多年來(lái),遼寧省東港市委認(rèn)真貫徹“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作機(jī)制,堅(jiān)持把黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目工作抓實(shí)、抓小、抓在日常,探索了“四化管理法”,有效破解書(shū)記項(xiàng)目“走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題,現(xiàn)如今“書(shū)記項(xiàng)目”已經(jīng)成為東港市黨建工作的“特色名片”。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)“課題化”,科學(xué)選“題”。在指導(dǎo)基層黨委進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),以廣泛調(diào)研為基礎(chǔ)、精心組織審核,通過(guò)翻閱材料、詢(xún)問(wèn)交流等方式,嚴(yán)格審核申報(bào)項(xiàng)目是否具有“課題化”特色,確保書(shū)記項(xiàng)目有“四性”,即堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的針對(duì)性、貼近基層實(shí)際的可行性、具備推廣價(jià)值的示范性、站在時(shí)代前沿的特色性。2019年,東港市委共審核確定“書(shū)記項(xiàng)目”31個(gè),在選題方向上涵蓋了農(nóng)村、機(jī)關(guān)、城市、國(guó)企、邊海防等各大領(lǐng)域,在選題內(nèi)容上包括基層黨組織組織力提升、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為全域黨建科學(xué)化水平的進(jìn)一步提升夯實(shí)了基礎(chǔ)。
項(xiàng)目管理“工程化”,跟蹤解“題”。大力傳導(dǎo)“書(shū)記項(xiàng)目等同于年度黨建工作重點(diǎn)任務(wù)”的意識(shí),要求基層黨委制定《黨委書(shū)記抓基層黨建工作實(shí)施方案》,并擬定項(xiàng)目備案表,做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任分工、明確具體措施、明確完成時(shí)限,有計(jì)劃、分步驟地抓好項(xiàng)目落實(shí)。如馬家店鎮(zhèn)黨委把“打造最美黨員活動(dòng)站”作為2019年度黨委書(shū)記的黨建項(xiàng)目,成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記及其他班子成員任副組長(zhǎng),組檢宣委員、經(jīng)管站長(zhǎng)等骨干力量為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了建好、用好、管好、傳好黨員活動(dòng)站的“四部曲”,有力地保證了書(shū)記項(xiàng)目的順利實(shí)施。
項(xiàng)目驗(yàn)收“標(biāo)準(zhǔn)化”,集中審“題”。將書(shū)記項(xiàng)目的完成情況納入年度目標(biāo)考評(píng)和年終黨建述職考核內(nèi)容,市委組織部對(duì)基層黨委特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行全程督導(dǎo)推進(jìn),采取隨機(jī)暗訪(fǎng)、實(shí)地考察、群眾評(píng)議的方式對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)審核“規(guī)劃圖”與“實(shí)景圖”之間的差距,把“差距明顯”“對(duì)比鮮明”的一律“回爐重鑄”,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。同時(shí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,靈活采取“電話(huà)隨訪(fǎng)、實(shí)地抽查”的方式,幫助基層黨委解決推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)為挖掘出的優(yōu)秀做法搭建交流的平臺(tái),營(yíng)造出“邊借鑒、邊思考、邊進(jìn)步”的良好氛圍。
項(xiàng)目推廣“制度化”,總結(jié)亮“題”。對(duì)具有普遍性且經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)群眾認(rèn)可、切實(shí)可行的項(xiàng)目,由市委組織部進(jìn)行總結(jié)提煉,適時(shí)推廣;對(duì)務(wù)實(shí)管用,但需特定條件的項(xiàng)目,鼓勵(lì)相關(guān)基層黨委著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)形成長(zhǎng)效機(jī)制。比如,2012年推行的市級(jí)黨建項(xiàng)目黨員“三評(píng)一登記”,在經(jīng)歷了分析探索、試點(diǎn)實(shí)施、全市推廣三個(gè)“階段性成長(zhǎng)”之后,現(xiàn)已成為增強(qiáng)黨員素質(zhì)、純潔黨員隊(duì)伍、發(fā)揮黨員作用的一條新路子。近五年來(lái),受益于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“1122”黨建工程長(zhǎng)效機(jī)制的開(kāi)花結(jié)果,椅圈鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已近乎形成蝶形經(jīng)濟(jì)帶,在“南延、北展、東進(jìn)、西擴(kuò)”的項(xiàng)目背后,是受惠于“建組織、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟(jì)、富百姓”的全鎮(zhèn)群眾的歡聲與笑顏。