七、經(jīng)貿(mào)摩擦能促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮嗎？

2019年以來(lái)，美國(guó)就業(yè)率、股市市值保持雙高，第一季度實(shí)際GDP年化季環(huán)比初值達(dá)到3.2%……自美方挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎還不錯(cuò)，這成了美國(guó)一些人不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦的所謂“底氣”。但如何客觀評(píng)價(jià)美國(guó)經(jīng)濟(jì)所謂的“繁榮”，需要進(jìn)行全面理性分析。

從一些指標(biāo)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在往上走，但能否持續(xù)，重點(diǎn)要看資本積累的狀態(tài)。2019年第一季度美國(guó)私人部門經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整的固定資本投資增長(zhǎng)率只有1.0%，明顯低于2017年和2018年的增速。根據(jù)美國(guó)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年4月，美國(guó)耐用品訂單環(huán)比下滑2.1%，超過(guò)預(yù)期2.0%的跌幅。衡量經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的重要指標(biāo)——核心資本品，4月的運(yùn)輸量下降了0.9%。從發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)界人士對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景爭(zhēng)議很大。美國(guó)全國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，許多經(jīng)濟(jì)師預(yù)測(cè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)2020年底以前出現(xiàn)衰退的可能性幾乎翻倍，這主要緣于美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策。

有許多研究表明，從長(zhǎng)期看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在所謂經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)波”的下降期，不是穩(wěn)步上升，而是穩(wěn)步下降，包括美國(guó)前任財(cái)長(zhǎng)薩默斯在內(nèi)的很多學(xué)者用“長(zhǎng)期停滯”來(lái)描述美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。目前沒(méi)有有力證據(jù)表明美國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)基本面得到了改善。雖然美國(guó)一些人不斷吹噓“有史以來(lái)最好的經(jīng)濟(jì)”，但事實(shí)勝于雄辯。美國(guó)年均GDP增長(zhǎng)率1950－1979年為4.0%，1980－2007年為3.0%，2010－2016年為2.2%，近兩年為2.55%。顯然，近兩年的增長(zhǎng)率不僅明顯低于戰(zhàn)后所謂的“黃金年代”和上世紀(jì)90年代的“克林頓繁榮”，與奧巴馬執(zhí)政中后期相比也只是基本持平，更是遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到4%以上的承諾。

美國(guó)以減稅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果有限，給財(cái)政造成的壓力卻是巨大的。近年來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算赤字快速上升。今年2月，美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)公共債務(wù)規(guī)模已達(dá)到22.01萬(wàn)億美元。被稱為“新債王”的美國(guó)雙線資本首席執(zhí)行官岡拉克直言，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)僅僅是債務(wù)的增長(zhǎng)而已。美國(guó)花旗銀行也警告稱，市場(chǎng)開始質(zhì)疑美國(guó)償付能力的“致命時(shí)刻”即將到來(lái)。這一“致命時(shí)刻”，很可能因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)而加速到來(lái)。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦必將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，成為拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沉重負(fù)擔(dān)。從生產(chǎn)的角度看，中美制造業(yè)相互依存度很高，許多美國(guó)制造商依賴中國(guó)的原材料和中間品，相互加征關(guān)稅必然提高美國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤(rùn)。從消費(fèi)的角度看，加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平上升，消費(fèi)者將為同等數(shù)量的商品增加更多的支出，因而在現(xiàn)有收入水平下必然出現(xiàn)需求下降。從進(jìn)出口的角度看，中美相互加征關(guān)稅將直接導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的下降，同時(shí)由于美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低，出口受到影響。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，貿(mào)易保護(hù)主義是毒藥而不是良方，搞經(jīng)貿(mào)摩擦沒(méi)有贏家，傷人也必傷己。20世紀(jì)30年代大危機(jī)席卷全球，一個(gè)重要原因就是美歐等國(guó)高筑關(guān)稅壁壘、大打貿(mào)易戰(zhàn)。殷鑒不遠(yuǎn)！

　　八、加征關(guān)稅符合美國(guó)民眾利益嗎？

在美國(guó)政府升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)r，一種自欺欺人的荒唐論調(diào)被美國(guó)一些人鼓噪得甚囂塵上，這就是所謂的“加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)有利論”。從去年的“貿(mào)易戰(zhàn)很好”，到如今不斷宣揚(yáng)中國(guó)正在向美國(guó)支付巨額關(guān)稅……這些巨額稅款將直接交給美國(guó)財(cái)政部，關(guān)稅將為美國(guó)帶來(lái)更多財(cái)富，甚至超過(guò)傳統(tǒng)類型的驚人交易……這一系列完全有悖經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的論調(diào)，不過(guò)是美國(guó)一些人為掩飾貿(mào)易戰(zhàn)危害、騙取民眾支持的說(shuō)辭而已。

對(duì)于資本主義國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)，一位偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就作過(guò)深刻揭露：資產(chǎn)階級(jí)以國(guó)家和民族的名義所實(shí)行的保護(hù)關(guān)稅制度，不過(guò)是“制造工廠主、剝奪獨(dú)立勞動(dòng)者、使國(guó)民的生產(chǎn)資料和生活資料資本化”的一種人為手段。事實(shí)上，貿(mào)易保護(hù)主義在損害別國(guó)利益的同時(shí)，照樣損害美國(guó)民眾的利益，是一場(chǎng)只有利于美國(guó)少數(shù)大壟斷資本的利益再分配。

經(jīng)貿(mào)摩擦損害普通美國(guó)消費(fèi)者的利益。根據(jù)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁原理，由于中國(guó)輸美商品中很大一部分是普通消費(fèi)品，需求價(jià)格彈性較小，因此美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅，最終大部分要轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者身上。著名投行高盛的研究認(rèn)為，美國(guó)政府去年對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅后，中國(guó)出口商并沒(méi)有“為更好在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”而降低價(jià)格，因此，關(guān)稅成本主要轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)企業(yè)和家庭身上，導(dǎo)致了消費(fèi)品價(jià)格上漲，推升美國(guó)核心通脹率。

經(jīng)貿(mào)摩擦不利于美國(guó)勞動(dòng)者的就業(yè)。加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致美國(guó)工人勞動(dòng)力再生產(chǎn)成本增加，制約企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，使就業(yè)的增長(zhǎng)受到制約。美國(guó)企業(yè)也將不得不承受更高的原材料價(jià)格，并且由于經(jīng)濟(jì)中一些資源轉(zhuǎn)移到被征稅的領(lǐng)域而造成資源配置效率降低。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的評(píng)論文章指出，特朗普政府毫無(wú)策略性地掀起一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，額外的關(guān)稅負(fù)擔(dān)將主要轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)國(guó)內(nèi)下游的生產(chǎn)商，終將讓美國(guó)一敗涂地。

有失必有得，也總會(huì)有一些人從提高關(guān)稅中得益，成為提高關(guān)稅政策的支持者。這些人是誰(shuí)呢？當(dāng)然不可能是美國(guó)的普通民眾，而主要是美國(guó)的少數(shù)大壟斷資本。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯教授的評(píng)論可謂一針見(jiàn)血：中國(guó)并非美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源，美國(guó)公司的貪婪才是。美國(guó)所面對(duì)的真正的斗爭(zhēng)對(duì)象并不是中國(guó)，而是美國(guó)自己的那些大公司。美國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖和富豪群體積極推動(dòng)減稅、擴(kuò)大壟斷并把制造業(yè)外包到勞動(dòng)力成本低廉的國(guó)家，他們這樣做都是為了增加利潤(rùn)，然而他們卻十分反對(duì)那些有助于促進(jìn)美國(guó)社會(huì)公平的政策。

經(jīng)貿(mào)摩擦最終的后果，只是讓極少數(shù)美國(guó)人獲益，而大多數(shù)美國(guó)人將受損。