水生態(tài)文明建設(shè)的江蘇經(jīng)驗

——人民日報社人民論壇“2019生態(tài)文明建設(shè)全國典型經(jīng)驗”課題調(diào)研組走進江蘇

人民論壇網(wǎng)江蘇訊（潘旺旺）5月23日至26日，人民日報社人民論壇“2019生態(tài)文明建設(shè)全國典型經(jīng)驗”課題調(diào)研組，實地考察江蘇水利系統(tǒng)及徐州市、揚州市等地生態(tài)文明建設(shè)情況，就江蘇省水生態(tài)文明建設(shè)與水生態(tài)修復(fù)方面的典型經(jīng)驗在南京市召開專家座談會，共同為江蘇生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

太湖世界文化論壇主席、中共中央政策研究室文化研究局原局長嚴(yán)昭柱，中國工程院院士、國家防汛指揮系統(tǒng)工程原總設(shè)計師張建云教授，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、博士生導(dǎo)師張云飛教授，北京師范大學(xué)水科院副院長、博士生導(dǎo)師王國強教授，東南大學(xué)土木工程學(xué)院原副院長、博士生導(dǎo)師傅大放教授，清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院鄉(xiāng)村振興辦公室執(zhí)行主任袁野，人民日報社人民論壇網(wǎng)副總編輯李從玉等調(diào)研組一行先后走訪徐州市、揚州市一線水利部門，實地了解水利設(shè)施運行情況，調(diào)研考察當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新成果，充分肯定江蘇省水生態(tài)文明建設(shè)成績。

調(diào)研組一行參觀潘安湖國家濕地公園展覽館，了解潘安湖水生態(tài)修復(fù)與塌陷區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果

十九大勝利閉幕后，習(xí)近平總書記首次出京考察就來到江蘇省徐州市賈汪區(qū)潘安湖，經(jīng)系統(tǒng)性水生態(tài)修復(fù)的賈汪區(qū)采煤塌陷區(qū)實現(xiàn)了“完美變身”，涅槃蝶變?yōu)椴ü怍贼?、生機盎然的國家濕地公園，習(xí)近平總書記夸贊“賈汪轉(zhuǎn)型實踐做得好，現(xiàn)在是‘真旺’了”。24日上午，在江蘇省水利廳黨組書記、廳長陳杰，江蘇省水利廳黨組成員、江蘇省南水北調(diào)辦副主任鄭在洲、徐州市人民政府副市長畢于瑞等陪同下，調(diào)研組前往徐州市水利工作一線，實地觀摩云龍湖水生態(tài)建設(shè)情況，現(xiàn)場調(diào)研全國首家“最美家鄉(xiāng)河”丁萬河水環(huán)境治理情況，考察潘安湖水生態(tài)修復(fù)與塌陷區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，并對徐州市水生態(tài)文明城市建設(shè)成果給予充分肯定。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的完美“轉(zhuǎn)身”，江蘇省水利廳、徐州市委市政府將水生態(tài)治理與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密融合，將徐州打造成為全國水生態(tài)文明建設(shè)的“淮海明珠”。

調(diào)研組一行考察南水北調(diào)東線工程源頭——江蘇省江都水利工程管理處及江都水利樞紐，來到源頭廣場聽取工作人員匯報

24日下午至25日上午，調(diào)研組一行趕赴揚州市，江蘇省水利廳黨組書記、廳長陳杰，江蘇省水利廳黨組成員、江蘇省南水北調(diào)辦副主任鄭在洲，揚州市人民政府副市長丁一陪同調(diào)研組分別考察南水北調(diào)東線工程源頭——江蘇省江都水利工程管理處及江都水利樞紐，調(diào)研“清水·活水”——揚州市城市清水活水綜合整治工程現(xiàn)場，登臨溝通活水節(jié)點工程——黃金壩閘站，實地了解“古運河—邗溝—瘦西湖”活水暢流工程情況。

調(diào)研組一行登臨揚州市溝通活水節(jié)點工程——黃金壩閘站，遠(yuǎn)眺京杭大運河古邗溝故道

25日下午，調(diào)研組在南京市舉行人民日報社人民論壇“2019生態(tài)文明建設(shè)全國典型經(jīng)驗”課題調(diào)研座談會。會上，江蘇省水利廳黨組書記、廳長陳杰首先向與會領(lǐng)導(dǎo)嘉賓介紹江蘇水生態(tài)文明建設(shè)總體情況。在聽取陳杰廳長報告、觀看蘇州、鹽城、淮安三市水生態(tài)文明專題片之后，太湖世界文化論壇主席、中共中央政策研究室文化研究局原局長嚴(yán)昭柱首先指出，江蘇省將“強富美高”作為實現(xiàn)省域高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南，也是對江蘇省水利事業(yè)的重要指導(dǎo)，中國傳統(tǒng)文化理念涵養(yǎng)著樸素的自然主義態(tài)度，引導(dǎo)我們要“調(diào)度水、治理水、順應(yīng)水”，下大力氣、做足功夫去“總結(jié)好、提升好、宣傳好”新時代治水的“江蘇故事”。中國工程院院士、國家防汛指揮系統(tǒng)工程原總設(shè)計師張建云教授表示，調(diào)研組選取江蘇省水利系統(tǒng)作為全國水生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研點，很精準(zhǔn)也很有必要性，有兩點原因：其一，江蘇省水利部門充分發(fā)揮系統(tǒng)治水在生態(tài)河湖治理中的引領(lǐng)作用，一方面，徐州市為自然稟賦差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的河湖治理與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要參考和有益借鑒，另一方面，蘇州市又為經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)平原城市的河湖水網(wǎng)治理樹立了“科學(xué)治水、科技治水”的典范；其二，江蘇省水生態(tài)文明建設(shè)實踐經(jīng)驗值得大力推廣，啟示著我們水生態(tài)文明建設(shè)與水生態(tài)修復(fù)工作要堅持問題導(dǎo)向、突出特色，也要注重標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，還要牢記創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)管理的工作原則。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員，博士生導(dǎo)師張云飛教授認(rèn)為，本次江蘇調(diào)研活動有四點啟示：其一，重塑和深化了自己對貫徹綠色發(fā)展理念、建設(shè)水生態(tài)文明的新認(rèn)知；其二，江蘇人民在治水興水方面具有良好的歷史傳統(tǒng)，不斷發(fā)揚淮海戰(zhàn)役時期的“支前精神”與新中國建設(shè)時期的“治淮精神”，始終堅持水生態(tài)文明建設(shè)與水生態(tài)修復(fù)工作中的“群眾路線”；其三，江蘇省治水興水工作是一種全方位系統(tǒng)性創(chuàng)新，蘊含著科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化教育創(chuàng)新；其四，要進一步研究水生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)和思想淵源，還要反思“斗爭哲學(xué)”“西方環(huán)保主義”的不足之處，立足地區(qū)發(fā)展實際，牢牢堅持尊重自然和改造自然相統(tǒng)一。北京師范大學(xué)水科院副院長，博士生導(dǎo)師王國強教授從一線水科學(xué)工作者的角度深入淺出地講道：首先，徐州市潘安湖的水生態(tài)修復(fù)治理工作，為處于生態(tài)紅線之內(nèi)的區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展亮明了“人水和諧”的徐州新名片，南水北調(diào)東線工程源頭——江蘇省江都水利工程管理處及江都水利樞紐、揚州市城市清水活水綜合整治工程則分別為大家提供了鮮活生動的區(qū)域治水新案例；其次，江蘇省水利工作者秉承“想干事、能干事、干成事”的干事創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新水生態(tài)治理模式，堅持黨建與治水興水工作有機融合，鍛造了一支新時代治水興水的“江蘇生態(tài)文明建設(shè)鐵軍”；最后，以水為媒、以法為綱，我們也要做好江蘇省水文化的總結(jié)梳理工作，以高度凝練的文化范式來講好新時代江蘇治水的新故事。清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院鄉(xiāng)村振興辦公室執(zhí)行主任袁野認(rèn)為，新時代的江蘇省治水興水工作堪稱“大手筆大智慧”，堅持“兩個帶動”——把引領(lǐng)帶動與示范帶動相結(jié)合，注重“三個推動”——推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動民生工程建設(shè)與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)“四個特點”——黨建引領(lǐng)、文化振興、定位精準(zhǔn)與探索創(chuàng)新，把握“五個精準(zhǔn)”——精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)組織、精準(zhǔn)實施、精準(zhǔn)參與和精準(zhǔn)幫扶。最后，作為江蘇省水利工作的參與者、觀察者，東南大學(xué)土木工程學(xué)院原副院長、博士生導(dǎo)師傅大放教授表示，江蘇省水利系統(tǒng)面對情況復(fù)雜多變、發(fā)展任務(wù)艱巨的工作實際，人、水與發(fā)展的緊張關(guān)系亟待改善的現(xiàn)實狀況，岸上與水下壓力都大，江蘇省水利部門化壓力為動力、化危機為機遇，立足高起點、保持高站位，凝心聚力把江蘇省水利事業(yè)做實做細(xì)，為全國生態(tài)文明建設(shè)尤其是水生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展樹立了榜樣。

人民日報社人民論壇2019生態(tài)文明建設(shè)全國典型經(jīng)驗課題調(diào)研座談會現(xiàn)場

江蘇省水利廳黨組成員、江蘇省南水北調(diào)辦副主任鄭在洲，江蘇省水利廳辦公室主任季紅飛以及蘇州、淮安、揚州、徐州等江蘇省市兩級水利部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席本次座談會，座談會由人民日報社人民論壇網(wǎng)副總編輯、“2019生態(tài)文明建設(shè)全國典型經(jīng)驗”課題調(diào)研聯(lián)絡(luò)人李從玉主持。

人民日報社人民論壇2019生態(tài)文明建設(shè)全國典型經(jīng)驗課題調(diào)研座談會現(xiàn)場

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（攝影  潘旺旺）