中鐵二十局集團是一個擁有厚重紅色歷史底蘊的中央企業(yè)。近年來，中鐵二十局集團以強化思想建設為基礎切實加強領導班子能力建設，以落實“四同步、四對接”為重點不斷深化基層黨建工作，以把好選人用人關為關鍵切實加強干部隊伍建設，以樹立干部隊伍良好風氣為核心全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，以黨建帶團建帶工建為紐帶切實增強工作活力，使得黨員的規(guī)矩意識、法紀意識、民主意識、責任意識、群眾意識明顯增強，用人風氣、企業(yè)風氣更加純正，企業(yè)改革的力度進一步加大，項目管理水平得到有效提升，企業(yè)資本更加厚實。

總的來說，中鐵二十局集團黨建工作之所以能夠取得如此成就，并促進生產經營不斷邁上新臺階，其中一個重要的原因，就是充分發(fā)揮了中央企業(yè)顧大局、講團結、求合作共贏的精神，通過多種多樣的方式鑄造“力量倍增器”。

打造“項目區(qū)域黨建聯(lián)盟”

中鐵二十局集團第三工程公司在位于南昌高新區(qū)的瑤湖、尤口、祥和嘉園有三個項目，駐地相對集中，三個項目黨支部共有19名黨員。在黨支部書記的引領下，這三個項目部形成了“黨建聯(lián)建、資源共享”的項目區(qū)域黨建聯(lián)盟。一方面，對內緊抱成團，黨建聯(lián)建、隊伍聯(lián)動、活動聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng)，形成了“資源共享、群峰競秀”的黨建新格局；另一方面，對外積極對接、融入屬地，與地方政府和業(yè)主單位的黨組織結盟聯(lián)辦抓黨建，互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補、互促共進，實現了黨建共商，實事共做，難題共解，激活了黨建的“驅動力”。

為深化共建責任內容，三個項目黨支部與高航集團簽訂了共駐共建協(xié)議，掛牌成立“區(qū)域黨建聯(lián)盟”，選派共駐共建聯(lián)絡員，約定共建義務，明確共建內容，壓實共建責任。每月由一個聯(lián)盟成員單位輪值，至少牽頭組織開展一次活動，通過結對幫扶、開展主題活動、參與社會公益活動，增強了單位之間、黨員之間日常聯(lián)系的“粘度”。

結對共建“講技所”

中鐵貴州工程公司黨委積極探索新時期黨建新思路，創(chuàng)新職工夜校模式，與業(yè)主結對共建新時代工人“講技所”，旨在培養(yǎng)政治素質好、業(yè)務能力精的“中鐵工匠”“貴安工匠”“大國工匠”，從而助推公司新發(fā)展。企業(yè)要求什么，個人需求什么，講技所就講什么。以講思想、有方向，講感恩、有激情，講政策、有思路，講技術、有本領，講比武、有榜樣，講道德、有精神，講特長、有興趣，講故事、有信仰，這“八講八有”為主要內容，對“口味”、接地氣。

一年來，講技所共辦班9次，培訓800多人次，涵蓋公司和業(yè)主（貴安新區(qū)）11個項目單位，參與旁聽觀摩學習的地方政府和企業(yè)有11家之多。如今，講技所不但發(fā)展成為培育一專多能綜合性技術人才的搖籃，而且成為企業(yè)開展黨建工作的前沿陣地。

“跨企”黨建合作

由中鐵二十局集團施工總承包的成都經濟區(qū)環(huán)線簡陽至蒲江段高速公路，全長126.3公里，總投資155.1億元。中國鐵建“主力軍團”和“地方武裝”共計23個工程公司、7500多名員工在300多個工作面上同時“作戰(zhàn)”，資源配置、施工組織、安全質量、進度成本等現場管控風險巨大。為統(tǒng)籌這一規(guī)模龐大的工程項目，保證生產順利推進，指揮部黨工委積極探索黨建工作途徑，創(chuàng)造性建立黨建工作“聯(lián)席會制度”，充分發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，打破企業(yè)間“壁壘”，實行“跨企”黨建合作。打破“壁壘”抓黨建的做法，取得了意想不到的效果。

一是讓黨建理念“火”起來。針對項目施工生產的嚴峻形勢，指揮部黨工委通過深入調研，既高高舉起“中國鐵建一家人”的大旗，又牢牢謹記“簡蒲高速一家親”的理念，既建立了“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“項目管理聯(lián)盟”，又形成了基于合同紐帶的內部競爭氛圍。同時，建設性提出參建單位“黨建工作聯(lián)席會”協(xié)調溝通機制，實現了風險共擔、榮譽共享。

二是讓黨建合議“熱”起來。指揮部黨工委成立黨建協(xié)調委員會，統(tǒng)一組織，讓23個黨組織書記每季度“坐到一起”開展一次專題教育，消除黨建工作與中心工作“兩張皮”現象；圍繞項目黨建和工程建設找準“議”點、突出“議”趣、集體“議”事，現場解決黨組織和黨員如何在重難點工程攻堅克難中聽到聲音、見到形象、發(fā)揮作用等問題，相互交流經驗、總結不足，為各標段黨組織切實發(fā)揮作用提供集體智慧。

三是讓黨建活動“暖”起來。持續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)一指揮，開展各類培訓57次，勞動競賽6次，堅持送知識、送技能、送溫暖，落實治欠保支，確保4500多名農民工工資無拖欠，共同營造了“人和”環(huán)境。

合力產業(yè)扶貧

根據陜西省委、省政府和省國資委助力脫貧攻堅安排部署和工作要求，中鐵二十局集團與陜西省屬企業(yè)及其他駐陜央企分組成立了助力脫貧攻堅渭南合力團。中鐵二十局集團會同渭南合力團成員單位統(tǒng)一思想、科學決策、合理謀劃，遵照《中華人民共和國公司法》及有關法規(guī)規(guī)定，本著平等互利的原則，共同出資成立了渭南合力產業(yè)扶貧有限公司。其中，中鐵二十局集團已于2018年3月出資800萬元參與渭南合力產業(yè)扶貧有限公司。

借助渭南合力產業(yè)扶貧有限公司平臺，中鐵二十局集團長期跟蹤的富平縣陜西紅星美羚乳業(yè)年產3000噸羊乳奶酪、1000噸羊乳清粉生產線建設項目正式落地。項目運營后，直接為當地群眾及貧困戶提供多個就業(yè)崗位，為農村富余勞動力及貧困戶創(chuàng)造就業(yè)機會。合力產業(yè)扶貧有限公司的設立，一方面，可以更有效地整合扶貧資源，更充分地發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢，另一方面，有利于推動脫貧攻堅機制化，使脫貧攻堅的人力物力和財力更有保障、更可持續(xù)。

海外項目黨建助推黨際交流和民間外交

隨著“一帶一路”倡議的推進，越來越多的國有企業(yè)參與到了國際市場的競爭中，海外分公司、項目部逐漸增多。近年來，中鐵二十局集團承接的海外項目越來越多，遍及10多個國家和地區(qū)。為適應境外環(huán)境變化，海外項目致力打造“四鐵黨支部”，使海外黨組織成為穩(wěn)定隊伍的“壓艙石”和“清醒劑”，成為開拓市場的“根據地”和“鐵營盤”。

具體做法包括，堅持與國內黨組織同標準開展黨的工作，嚴肅黨內政治生活，強化黨員的日常教育和管理，加強外籍員工思想教育、解放生產力，高度重視不同國別文化安全交融、“和諧共處”，使“四鐵黨支部”成為打造代表中國標準、中國方案、中國速度的品牌工程的堅強力量。

為豐富境外中國員工精神文化生活，黨組織主動完善“生活鏈”和“朋友圈”，組織中外員工同學習、同工作、同生活、同娛樂，實現了“菜籃子”“信息化”“職工小家”建設與施工生產同步推進，用心“捂”心，以“中國家”的氛圍傳遞“命運共同體”理念，激勵廣大中外員工同呼吸、共命運、齊奮進。同時，還積極利用各種場合講述企業(yè)發(fā)展歷程，編制《國家榮譽》《本格拉鐵路施工與管理實務》等書籍，宣傳推擴中國企業(yè)在海外的奮斗史和突出貢獻，講好中國故事，講好央企故事，傳播正能量。

【本文作者為中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部教授】

責編：李 懿 / 羅 婷（見習）