法律援助是國家建立的保障經(jīng)濟困難公民和特殊案件當事人獲得必要的法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù)，維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度。2019年是《廣東省法律援助條例》（以下簡稱為《條例》）實施20周年?！稐l例》施行20年以來，廣東各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)不斷完善法律援助制度，提高法律援助質(zhì)量，通過提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的法律援助服務(wù)，始終堅持以人民為中心發(fā)展思想，切實維護公民合法權(quán)益，促進社會矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定。

成效一：開創(chuàng)法律援助工作多項第一

中國現(xiàn)代法律援助制度最早起源于廣東。1993年，廣州市司法局根據(jù)司法部有關(guān)律師制度改革工作的部署，提出了要建立“法律援助制度”。1995年11月，廣州市政府批準設(shè)立了廣州市法律援助中心，這是全國第一家政府法律援助機構(gòu)，改寫了我國政府沒有法律援助機構(gòu)的歷史，也拉開了廣東法律援助工作的序幕。廣州市法律援助中心的成立，被寫入了1995年的《中國人權(quán)事業(yè)的進展》中。1999年8月15日，廣東省人大常委會審議通過了《廣東省法律援助條例》，自1999年9月1日起施行，這是全國第一個省級法律援助地方性法規(guī)。20年來，廣東省法律援助工作還開創(chuàng)了多項全國第一：

2006年，第一個取消了法律援助的事項范圍限制。2010年，第一個頒布了法律援助經(jīng)濟困難標準省級規(guī)章《廣東省法律援助經(jīng)濟困難標準規(guī)定》。2010年在信宜“9•21”紫金礦業(yè)潰壩事故中為災(zāi)民提供法律援助服務(wù)，同時開創(chuàng)了我國法律援助個案多個之最：立案數(shù)量最多（2497宗）、出庭律師最多（原被告雙方律師50多人）、開庭時間最長（50多天）、證據(jù)資料最多（達10噸以上）、原被告最多（原告1.8萬名災(zāi)民、被告28個）、獲賠金額最大（2.6億元）。2016年，第一個將福利院、孤兒院、養(yǎng)老機構(gòu)、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會福利機構(gòu)和提起民事公益訴訟的社會組織列入法律援助對象范圍。2017年底，第一個在全省范圍內(nèi)開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作。2018年1月至2019年8月已為86349名審判階段沒有聘請律師的犯罪嫌疑人、被告人提供刑事辯護。

成效二：“線下一小時、線上30秒”法律援助服務(wù)圈全面建成

2016年，廣東全省150個政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)全部實現(xiàn)服務(wù)窗口臨街一層、規(guī)范化標準化建設(shè)。廣東依托省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級公共法律服務(wù)實體平臺和一村（社區(qū)）一法律顧問工作機制，發(fā)揮設(shè)立在基層司法所、工青婦老殘等社團組織以及部隊、監(jiān)獄、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、廠企設(shè)立的3600多個法律援助工作站作用，打通法律援助服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。此外，近年來，以12348廣東法律服務(wù)網(wǎng)、12348公共法律服務(wù)熱線、“粵省事”微信服務(wù)程序為支撐，全省實現(xiàn)群眾足不出戶就能享受到法律援助服務(wù)。至此，“線下一小時、線上30秒”的廣東法律援助服務(wù)圈已全面建成。

成效三：法律援助覆蓋面不斷擴大

2016年第二次修訂《條例》后，全省建立了法律援助事項范圍無限制、法律援助對象范圍最廣泛的法律援助工作制度。各地在法律援助申請人自行申報經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，部分地市如廣州、佛山、韶關(guān)、茂名等市將法律援助經(jīng)濟困難標準，由低收入戶標準調(diào)整為按企業(yè)職工現(xiàn)行月最低工資標準確定，并建立了動態(tài)調(diào)整機制，進一步使法律援助覆蓋低收入群體。各地充分發(fā)揮法律援助職能作用，認真組織辦理困難群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生領(lǐng)域的法律援助案件，重點做好城鄉(xiāng)低保人員、特困供養(yǎng)人員、異地務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、少數(shù)民族群眾和軍人軍屬等群體的法律援助工作，切實維護其合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，1999年至2018年，全省共組織辦理法律援助案件905811件，受援人1122209人。每年法律援助案件數(shù)從1999年的6317件/年，增長至2018年的142453件/年；受援人數(shù)從1999年的9971人/年增長至2018年的158445人/年。

成效四：法律援助便民服務(wù)舉措豐富多樣

全省各級法律援助機構(gòu)堅持把服務(wù)保障和改善民生作為工作著力點，不斷創(chuàng)新和完善便民惠民服務(wù)措施，例如推行服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、援務(wù)公開制，規(guī)范履行服務(wù)指引、法律咨詢、申請受理、查詢答疑等職責；開通“法律援助直通車”“綠色通道”，對老弱病殘等有特殊困難的受援對象，推行電話申請、上門受理等服務(wù)；引入社會工作者和心理專家參與法律援助相關(guān)工作，做好受援人的人文關(guān)懷和心理疏導等，努力為群眾提供便捷高效的法律援助服務(wù)。廣州市制作維語版、英語版、盲文版的法律援助指南。廣州、河源市建立融資擔保公司為受援人免費提供訴訟財產(chǎn)保全擔保服務(wù)的合作機制。河源市智慧法援服務(wù)平臺、深圳市法律援助智能服務(wù)機器人和“法治地圖”等創(chuàng)新便民服務(wù)措施，受到社會各界廣泛好評。12348公共法律服務(wù)熱線與公安110報警服務(wù)臺實現(xiàn)聯(lián)動合作，引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛。2019年6月開始，省司法廳部署全省法律援助機構(gòu)開展為期半年的證明事項告知承諾制試點工作，法律援助申請人屬于享受特困供養(yǎng)待遇、領(lǐng)取最低生活保障金等十八種情形的，只要作出書面承諾，即無須再提交符合法律援助條件的證明材料；法律援助更加便利特殊困難群眾，截至目前，全省已受理公民通過告知承諾制方式提出的法律援助申請200宗。