一直以來,河北省石家莊市橋西區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,在法治建設(shè)的道路上闊步前行,全面推動依法執(zhí)政、依法行政,提升全民法治意識,營造安全有序的法治環(huán)境,為新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強區(qū)提供有力法治保障。
在法治建設(shè)過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持執(zhí)法為民這一本質(zhì)要求,始終將法治精神視為法治建設(shè)的靈魂,多形式多渠道開展法治宣傳,觸角延伸至社會各個角落,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾,從老人到孩子,從個人到單位,法治精神正逐漸成為一種全民信仰,尊法、守法、依法辦事的良好法治氛圍正在全區(qū)逐步形成。
將法治精神植根于民
2019年8月30日,李女士跟愛人到橋西區(qū)民政局登記結(jié)婚。隨著大紅結(jié)婚證發(fā)放的還有一本《憲法》手冊。“之前只知道《憲法》是國家的根本大法,感覺有點‘高冷’。”李女士表示,一如寫在婚姻登記處墻上的“憲法陪伴我們幸福一生”所說,原來憲法時刻在給予我們保護(hù),讓我們能安心生活。
在結(jié)婚登記時發(fā)放《憲法》手冊是橋西區(qū)開展憲法宣傳的一項重要舉措。為了弘揚憲法精神,橋西區(qū)開展了憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等一系列宣傳活動,推動憲法精神深入人心、落地生根。
在南長街道經(jīng)八條社區(qū)的聯(lián)邦名都小區(qū)內(nèi)有一個法制公園,公園環(huán)境好,法律知識宣傳設(shè)計很漂亮,內(nèi)容也很實用。據(jù)南長街道司法所長米磊介紹,法制公園建成后吸引了不少居民經(jīng)常性地閱讀,社區(qū)每月至少要在這里舉辦一場接地氣的普法宣傳活動,安排律師現(xiàn)場應(yīng)詢,涉及房屋財產(chǎn)分割、贍養(yǎng)義務(wù)等居民關(guān)心的熱門話題。往往一上午就有近百名居民進(jìn)行咨詢,有的居民還現(xiàn)場簽約律師為自家法律糾紛擔(dān)任辯護(hù)。
在橋西區(qū),像這樣大大小小的普法宣傳活動可以說天天有。不僅如此,橋西區(qū)還依托“黨建云社區(qū)”平臺,將律師請到網(wǎng)格群里去,借實例開展普法宣傳,逐漸提升居民的法治意識。
普法不僅針對居民,橋西區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部更是帶頭厲行法治。是否具有法治思維、法治觀念強不強、法治素養(yǎng)高不高、能不能依法辦事已成為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委九屆二次全會明確將“法治建設(shè)和平安建設(shè)及運用法治建設(shè)推動工作成效”指標(biāo)納入了街道辦事處和區(qū)直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系,并與全區(qū)73個單位黨組織書記簽訂“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”目標(biāo)責(zé)任書,將法治建設(shè)工作作為全年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容,督促一把手落實責(zé)任。
自覺遵紀(jì)守法,自然依法辦事。當(dāng)橋西人意識到,法治無處不在,法律既約束著我們的行為,又保護(hù)著我們的權(quán)益,當(dāng)學(xué)法、尊法、守法、用法成為一種習(xí)慣后,法治精神也逐漸深植于人們心中。
在法治的剛性中透出溫柔治的剛性中透
“接地氣、連區(qū)情、通民心”,積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,堅決維護(hù)人民群眾的根本利益,是橋西區(qū)進(jìn)行法治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
2019年5月,橋西區(qū)的王女士等到了令人激動的判決,使她對入住新居有了希望。2018年8月,開發(fā)商以五證不全為由向法院起訴,要求與王女士解除購房合同。一旦開發(fā)商訴訟成功,王女士將要承擔(dān)由于房價上漲帶來的大筆虧損。橋西法院通過深入調(diào)查,根據(jù)誠實信用原則,依法駁回開發(fā)商的訴訟請求,維護(hù)了王女士的合法權(quán)益。這一判決引發(fā)社會廣泛關(guān)注并獲得無數(shù)點贊。大家紛紛表示,這樣的判決體現(xiàn)出法律的公平與正義。
正如習(xí)近平總書記強調(diào)的,要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”,因為人們的法治信仰正是建立在“守法者得利,違法者受罰”這一樸素的想法之上的。
8月27日,魏芳來到橋西區(qū)市民服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照。原本她已做好磨破嘴跑斷腿的準(zhǔn)備,可是沒想到次日便拿到了營業(yè)執(zhí)照。魏芳欣喜地說:“現(xiàn)在政府依法辦事的效率真高,我們的項目進(jìn)度又能快些了。”
從證明“我是我”到清理規(guī)范證明事項,從跑斷腿辦手續(xù)到網(wǎng)上審批“最多跑一次”,從拍腦袋隨意決策到依法決策,橋西區(qū)運用法治思維和法治方式大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、行政審批等一系列改革,依法規(guī)范執(zhí)法、管理和服務(wù)行為,對權(quán)力的約束越來越嚴(yán)格,同時該管的事要管好、管到位。
在法治建設(shè)過程中,橋西人不僅感受到法治的剛性,也越來越多地體會到從剛性中透出的種種溫柔。執(zhí)法為民正是法治建設(shè)的本質(zhì)要求。
建設(shè)多維公共法律服務(wù)體系
最近,歐景園的調(diào)解員王俊龍又成功調(diào)解了一樁矛盾。李女士離婚后前夫一直不允許她探視孩子,在王俊龍調(diào)解工作室收到求助信息后,王俊龍利用下班和節(jié)假日時間多方調(diào)查、協(xié)調(diào),成功化解矛盾。“社區(qū)里發(fā)生的很多矛盾只需要中間人調(diào)解一下就能解決,調(diào)解工作雖然瑣碎,卻可以化解矛盾不上交,節(jié)省居民精力,節(jié)約國家的法律資源。”王俊龍說。
社區(qū)調(diào)解是橋西區(qū)深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、推進(jìn)落實司法救助相關(guān)配套制度的重要內(nèi)容之一。除此之外,橋西區(qū)以街道辦事處、社區(qū)、村(居)為重點,整合律師、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)隊伍,建設(shè)了公共法律服務(wù)體系三級實體平臺,成立橋西區(qū)公共法律服務(wù)中心,在17個街道全部建立鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)中心,141個村(居)建立公共法律服務(wù)站。
自從2年前聯(lián)邦名都社區(qū)成立律師工作站后,站上的律師就成了居民的“智囊團(tuán)”和“貼心人”。據(jù)南長街道經(jīng)八條居委會書記李燕介紹,工作站平均每天都要接待兩三次居民咨詢,小到樓房漏水,大到房屋產(chǎn)權(quán)過戶,居民可以隨時咨詢,基本解決居民80%的法律咨詢事務(wù)。
在公共法律服務(wù)體系中,為弱勢群體提供法律援助,讓每個橋西居民享受公平、公正的法律資源是重要內(nèi)容之一。
2019年3月份,橋西區(qū)的陳女士拿到了法院執(zhí)行回來的20多萬元的孩子撫養(yǎng)費。這正是橋西區(qū)法律援助中心指派河北農(nóng)合律師事務(wù)所為陳女士提供免費法律援助的結(jié)果。
據(jù)橋西區(qū)公共法律服務(wù)中心主任馬力儉介紹,“近來年,我們根據(jù)弱勢群體維權(quán)的具體情況,針對農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人、農(nóng)村留守人員等特殊群體開設(shè)了綠色服務(wù)通道,對符合條件的,全部及時引導(dǎo)進(jìn)入相應(yīng)法律程序,指派律師進(jìn)行積極維權(quán)”。2019年1-7月,橋西區(qū)共辦理法律援助案件604件,其中非訴訟案件505件,訴訟代理99件,代書28件。
讓居民共享法治建設(shè)的成果,不拋棄不放棄每一個人,讓更多家庭感受法治的陽光,增強法治獲得感,這是橋西區(qū)法治建設(shè)始終堅持的理念。
全民知法守法,感受法治的公平和正義,享受法治建設(shè)成果;政府依法行政,切實履行職責(zé),在橋西法治正逐漸成為全民信仰,并轉(zhuǎn)化為巨大動力,推動著橋西區(qū)和諧、文明的社會秩序和環(huán)境的形成,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。