新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》),充分體現(xiàn)了我們黨對新時代干部工作規(guī)律的深刻把握,充分吸收了多年來干部人事制度改革的重要成果,充分表明了黨中央從嚴(yán)管黨治吏的信心決心,充分彰顯了黨的干部工作與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的內(nèi)在品質(zhì),是做好新時代干部選任工作的“綱”和“本”,為選準(zhǔn)用好干部提供了基本遵循。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),履行著管黨治吏的重要職責(zé),必須堅持公道正派的核心理念,突出“五個牢牢把握”,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好《干部任用條例》。
牢牢把握“政治標(biāo)準(zhǔn)”這一首要標(biāo)準(zhǔn),以政治慧眼選政治過硬之人
政治導(dǎo)向是選人用人的根本導(dǎo)向,政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。對于黨員干部來說,政治素質(zhì)不過關(guān),干部整體素質(zhì)都?xì)w零。新修訂的《干部任用條例》進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要樹立“忠誠大于能力”的觀念,擦亮識人用人的慧眼。一是把對黨忠誠作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),把是否牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為檢驗對黨忠誠的“驗金石”,照細(xì)照實、甄別核實,對政治上不合格的干部實行“一票否決”。二是考準(zhǔn)政治素質(zhì)這個“關(guān)鍵點”,使政治素質(zhì)考察的內(nèi)容和方法具體化、制度化。同時還應(yīng)建立健全常態(tài)化的“政治體檢”機(jī)制,考準(zhǔn)考實干部在關(guān)鍵時刻、重要關(guān)頭的政治表現(xiàn)。青白江區(qū)將制定《干部政治素質(zhì)考察暫行辦法》,列出干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)做好干部“任前體檢”。三是扣緊政治把關(guān)這一“責(zé)任鏈”。“帶病提拔”、違規(guī)選用干部是因為某些單位在選人用人工作中弱化、淡化、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題。應(yīng)始終堅持黨管干部、組織選人,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保黨委“不松手”、書記“不甩手”、責(zé)任部門“不縮手”。青白江區(qū)將進(jìn)一步完善《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部人選推薦辦法》,全面推行干部選拔任用工作紀(jì)實制度,強(qiáng)化痕跡管理和責(zé)任落實。
牢牢把握“事業(yè)為上”這一基本方向,以擔(dān)當(dāng)之責(zé)選擔(dān)當(dāng)干事之人
新修訂的《干部任用條例》把“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”作為選人用人、考察識別干部的重要內(nèi)容。“事業(yè)為上”本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種需求導(dǎo)向,揭示了選人用人要服務(wù)于事業(yè)需要這一內(nèi)在邏輯,要把優(yōu)秀人才選拔任用到合適的崗位上,釋放人崗相適的“乘數(shù)效應(yīng)”。一是摸清干部“家底”,要把考察人和考察事結(jié)合起來,在考察談話中適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,多聽取基層干部群眾和服務(wù)對象的意見,注重從街談巷議和知情人意見中了解干部“八小時以外”的表現(xiàn)。青白江區(qū)將建立領(lǐng)導(dǎo)干部履職季度測評機(jī)制,重在考核平時,真正考出干部“有多少能耐”“哪里不行”“干了哪些實事”。二是提高人崗“匹配”,不同干部各有所長,要放在與之相適配的事業(yè)中去“稱一稱斤兩”。應(yīng)堅持依事?lián)袢?、人崗相適,事業(yè)需要什么人就配什么人,崗位缺什么人就補(bǔ)什么人,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。青白江區(qū)將強(qiáng)化日常了解和綜合分析研判,優(yōu)化機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,增強(qiáng)整體功能。三是暢通能下“出口”,讓干部能上能下,增強(qiáng)其競爭力和緊迫感。干部調(diào)整是一個動態(tài)過程,必須暢通“下”的渠道,讓碌碌無為的干部有壓力、騰位置。青白江區(qū)將建立干部“召回”制度,對后進(jìn)干部“回爐煅造”,同時,探索系統(tǒng)的“容錯、激勵、補(bǔ)短”機(jī)制,容中提質(zhì)、補(bǔ)短提能,讓想干事、能干事的干部有動力、有奔頭。
牢牢把握“公道正派”這一核心要求,以公道之心選品行正派之人
公道正派是組工干部最大的德,是立身之本、為人之道、處事之基。新修訂的《干部任用條例》將“公道正派”作為選拔任用干部必須堅持的原則,突出強(qiáng)調(diào)“堅持出以公心、公正用人”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“用人真正做到了公道正派,其他的都變得簡單了”。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要把公道正派作為干部工作核心理念來堅守,做到公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣。一是公正對待干部,做到“一個面孔待人”,不分親疏遠(yuǎn)近,不看關(guān)系背景,不帶“有色眼鏡”看人。青白江區(qū)將制定組工干部行為準(zhǔn)則“六條”,從嚴(yán)約束組工干部言行。具體到日常聯(lián)系和管理干部過程中,就是要不因關(guān)系遠(yuǎn)近、個人好惡而有冷熱臉之分,堅持一視同仁,不讓正派老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。二是公正評價干部,做到“一把尺子量人”,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)選才用才,進(jìn)一步匡正用人導(dǎo)向,堅決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。青白江區(qū)將建立一線考察干部和組織部部務(wù)會成員常態(tài)化走訪調(diào)研制度,每年至少開展一次班子運行情況調(diào)研,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。三是公正使用干部,做到“一顆公心薦人”,從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),大力推薦敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,做到唯才是舉、任人唯賢,使干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。青白江區(qū)將建立后備干部動態(tài)信息庫,各單位召開黨組(黨委)會研究推薦后備干部人選,提高后備干部的產(chǎn)出定期率,從而打破備而不用、用而不先的格局。
牢牢把握“基層實踐”這一鮮明導(dǎo)向,以一線視野選一線錘煉之人
基層一線是錘煉干部的“大熔爐”、檢驗干部的“大考場”、選拔干部的“賽馬場”。新修訂的《干部任用條例》更加強(qiáng)調(diào)對基層經(jīng)歷的要求,樹立了重視基層實踐的“風(fēng)向標(biāo)”,激勵引導(dǎo)更多干部在基層一線建功立業(yè)、鍛煉成才。一是堅持重實干重實績。依據(jù)“以實績論英雄、憑實績用干部”的導(dǎo)向,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。青白江區(qū)將建立干部德才表現(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫和干部日??己嗽u價紀(jì)實檔案,健全以丈量實績?yōu)橹攸c的考核評價體系。二是堅持從基層來到基層去。樹立“好干部到基層去、好領(lǐng)導(dǎo)從基層來”的鮮明導(dǎo)向,有意識地把年輕干部放到復(fù)雜環(huán)境、重要崗位、關(guān)鍵部門砥礪成長,健全來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。青白江區(qū)將深入實施“五個一線”(一線發(fā)現(xiàn)儲備、一線工作培養(yǎng)、一線崗位鍛煉、一線現(xiàn)場提升、一線選拔使用)計劃,推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部“組團(tuán)式”培養(yǎng),加大從基層一線選拔使用干部力度。三是堅持真心真情關(guān)愛干部。要加油鼓勁,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)與職級并行等制度,深入一線發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型,讓優(yōu)秀的干部受尊敬、得重用;要減負(fù)提質(zhì),力戒形式主義官僚主義,讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來;要提神醒腦,建立激勵性實名調(diào)訓(xùn)制度,深入實施“青優(yōu)精準(zhǔn)滴灌培養(yǎng)計劃”,推行“小專班”定向培訓(xùn),提升工作效能。
牢牢把握“從嚴(yán)要求”這一作風(fēng)保障,以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實之人
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),好干部是選出來的,更是管出來的。“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”新修訂的《干部任用條例》堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,以從嚴(yán)從實為主基調(diào),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性。學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要牢固樹立“嚴(yán)從細(xì)中來、實在嚴(yán)中求”的理念,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一是思想教育從嚴(yán),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重中之重,筑牢信仰之基、補(bǔ)足信念之鈣、把穩(wěn)思想之舵,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷撣去思想上的灰塵。青白江區(qū)將編制學(xué)習(xí)貫徹新思想專項規(guī)劃,鞏固“清白文化”“繡川講壇”等教育平臺,辦好黨性錘煉等主題活動。二是選拔任用從嚴(yán),堅持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),嚴(yán)格按條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人。青白江區(qū)將細(xì)化《干部選拔任用工作規(guī)程》及流程圖,確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。三是紀(jì)律約束從嚴(yán),進(jìn)一步嚴(yán)明選拔任用紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,對黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔對象提出更嚴(yán)的要求。必須注重對選拔任用干部全過程的監(jiān)督,加快構(gòu)建干部監(jiān)督信息大數(shù)據(jù)平臺,堅決貫徹省委《關(guān)于深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)切實防止干部“帶病提拔”的九條措施》,防止和糾正選人用人不正之風(fēng)。
【本文作者為中共成都市青白江區(qū)委常委、組織部長】
責(zé)編:賀勝蘭 / 蔡圣楠