2018年9月以來，省派夏津縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊認真貫徹落實中央和山東省委、省政府決策部署，牢記使命，心系民生，圍繞“五大振興”目標要求，推行“六個一”工作法，革弊鼎新，突出重點，攻堅克難，推動鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作取得良好成效。

一、開展一場專題調(diào)研。針對服務(wù)隊所幫扶的5個村莊普遍存在村集體無收入、村民收入少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會治理乏力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等突出問題，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，重點圍繞幫扶村鄉(xiāng)村振興、桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、桑產(chǎn)業(yè)和文化旅游宣傳等方面，部署開展了鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研。先后召開座談會53場，調(diào)研村民617戶、產(chǎn)業(yè)項目42個，累計收集問題230余條、意見建議350余條，撰寫了4篇高質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，為夏津縣委、縣政府制定全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提供了科學參考，為順利推進鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。

二、實施一輪動員活動。針對幫扶村干部群眾思想保守、“等靠要”問題突出，實施了解放群眾思想、激發(fā)內(nèi)生動力的動員活動。一是大走訪，面對面發(fā)動群眾。服務(wù)隊10名隊員組成5個組，每個組深入1個幫扶村，集中利用2個月時間開展“進村入戶訪企業(yè)”大走訪活動，共走訪幫扶村1000多戶家庭、近百戶企業(yè)，了解干部群眾需求，做好宣傳動員。二是請進來，舉辦“鄉(xiāng)村振興大講堂”。重點圍繞宣傳黨的方針政策、發(fā)展林下經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代桃園管理、土雞林下養(yǎng)殖等內(nèi)容，邀請部門領(lǐng)導、專家學者為鄉(xiāng)村干部群眾講課，幫助干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，目前已舉辦7期“鄉(xiāng)村振興大講堂”，累計培訓干部群眾2000余人次。三是走出去，開闊干部群眾視野。組織鄉(xiāng)村干部群眾先后到河北省泊頭市、江蘇省句容市、天津市濱海新區(qū)、山東省農(nóng)科院、濟南市長清區(qū)、聊城市陽谷縣等省內(nèi)外15個縣（市、區(qū)）進行實地考察，學習桑產(chǎn)品加工、花卉培育、中藥種植、鄉(xiāng)村治理等經(jīng)驗做法，開闊視野，拓展思路，增強了干部群眾發(fā)展的信心和能力。

三、制定一套工作規(guī)劃。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持“一村一策”原則，制定了一套推進幫扶村鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系，確保工作有的放矢、有章可循。一是制定總體幫扶規(guī)劃。立足幫扶村實際，制定了《省鄉(xiāng)村振興夏津縣服務(wù)隊關(guān)于推進幫扶村鄉(xiāng)村振興實施方案（2019—2020年）》，確定實施“四大行動”和“八項工程”的思路（“四大行動”，即思想大解放、美麗家園建設(shè)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、文旅宣傳推廣。“八項工程”，即鄉(xiāng)村社會治理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、新型經(jīng)濟主體培育、“一村一品”種植產(chǎn)業(yè)提升、桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)村旅游延伸、實用人才培育、基層黨建夯實），共分解成50項具體載體和措施。二是制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。積極協(xié)調(diào)聯(lián)合縣生態(tài)旅游區(qū)、5個幫扶村，高標準制定幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理安排，整合資源，分期、分批、分階段實施。三是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定了幫扶村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)黃河故道古桑文化村、打造5公里采摘觀光長廊等重點產(chǎn)業(yè)項目12個，列出了重點任務(wù)清單，做到精心組織實施，積極穩(wěn)妥推進。

四、破解一批難點問題。一是推進產(chǎn)業(yè)振興。積極推進5個幫扶村土地流轉(zhuǎn)，實施田園綜合體建設(shè)計劃，服務(wù)隊幫扶資金作為村集體資本金入股，引進有經(jīng)驗企業(yè)管理運營，實行“田園綜合體+公司+村集體+農(nóng)戶”模式，打造集設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑于一體的綜合性示范基地，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)黃河故道古桑文化村，打造文化體驗工坊、鄉(xiāng)村主題民宿、農(nóng)家食堂等特色典型。建設(shè)桑產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟示范街，培育桑黃養(yǎng)殖、桑葉茶加工等示范庭院。協(xié)調(diào)縣法院、司法局等部門，幫助解決幫扶村李劉莊村櫻桃園產(chǎn)權(quán)歷史糾紛問題，改造提升300畝櫻桃園項目。聯(lián)系對接山東省農(nóng)科院專家技術(shù)團隊，召開夏津縣與省農(nóng)科院戰(zhàn)略合作對接會，簽訂“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議”，向幫扶村劉堤村授牌“山東省農(nóng)業(yè)科學院鄉(xiāng)村振興齊魯樣板科技引領(lǐng)示范村”，聘請國家“萬人計劃”、泰山學者吳家強等10余名專家為“鄉(xiāng)村振興專家顧問團特聘專家”。聯(lián)系對接齊魯工業(yè)大學，在夏津縣生態(tài)旅游區(qū)建立齊魯工業(yè)大學產(chǎn)學研基地，促進夏津縣桑產(chǎn)品企業(yè)與齊魯工業(yè)大學生物制藥工程研究所簽約桑椹酵素產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)合作項目，聘請齊魯工業(yè)大學3名專家教授為夏津縣“鄉(xiāng)村振興專家顧問團”科技顧問。二是推進文化振興。以清末廉吏朱國祥紀念館為基礎(chǔ)，制定改造提升方案，打造省級廉政文化教育基地。春節(jié)期間，開展關(guān)愛幫扶活動，籌集20萬元資金走訪慰問貧困戶、老黨員等72戶，為200名小學生捐資捐物，免費為46戶老黨員、老弱病殘等家庭拍攝并發(fā)放全家福照片，培育鄉(xiāng)村文明新風尚。三是推進生態(tài)振興。堅持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點，聯(lián)合縣生態(tài)旅游區(qū)、幫扶村，規(guī)劃修建道路42410平方米，綠化17580平方米，墻面粉刷28000平方米，建設(shè)圍欄10400米，切實讓村容村貌發(fā)生實實在在變化。開展“古桑樹保護行動”，目前夏津縣桑樹種植面積約3萬畝，百年以上古桑樹有2萬余株，夏津黃河故道古桑樹群是山東省唯一被聯(lián)合國組織認定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。聯(lián)系協(xié)調(diào)山東省政協(xié)、大眾網(wǎng)等單位，參與“尋訪鄉(xiāng)愁——齊魯鄉(xiāng)村古樹保護行動”，爭取納入齊魯鄉(xiāng)村古樹“圖譜”，發(fā)動社會力量保護古桑樹。四是推進人才振興。積極破解人才瓶頸制約，開展“走訪動員在外創(chuàng)業(yè)人員”活動，組織召開了在外創(chuàng)業(yè)人員座談會，向在外創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放宣傳單300余份，引導人才到村創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)村實用人才培訓計劃，目前通過多種形式培訓農(nóng)村干部25人、村民450人。五是推進組織振興。加強基層社會治理，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，推進縣、鎮(zhèn)兩級綜治中心建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，建設(shè)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以綜治服務(wù)和便民服務(wù)中心為依托的基層社會治理體系，促進鄉(xiāng)村德治、自治、法治“三治融合”，打造全省鄉(xiāng)村社會治理夏津樣板。引導村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，發(fā)展蔬菜種植、桑產(chǎn)品加工等農(nóng)民專業(yè)合作社，推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+庭院經(jīng)濟”模式。

五、建立一個工作機制。服務(wù)隊堅持不參與服務(wù)對象決策和管理，做到服務(wù)不干預(yù)、幫辦不包辦，一切工作都緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作來開展、來服務(wù)。服務(wù)隊與夏津縣委建立了溝通協(xié)調(diào)工作機制，成立溝通協(xié)調(diào)工作機制領(lǐng)導小組，縣委副書記任組長，19個部門為成員，制定了溝通協(xié)調(diào)工作實施程序，建立聯(lián)席會議制度。目前，已聯(lián)合召開聯(lián)席會議2次，服務(wù)隊共向聯(lián)席會提交研究了建設(shè)鄉(xiāng)村社會治理示范點、打造采摘觀光長廊、發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟、村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造、建設(shè)廉政文化教育基地等7個議題，對每個議題定單位、定人員、定事項、定目標、定責任，實行項目化管理推進，及時調(diào)度工作進展情況，確保將鄉(xiāng)村振興各項工作任務(wù)落到實處。

六、鍛造一支服務(wù)隊伍。堅持以制度建設(shè)為抓手，成立服務(wù)隊黨支部，健全完善了《服務(wù)隊自身建設(shè)》、《服務(wù)隊黨支部自身建設(shè)》、《服務(wù)隊紀律建設(shè)》、《日常管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請銷假制度》等15項規(guī)章制度。強化紀律作風建設(shè)剛性約束，增強隊員規(guī)矩意識和紀律意識，促進工作制度化、規(guī)范化。嚴格黨員組織生活，固定每個月第一個“星期一”為黨員活動日，每個月一個活動主題，開展黨員集中學習、觀看教育片、參觀革命烈士陵園、開展志愿服務(wù)等活動。創(chuàng)辦了服務(wù)隊《工作簡報》和微信公眾號，及時總結(jié)和宣傳開展鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作的經(jīng)驗和做法，先后刊發(fā)簡報25期82條，發(fā)布微信公眾號信息89條。全體隊員政治站位高，擔當意識強，工作要求實，自律意識強，樹立了服務(wù)隊良好形象。

（中共山東省委政法委政治部主任、省派夏津縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長 劉啟超）