí)踐，挖掘碧桂園可復(fù)制、可造血、可持續(xù)精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)生動(dòng)力，總結(jié)碧桂園實(shí)踐對(duì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的啟示意義，受碧桂園方面委托，人民智庫(kù)課題組以“從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興：企業(yè)助力高質(zhì)量脫貧的碧桂園實(shí)踐”為主題，于5月8日赴廣州進(jìn)行了為期3天的實(shí)地調(diào)研、座談研討。

圖1 人民智庫(kù)課題組參觀碧桂園總部

5月8日下午，課題組一行來(lái)到碧桂園總部，參觀了碧桂園創(chuàng)辦的國(guó)華紀(jì)念中學(xué)、鳳凰優(yōu)選扶貧專柜、碧桂園歷史文化展館，對(duì)碧桂園的發(fā)展歷史、發(fā)展理念、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、“4+X”可復(fù)制可造血的扶貧做法與成效等方面進(jìn)行了全面了解。隨后，人民智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)、編輯記者及專家學(xué)者結(jié)合調(diào)研走訪中對(duì)貫徹高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧等重大議題的感受與思考，與碧桂園精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)人展開(kāi)深入交流。 

 圖2 課題組與碧桂園扶貧團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入討論

碧桂園集團(tuán)助理總裁、精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任李靜系統(tǒng)介紹了碧桂園集團(tuán)積極探索的可復(fù)制、可造血、可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)調(diào)人才是脫貧的關(guān)鍵動(dòng)力，把人的個(gè)人能力和素質(zhì)培養(yǎng)起來(lái)才是永續(xù)脫貧的一個(gè)最好的方法。之后，她系統(tǒng)闡述了“4+X”創(chuàng)新模式，即黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧四種創(chuàng)新扶貧模式，和 “四庫(kù)”建設(shè)，即產(chǎn)業(yè)資源庫(kù)、就業(yè)崗位庫(kù)、專家智庫(kù)、貧困戶動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，為脫貧攻堅(jiān)提供科學(xué)依據(jù)，全方位助力脫貧攻堅(jiān)。

圖3 碧桂園集團(tuán)助理總裁、精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室主任李靜發(fā)言

北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授唐任伍表示，碧桂園作為一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，承擔(dān)了自己需要履行的社會(huì)責(zé)任。他著重談及了兩點(diǎn)感受：第一，碧桂園可復(fù)制、可造血、可持續(xù)的“三可”觀念很新，這三種觀念的建立恰恰針對(duì)的就是我國(guó)過(guò)去在扶貧工作上存在的問(wèn)題。第二，碧桂園的扶貧舉措很落地，9省14縣的扶貧范圍打破了人們對(duì)過(guò)去民營(yíng)企業(yè)只顧賺錢不履行社會(huì)責(zé)任的固有認(rèn)識(shí)，楊國(guó)強(qiáng)先生在這方面起到了很好的示范作用。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員戴立興認(rèn)為碧桂園集團(tuán)在扶貧方面發(fā)展突出，擺脫了房地產(chǎn)商圈地建房掙錢走人的怪圈，積極履行了社會(huì)責(zé)任，具有家國(guó)情懷。與此同時(shí)，戴立興指出扶貧工作并非一次性援助，而是要站在黨執(zhí)政興國(guó)的大局上來(lái)考慮，形成了一個(gè)全面且龐大的系統(tǒng)，這一點(diǎn)上，碧桂園的扶貧工作做得非常扎實(shí)。

圖4 北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授唐任伍與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員戴立興

 5月9日下午，人民智庫(kù)課題組先后走訪了碧桂園重點(diǎn)幫扶建設(shè)的樹(shù)山村、羅屋村和魚(yú)咀村調(diào)研，系統(tǒng)了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、以文旅融合為抓手打造的“碧鄉(xiāng)文旅”品牌魚(yú)咀村特色民宿改造項(xiàng)目，了解當(dāng)?shù)卮迕裨诜掂l(xiāng)就業(yè)、技能培訓(xùn)方面的需求，并就未來(lái)精準(zhǔn)扶貧之路如何更進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展下去、鄉(xiāng)村振興需要進(jìn)一步補(bǔ)充哪些短板等重要議題展開(kāi)研討。 

圖5 人民智庫(kù)課題組實(shí)地調(diào)研魚(yú)咀村

圖6 課題組與魚(yú)咀村村民代表、碧桂園工作人員進(jìn)行深入討論

北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授唐任伍深刻感受到了兩個(gè)村子在碧桂園的幫扶下所產(chǎn)生的實(shí)實(shí)在在的變化。他對(duì)未來(lái)村子的發(fā)展提出了兩點(diǎn)建議：一是要做出未來(lái)整體規(guī)劃，把村子的所有優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮碧桂園的設(shè)計(jì)能力，最終將打造的成果全面展現(xiàn)出來(lái)；二是要吸引社會(huì)資本，以碧桂園為龍頭，帶動(dòng)吸引各種社會(huì)投資一同“造血”，減少未來(lái)扶貧工作的阻力。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員戴立興也直觀體會(huì)到了村子的變化之大，并對(duì)村子的未來(lái)發(fā)展抱有期待。他強(qiáng)調(diào)村子的未來(lái)發(fā)展要著重做好三項(xiàng)工作：一是要有清晰的扶貧思路，出發(fā)點(diǎn)就是可復(fù)制、可造血、可持續(xù)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，真正結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將扶貧工作推廣下來(lái)；二是要有抓黨建的思想，堅(jiān)持中央的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇；三是要造就扶貧人才，通過(guò)辦教育、抓就業(yè)等方式，選拔具有家國(guó)情懷的年輕干部積極投入到扶貧工作中。

5月10日上午，人民智庫(kù)課題組相繼前往河頭村、連樟村進(jìn)行調(diào)研，了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植、旅游開(kāi)發(fā)等相關(guān)情況，并從黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多角度，深入探討總結(jié)民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)代背景下助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興方面的經(jīng)驗(yàn)舉措。

圖7 人民論壇課題組實(shí)地調(diào)研連樟村扶貧車間

通過(guò)實(shí)地調(diào)研，課題組對(duì)碧桂園在助力精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的力量和彰顯的企業(yè)社會(huì)責(zé)任有了深刻理解。課題組專家圍繞碧桂園的精準(zhǔn)扶貧模式以及以精準(zhǔn)扶貧為抓手推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)，為開(kāi)展后續(xù)智庫(kù)研究、形成高質(zhì)量理論成果打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。接下來(lái)，人民智庫(kù)還將與碧桂園開(kāi)展持續(xù)動(dòng)態(tài)交流，全面總結(jié)碧桂園實(shí)踐的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

（國(guó)家治理周刊編輯  楊陽(yáng)）