住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部及國務院扶貧辦日前發(fā)布《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 進一步做好農村危房改造工作的通知》。通知指出,全國現(xiàn)有4類重點對象危房存量135.2萬戶,已全部納入2019年中央農村危房改造任務和補助資金范圍,須于2019年底前全部開工,2020年6月底前全部竣工。
通知稱,經各地住房和城鄉(xiāng)建設部門會同扶貧、民政、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認,全國現(xiàn)有4類重點對象危房存量135.2萬戶,其中建檔立卡貧困戶64.3萬戶。上述危房存量已全部納入2019年中央農村危房改造任務和補助資金范圍。
各地要組織力量進村入戶,現(xiàn)場抽查核實農戶身份證明材料和房屋危險性鑒定結果,確保危房改造對象認定精準。逐戶制定改造措施,明確擬采取的改造方式、補助資金標準、計劃改造時間等內容,實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。
通知要求,加大對深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度。中央財政2019年按照對4類重點對象在全國戶均1.4萬元的基礎上每戶提高2000元、對其他危房戶戶均補助1萬元的標準,單列“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農村危房改造補助資金。各地要充分考慮“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農戶貧困程度深、建房成本高的實際情況,統(tǒng)籌安排好地方財政補助資金,科學制定分類補助標準,給予重點傾斜支持。對于深度貧困地區(qū)技術能力不足、建房能力弱的難題要組織技術力量予以幫扶。引導金融支持、社會力量資助和村民互助,構建多渠道的資金投入機制。貧困縣要依據當?shù)孛撠毠砸?guī)劃,統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金。
通知還要求各地做好農房抗震改造試點工作。自2019年起,中央財政通過農村危房改造補助資金,支持抗震烈度8度及以上的地震高烈度設防地區(qū)開展農房抗震改造試點。試點對象是只有一套住房并經鑒定不能滿足當?shù)乜拐鹪O防目標要求的農戶。已列入農村危房改造計劃的農戶不得列入農房抗震改造試點范圍;有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農戶可納入農房抗震改造試點范圍。
農房抗震改造對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農戶自愿申請、農房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。農戶提交申請后,縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門須組織專業(yè)技術人員依據相關技術導則提供抗震鑒定服務,明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié),對擬實施加固改造的提出技術方案并指導實施。