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中國推動完善全球治理多有新作為

當今世界,風云激蕩,完善全球治理更顯緊迫。今年以來,中國推動完善全球治理多有新作為、新成效,贏得國際社會廣泛贊譽。二十國集團領導人第十四次峰會定于本月28日至29日在日本大阪舉行,各方將就完善全球治理等尋求共識,全球治理重要議題上的“中國方案”備受期待。

新舉措——全球治理論壇

中國的全球治理觀,強調“共商共建共享”。推進全球治理,國際共識、協(xié)調和合作不可或缺。

當今世界,強權政治依然存在,單邊主義和保護主義傾向今年以來有增無減,不但沖擊了全球治理既有機制,也給進一步完善全球治理構成阻力。在此背景下,各國加強團結和協(xié)商,推進全球治理完善的重要性更加突出。

金磚國家、上海合作組織等機制早已成為中國與其他發(fā)展中國家或新興經濟體推進全球治理完善的重要平臺。今年以來,中國進一步加強與發(fā)達國家,特別是歐洲國家在全球治理方面的溝通和協(xié)商。

3月25日至26日,中國和法國在巴黎舉行了全球治理論壇,這在全球治理領域具有開創(chuàng)性和標志性。面對嚴峻的全球性挑戰(zhàn),中國和法國高舉多邊主義旗幟,共同探討更加公平有效、順應歷史發(fā)展潮流的全球治理方案。

法國是歐洲大國,在世界上也有較大影響力。作為聯合國安理會常任理事國,中法攜手應對氣候變化卓有成效。從《巴黎協(xié)定》到“中法環(huán)境年”,再到以“中法+聯合國”模式舉辦的氣候變化問題三方會議,都表明了中法共同應對氣候變化的信心和決心。

中法全球治理論壇進一步增進了中法之間的共識。法國外交部長勒德里昂說,法國堅定支持聯合國體系,認為多邊主義不可或缺。面對單邊主義和保護主義沖擊國際關系基本原則,法中需要攜手合作,不斷創(chuàng)新,共同探討全球治理的框架,共同應對面臨的挑戰(zhàn)。

法國巴黎和平論壇總干事瓦伊斯引用《論語》說:“‘德不孤,必有鄰’。中法全球治理論壇的舉辦,體現了法國愿同包括中國在內的合作伙伴,相向而行,共同走上合作之路。”法國巴黎第八大學教授、中國問題專家皮卡爾說,全球治理不能靠恐嚇和威脅,而應堅持開放共贏。

中歐關于完善全球治理的主張也更趨一致。中法全球治理論壇期間,習近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克舉行四方會晤,圍繞多邊主義等問題達成進一步共識。

不少國際人士認為,中法、中歐在全球治理領域的深度合作將為世界注入正能量、帶來新希望。

新理念——海洋命運共同體

全球海洋治理是全球治理領域的重要組成部分。

4月23日,習近平主席在青島集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時,提出集思廣益、增進共識,努力為推動構建海洋命運共同體貢獻智慧。

海洋命運共同體為全球海洋治理貢獻了“中國方案”,同時成為人類命運共同體理念在海洋領域的具體實踐。國際社會對這一理念給予高度評價。

“海洋命運共同體是一個全新理念,在這一理念指引下,全球各國將共享海洋資源,共同發(fā)展海洋經濟,實現利用海洋造福人類的目標,這有利于破解當前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境。”印尼智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾說。

韓國慶熙大學國際政治學教授朱宰佑說,如果“各人自掃門前雪”,那海洋環(huán)境污染治理的責任就無法落實。“海洋治理往往涉及超越國境的問題,需要全人類帶著共同的使命感進行合作,克服海洋治理面臨的挑戰(zhàn),而這就是構建海洋命運共同體的現實意義所在。”

在俄羅斯高等經濟學院東方學教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫看來,海洋命運共同體突出合作共贏,具有廣闊前景,多數國家將愿意積極參與其中。

肯尼亞國際關系學者阿德希爾·卡文斯說,對于非洲來說,參與構建海洋命運共同體具有重大意義。“非洲海洋資源豐富,但沒有充分開發(fā)利用。未來,非洲將有更多機會與中國和其他伙伴合作,以促進共同發(fā)展繁榮。”

新伙伴——“一帶一路”朋友圈擴大

今年以來,“一帶一路”倡議不僅贏得更多發(fā)展中國家支持,而且得到越來越多發(fā)達國家認可和參與,朋友圈不斷擴大。

中國和意大利簽署了關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄,這標志著七國集團成員國首次成為“一帶一路”伙伴。分析人士認為,這體現了意大利對“一帶一路”在完善全球治理方面所發(fā)揮的作用的認同。

歐盟創(chuàng)始成員國盧森堡也與中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄,成為又一正式加入這一行列的西方國家。

法國是最早表達參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國家之一。中法統(tǒng)籌推進共建“一帶一路”和第三方市場合作,取得積極進展。中法兩國還簽署了第三方市場合作第三輪示范項目清單,并啟動第三方市場合作基金。

摩納哥表示愿意參與共建“一帶一路”國際合作。德國國內呼吁探討參與“一帶一路”建設的聲音不斷增強。瑞士表示支持“一帶一路”倡議,致力于在歐洲推進共建“一帶一路”,希望同中國深化這一框架內的貿易、投資、創(chuàng)新合作。

一些西方國家和國際組織領導人越來越看重“一帶一路”在全球治理中可以發(fā)揮的潛力和作用。在聯合國秘書長古特雷斯看來,“一帶一路”倡議不僅涉及經濟合作,也是通過經濟合作改善世界經濟發(fā)展模式,使全球化更加健康,進而推動國家治理和全球治理的路徑。

共建“一帶一路”,順應經濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求。全球化智庫理事長、國務院參事王輝耀說,今年以來包括“一帶一路”倡議在內的“中國方案”為全球治理注入新活力、新動能。(參與記者:徐永春、鄭世波、陸睿、張驍、馬建國、駱珺、蔣國鵬)

責任編輯:王馳
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