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馬軍勝:加快建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)

在舉國歡慶中華人民共和國70華誕的日子里,我們迎來了第五十屆世界郵政日。郵政業(yè)是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng),在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前,我國已經(jīng)成長為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場,包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和,對全球郵政業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過50%,已經(jīng)成為全球郵政業(yè)的動力源和穩(wěn)定器。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我國郵政業(yè)還存在國內(nèi)市場和國際市場不平衡、服務(wù)消費和服務(wù)生產(chǎn)不平衡、速度規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡、寄遞企業(yè)總部和基層網(wǎng)點發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展和治理體系能力不平衡等短板弱項。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,繼續(xù)堅持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”工作思路,加快推進(jìn)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一,聚焦促改革擴(kuò)開放,進(jìn)一步釋放郵政業(yè)的發(fā)展活力。要推動市場主體變革,鼓勵支持新主體、新技術(shù)、新模式進(jìn)入行業(yè)形成集群發(fā)展。要深化郵政體制改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。要引導(dǎo)快遞企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,處理好長期發(fā)展與短期利益、穩(wěn)增長與防風(fēng)險、總部與加盟企業(yè)之間關(guān)系。要推動跨境寄遞領(lǐng)域和國際規(guī)則改革,擴(kuò)大行業(yè)高水平對外開放,打造更多的跨境寄遞通道平臺。要主動參與萬國郵聯(lián)規(guī)則制定和關(guān)鍵領(lǐng)域改革,積極維護(hù)萬國郵聯(lián)多邊機(jī)制。

第二,聚焦抓機(jī)遇穩(wěn)態(tài)勢,進(jìn)一步厚植郵政業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟(jì),支持郵政企業(yè)充分發(fā)揮國有企業(yè)骨干作用和全球郵政一張網(wǎng)的優(yōu)勢提升服務(wù)能力水平;支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成具有國際競爭力的快遞物流企業(yè)。深化電商快遞協(xié)同,提高快遞服務(wù)農(nóng)村電商、跨境電商、品牌電商、生鮮醫(yī)藥電商的質(zhì)量水平,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民收入;著力打造“快遞+電商”中國方案升級版,繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋度、穩(wěn)定性和柔性,更好支撐線上線下一體新型流通、社交電商等新型電商發(fā)展。

第三,聚焦提質(zhì)效育動能,進(jìn)一步增強(qiáng)郵政業(yè)的發(fā)展后勁。加快推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程,推動“快遞進(jìn)廠”,推進(jìn)郵政快遞企業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合,把郵政快遞網(wǎng)變成現(xiàn)代制造業(yè)的“移動倉”和“移動工廠”;推動“快遞進(jìn)村”,通過郵快合作、快快合作、交郵合作等方式,推動快遞服務(wù)末端下沉到農(nóng)村,幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興;推動“快遞出海”,通過造船出海、抱團(tuán)出海和借船出海,加快推動郵政快遞企業(yè)“走出去”。

第四,聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,進(jìn)一步夯實郵政業(yè)的發(fā)展根基。要緊緊圍繞國際化持續(xù)加快跨境寄遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持寄遞企業(yè)加強(qiáng)自主國際航空運能建設(shè),加快國際郵件快件航空樞紐布局,逐步構(gòu)建起一個“以中國為中心,連接世界各大洲,通達(dá)主要目標(biāo)市場”的全球快遞服務(wù)體系。要緊緊圍繞末端網(wǎng)絡(luò)有效破解“最后一公里”難題,維護(hù)末端網(wǎng)點和快遞員權(quán)益,推進(jìn)公共末端服務(wù)體系建設(shè)。要緊緊圍繞綠色郵政建設(shè),督促郵政、快遞企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)方式,注意節(jié)約環(huán)保,杜絕過度包裝,避免浪費和污染環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。要緊緊圍繞安全郵政建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,壓實企業(yè)特別是總部的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力完善寄遞安全監(jiān)管體制機(jī)制,推動聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控,實現(xiàn)寄遞安全共建共治共享。

使命無比光榮,征途星辰大海。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,以敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),務(wù)實進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實,為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗!

(作者為國家郵政局局長)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]