“四川是西部地區(qū)重要大省,在全國發(fā)展大局中具有重要地位。”全省上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和決勝全面小康,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)中求進(jìn),在西部和全國發(fā)展中的作用更加突出,地位愈加凸顯。
四川是西部經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。一直以來,四川在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置,古代曾有“揚(yáng)一益二”的美譽(yù)。新時(shí)代四川經(jīng)濟(jì)對(duì)西部地區(qū)的引領(lǐng)作用愈加明顯,2017年,全省經(jīng)濟(jì)總量位居全國第6、西部第1,占西部總量的21.63%。四川是西部資源和產(chǎn)業(yè)大省。2016年,全省耕地面積673.54萬公頃,居西部第1位,全省查明儲(chǔ)量的礦種有82種,其中30種儲(chǔ)量位居全國前3,16種排位全國第1。2016年,四川農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值居全國第4位,西部第1位。工業(yè)增加值居全國第10,西部第1,服務(wù)業(yè)增加值居全國第8,西部第1。四川還是西部投資和金融大省。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融業(yè)總資產(chǎn)均居西部第1位。成都還是中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、數(shù)量最多、金融市場(chǎng)發(fā)展速度最快的城市。
四川是西部開放合作的樞紐。四川位于“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”疊加區(qū)域,處于國家新一輪西部大開發(fā)“長江—川藏通道西段”和“包昆通道”一橫一縱交匯處,發(fā)揮著承南接北、通東達(dá)西、服務(wù)整個(gè)西部發(fā)展的重要作用。新時(shí)代四川立體交通通達(dá)世界,高速鐵路從無到有,高速公路實(shí)現(xiàn)市(州)全覆蓋,港口集裝箱吞吐能力翻番。航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)突出,成都雙流國際機(jī)場(chǎng)是全國四大航空樞紐之一。隨著天府國際機(jī)場(chǎng)的建成使用,成都將變成全國第3個(gè)、西部唯一同時(shí)擁有兩個(gè)國際機(jī)場(chǎng)的樞紐城市。新時(shí)代四川跨國貿(mào)易快速增長,2017年四川外貿(mào)實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值位居西部第1。國際合作方興未艾。通過交通互通、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、中外合作產(chǎn)業(yè)園共建等多種舉措,舉辦財(cái)富全球論壇、G20財(cái)長峰會(huì)、西博會(huì)、科博會(huì)等國際性會(huì)議,樞紐功能更加凸顯,四川正在快速成為西部國際交往的匯聚之地。
四川是西部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地。自古以來四川都是人文薈萃之地,有著奮起爭(zhēng)先、不落人后的文化氛圍,國企改革和農(nóng)村改革曾引領(lǐng)全國,而全面創(chuàng)新改革又成就斐然。近年來,四川科技實(shí)力不斷提升,國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)居西部第1。專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)位居全國前列、西部第1。在電子信息、重大裝備、航空航天、新材料、核技術(shù)、生物技術(shù)和中醫(yī)藥等領(lǐng)域科技水平西部領(lǐng)先,其中多個(gè)方面全國領(lǐng)先。在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,四川推進(jìn)“9張清單”落實(shí)落地,創(chuàng)新科技體制機(jī)制,開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)在全國產(chǎn)生重大影響。編制完成10個(gè)重大科技專項(xiàng)方案,啟動(dòng)實(shí)施新一輪技術(shù)創(chuàng)新工程。設(shè)立成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,啟動(dòng)運(yùn)營國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提高,研發(fā)投入總量保持西部第1??萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)54%,形成21條可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果,國務(wù)院首批在全國推廣的17條經(jīng)驗(yàn)中有8條來自四川。
四川是西部綠色發(fā)展的核心區(qū)。四川人口多,分布不均衡,大部分人口和城鎮(zhèn)集中在盆地及其周邊地區(qū),對(duì)區(qū)域環(huán)境承載能力提出了較大挑戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展是四川發(fā)展的內(nèi)在要求。進(jìn)入新時(shí)代以來,四川堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加快綠色發(fā)展,建設(shè)美麗四川,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,生態(tài)環(huán)境不斷改善,森林蓄積量提升至全國第二位,森林覆蓋率提高到36.02%,生物多樣性得到有效保護(hù),生態(tài)安全戰(zhàn)略格局初步形成。不僅如此,四川綠色發(fā)展還關(guān)系到國家的整體利益和長遠(yuǎn)利益。雖然長江上游涉及西部多個(gè)省市,但其核心區(qū)域主要在長江支流金沙江、岷江、沱江、嘉陵江流域的四川省境內(nèi)。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的加快實(shí)施,長江上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)顯得越發(fā)重要,這不僅關(guān)系到本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到長江中下游地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。四川是全國最大的綠色能源基地,綠色能源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。目前,四川在滿足東部地區(qū)清潔能源需求的基礎(chǔ)上仍有余力,還將為更多區(qū)域提供清潔能源,成為西部最重要的促進(jìn)綠色發(fā)展的能源基地。
回顧過去,在新發(fā)展理念引領(lǐng)下四川是西部經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊、開放合作的大樞紐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地、綠色發(fā)展的核心區(qū),在經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)等多個(gè)方面對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng),深度融入西部而又深刻影響著西部。展望未來,四川將進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè),不忘初心、牢記囑托,與西部各省市一道在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大征程中奮勇爭(zhēng)先!
(作者系四川師范大學(xué)教授)
文章發(fā)表于《四川日?qǐng)?bào)》2018年4月18日