【摘要】夜資源是自然給予人的饋贈，它蘊(yùn)含著巨大的生產(chǎn)力，也是人類精神棲息的家園。在中國經(jīng)濟(jì)致力于高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換的歷史時(shí)期，夜間經(jīng)濟(jì)由于其蘊(yùn)含的巨大的消費(fèi)潛能、市場空間，開始被人們所關(guān)注。地域文脈、文化內(nèi)涵是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)核，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新需求、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新治理，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，讓城市的夜晚豐富起來，讓城市更加浪漫、魔幻、創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】夜間經(jīng)濟(jì) 文化內(nèi)涵 產(chǎn)業(yè)升級 治理能力 【中圖分類號】F29 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

夜，是人生命過程中的一部分，遠(yuǎn)古的人們對夜有著許多神秘虛幻的遐想、浪漫柔美的追求、博大深邃的思考。晝夜，顯現(xiàn)的一陽一陰、一明一暗、一實(shí)一虛，構(gòu)成了人類活動的一張一弛、一作一息、一動一靜，彰顯了自然的哲學(xué)、節(jié)律，透露了大自然的秘密和力量。夜，與人的生命活動緊密相連，特別是與當(dāng)今的高品質(zhì)生活聯(lián)系在一起，自然就會形成豐富多彩的產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，夜間經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

夜間經(jīng)濟(jì)作為學(xué)術(shù)研究，源于20世紀(jì)70年代的英國，是英國學(xué)者針對夜晚城市中心空巢現(xiàn)象的改善所提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞。2001年英國學(xué)者保羅·查特頓（Paul Chatterton）和羅伯特·霍蘭德（Robert Hollands）以“城市夜間休閑規(guī)劃”（urban playscape of city nightlife）的概念首次提出夜間經(jīng)濟(jì)。在我國，進(jìn)入21世紀(jì)之后尤其在2008年奧運(yùn)會前后，經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始加大對夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。一般而言，夜間經(jīng)濟(jì)指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)所發(fā)生的，以服務(wù)業(yè)為主體的城市經(jīng)濟(jì)活動在白晝以外（夜）時(shí)空的進(jìn)一步延伸，它不僅僅是一般意義上的夜市，還是一種基于“高質(zhì)量分享”能讓市民和游客感受到的一座城市完全不同于日間的另一番服務(wù)和景象，一定程度上反映了城市現(xiàn)代化程度和活力繁榮指數(shù)。近年來，夜間經(jīng)濟(jì)在各地備受關(guān)注，甚至被視為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

夜間經(jīng)濟(jì)：從“黑暗”走向光明

伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提高，晚間的購物、休閑、娛樂貌似作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)開始為大家所熱衷，然而，夜間經(jīng)濟(jì)并不是舶來品，更不是一個(gè)新名詞。“誰家見月能閑坐，何處聞燈不看來。”唐朝人方德元在《金陵記》中就記載了金陵的夜市：“富人賈三折夜方囊盛金錢于腰間，微行夜中買酒，呼秦女，置宴。”明朝人田汝成在所著的《西湖游覽志余》中稱贊宋代臨安夜市：“無論通衢委巷，星布珠懸，皎如白日，喧闐達(dá)旦。”他還稱夜市秩序很好：“篝燈交易，識辨銀錢真?zhèn)?，纖毫莫欺。”古詩詞情境交融地描繪出一派繁榮的夜市景象。雖然當(dāng)時(shí)的夜間經(jīng)濟(jì)比較單一，僅僅局限于夜宵、娛樂等，但也勾勒出夜間經(jīng)濟(jì)最原始的畫面。如今，夜間經(jīng)濟(jì)的形式更加豐富，餐飲、購物、旅游、金融、文化娛樂、休閑養(yǎng)生，從酒吧集聚的商業(yè)區(qū)域到夜游博物館、從“動物園奇妙夜”到“夜宿海洋館”等夜間休閑活動，多元化的消費(fèi)市場已經(jīng)形成，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一輪技術(shù)革命的到來，徹底改變了人們的消費(fèi)觀念與消費(fèi)習(xí)慣，人們開始追求高品質(zhì)、多樣化的消費(fèi)，迎來了新一輪的消費(fèi)熱潮。與此同時(shí)，精神消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)、智能化消費(fèi)需求更為旺盛，消費(fèi)者開始在能力范圍內(nèi)追求更精致、更內(nèi)涵、更豐富與更便捷的生活方式。城市化率越高，消費(fèi)需求就越多元化，消費(fèi)時(shí)間就越長。繁榮夜間經(jīng)濟(jì)意義重大，不僅能拉長經(jīng)濟(jì)活動時(shí)間，提高城市設(shè)施的綜合利用率，提供相應(yīng)增量的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，也是滿足人們美好生活需要的必然選擇。普通的休閑活動有了“夜”的加持，也就多了一分朦朧和遐想，加之心理學(xué)研究表明人在夜晚大腦活動“情緒中樞”作用占上風(fēng)，更容易受到情緒支配，因此，當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，夜晚就顯得格外迷人。面對璀璨閃耀的浪漫夜景、街頭巷尾的美食餐廳、深夜不打烊的夜市……“去年元夜時(shí)，花市燈如晝。月上柳梢頭，人約黃昏后”的詩情畫意就不難理解了，結(jié)束了一天理性高效工作的城市人更愿意將充沛的感情注入此刻的休閑?？梢灶A(yù)見的是，隨著人們的消費(fèi)需求不斷升級，夜間經(jīng)濟(jì)在新一輪消費(fèi)升級浪潮中將扮演重要角色，夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新能促進(jìn)供給端的服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和產(chǎn)品品質(zhì)提升，也能讓城市更加浪漫與夢幻。高端服務(wù)業(yè)是方向也是必然，夜間經(jīng)濟(jì)將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端價(jià)值鏈不斷轉(zhuǎn)移，為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

據(jù)資料顯示，在美國，土地面積、時(shí)間中分別有三分之一的空間是用于休閑的，而夜間占據(jù)了60%以上；2017年英國夜間經(jīng)濟(jì)成為第五大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造的GDP占其全國總量的6%，倫敦的夜間經(jīng)濟(jì)更是提供了約占全國八分之一的工作崗位。在新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，夜間經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力得以進(jìn)一步挖掘發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在北上廣深等前線城市，夜間消費(fèi)的比重占到了全天消費(fèi)的 60% 左右，北京王府井超過100萬人的高峰客流是在夜市，重慶2/3以上的餐飲營業(yè)額發(fā)生在夜間。

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是迎合時(shí)代潮流的戰(zhàn)略決策，上海、北京、天津、河北、杭州、南京、西安等地均出臺了發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，“夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮行動”“打造不夜城”“月光經(jīng)濟(jì)”等字眼開始出現(xiàn)在政府文件中，夜間經(jīng)濟(jì)在新一輪消費(fèi)潛力激發(fā)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)形成過程中開始扮演重要角色。

發(fā)達(dá)城市是夜間經(jīng)濟(jì)的主體和先鋒

夜幕降臨、華燈初上，城市結(jié)束了白日的繁忙，開啟了它的另一面生活，既有燈火通明、歌舞酒綠、友朋聚會，也有萬籟俱寂、典雅幽靜、冷月銀河、皎潔月色、花前月下、清風(fēng)朗月，夜生活、夜景的背后昭示的是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度。學(xué)術(shù)界曾利用NASA夜間燈光數(shù)據(jù)與GDP建立相關(guān)關(guān)系來研究城市的發(fā)達(dá)程度——較強(qiáng)的夜間燈光代表更高的城市發(fā)展程度。

交通是城市活力的直接體現(xiàn)，借助“滴滴出行”的出行數(shù)據(jù)，輔之以“餓了么”大數(shù)據(jù)平臺夜宵外賣訂單數(shù)據(jù)，從夜間出行與餐飲兩個(gè)視角來描述我國城市夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。如表1所示，夜間出行占比最高的十大城市與夜宵時(shí)段訂單交易額最高的前十大城市絕大多數(shù)位于我國東部地區(qū)。如果將夜間出行與夜間宵夜訂單作為反映夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的指標(biāo)替代，那么夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是一致的。

發(fā)達(dá)城市是夜間經(jīng)濟(jì)的先鋒。發(fā)達(dá)城市面臨更大的夜間消費(fèi)需求，生活在發(fā)達(dá)城市的人們具有收入高與壓力大并存的生活狀態(tài)，對于他們來說，豐富的夜間休閑方式是他們釋放壓力、追求精神享受的重要途徑；同時(shí)發(fā)達(dá)城市具備更強(qiáng)的發(fā)展創(chuàng)新夜間經(jīng)濟(jì)能力：一方面具備產(chǎn)業(yè)體系完善、具備更先進(jìn)的服務(wù)業(yè)形態(tài)，另一方面完備的亮化工程、環(huán)境改造、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等均可以為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)是趨勢，也是新形勢下的必然，發(fā)達(dá)城市作為先鋒，探索創(chuàng)新夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以為其他城市所借鑒，最終夜間經(jīng)濟(jì)也將“點(diǎn)亮”中小城市、相對欠發(fā)達(dá)城市的夜晚。

珍惜夜資源，創(chuàng)新開發(fā)夜資源

資源是發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系均是建立在相應(yīng)的資源基礎(chǔ)上的。夜資源是大自然饋贈人類的寶貴財(cái)富。夜，就是一種實(shí)實(shí)在在的資源，只是以前我們并未上升到資源這個(gè)高度去認(rèn)識它。夜資源與我們熟悉的水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、氣候資源、生物資源等本質(zhì)上是一致的，是可以作為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)所依賴的根基。新時(shí)代呼喚新的資源觀，在當(dāng)今飛速發(fā)展的科技時(shí)代，人們認(rèn)識、利用資源與環(huán)境的能力大大增強(qiáng)，在加大供給側(cè)改革的大潮下，我們更應(yīng)充分認(rèn)識、開發(fā)利用夜資源，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新需求、創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)升級，以激發(fā)生產(chǎn)力潛能。

一是人的修養(yǎng)生息、勞動力的持續(xù)依賴夜資源。夜，從其自然功能作用看，是極其重要而不可或缺的。日落而息，是勞作一天的人們休息養(yǎng)生、恢復(fù)體力、振奮精力的必要自然過程，正是有了夜，人們才能陰陽互補(bǔ)、動靜調(diào)劑、舒展放松、休息養(yǎng)生、恬靜悠閑、靜思冥想、探究宇宙、構(gòu)筑未來。可以說，人的生命的三分之一是在夜間度過的，夜間生活的質(zhì)量決定著白晝的工作和學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率，夜間的愉悅和幸福決定著人生的質(zhì)量。如果顛倒黑白，長期逆行，將難免積勞成疾，折損健康和壽命。修身養(yǎng)性（包括養(yǎng)心、養(yǎng)生、養(yǎng)顏）、養(yǎng)精蓄銳、健康身體、健康中國，離不了黑夜的饋贈。

隨著現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活節(jié)奏越來越快，尤其在大城市，人們面臨著巨大的工作和生活壓力。當(dāng)結(jié)束了一天繁重的工作，一頓美食、一場電影、一次夜游、一次暢談，都會給城市人疲憊的身心帶來慰藉。夜間休閑是城市人的“充電站”，在某種程度上也是他們幸福感的來源，這是城市人可以精力充沛、有創(chuàng)造性地投入第二天工作的關(guān)鍵。

二是夜資源是靈感的源泉，誕生了偉大的藝術(shù)品與精神產(chǎn)品。夜是我們生命離不開的重要部分，夜是我們精神世界成長、歷練、回味、豐富所不可缺失的一個(gè)重要過程（階段）。伴隨著休養(yǎng)，在夜深人靜的時(shí)候，人們可以靜思，展開想象的翅膀，遨游于未知、夢幻、理想的世界，這是進(jìn)行升華、升騰、構(gòu)建和創(chuàng)新活動佳期。對于很多人，比如說藝術(shù)家、作家，夜是創(chuàng)作對象，更是靈感源泉。月亮與星星交相輝映的深藍(lán)色夜空下，誕生有梵高《星空》的偉大創(chuàng)作，也有“天階月色涼如水，臥看牽牛織女星”的唯美詩句，更有文藝青年利用手中的鏡頭，運(yùn)用“光繪攝影”技術(shù)，在夜晚的黑暗中以光為畫拍攝出一幅幅令人驚嘆的照片，極富創(chuàng)意、表達(dá)非凡——夜資源帶來的是人類精神文明的創(chuàng)新，夜資源帶來了偉大的藝術(shù)品與精神產(chǎn)品。

三是夜資源與經(jīng)濟(jì)形態(tài)相融合，帶來服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。夜間經(jīng)濟(jì)在某種程度上是夜資源與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合，由于夜資源的融入，帶來了服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級。

我國的夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由單一化經(jīng)營到多元化發(fā)展的過程。最初，夜間經(jīng)濟(jì)是餐飲、購物等消費(fèi)活動由白天向夜晚的延伸，通過增加營業(yè)時(shí)間來實(shí)現(xiàn)流量增加，北京的簋街、成都的錦里、寬窄巷子等就是夜間經(jīng)濟(jì)在這一階段的代表；隨后，夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)逐漸豐富，開始出現(xiàn)酒吧、夜總會、舞廳等以夜晚營業(yè)為主的服務(wù)行業(yè)，比如香港蘭桂坊一直是香港標(biāo)志性旅游項(xiàng)目，北京的三里屯、后海、朝陽公園、工體、南鑼鼓巷等商圈匯聚了大部分的酒吧，成為夜間經(jīng)濟(jì)的標(biāo)簽。隨著消費(fèi)需求的不斷升級，夜間旅游、演藝體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)并走向成熟，南京的“夜泊秦淮”、桂林的“夜游兩江”等均是依托于燈光夜景的夜間游船項(xiàng)目；珠海的情侶大道更是經(jīng)年吸引各色男女蜂擁而至，成為一道風(fēng)景線，看似并未直接產(chǎn)生消費(fèi)，但是拉動游客流量，間接增加了城市收入；夜游博物館、“動物園奇妙夜”夏令營等項(xiàng)目不僅創(chuàng)造了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也產(chǎn)生了良好的社會影響。

隨著夜間經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，可以預(yù)見的是，隨著城市人對于精神需求的日益提高，結(jié)合消費(fèi)者年輕化、重內(nèi)涵、具有獵奇心理與冒險(xiǎn)心理的特點(diǎn)，夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品創(chuàng)新將迎來活躍期——比如在荷蘭埃因霍恩，在梵高出生和成長的地方附近，新派設(shè)計(jì)師Daan設(shè)計(jì)了世界上第一條夜光自行車道，附著在道路上的特殊發(fā)光材料在白天靠日光充電，夜晚就化作星光之路，腳下是梵高的幻想世界。創(chuàng)新精神產(chǎn)品、增強(qiáng)體驗(yàn)感與參與感的服務(wù)對于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)來說尤為重要。

激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)活力，打造特色“夜來香”

在推崇高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換的新時(shí)代，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要依靠特色——根植性的力量形成競爭力。自然資源稟賦是城市特色最原始的部分，自然景觀、地理位置、自然資源等塑造了城市發(fā)展的底色；價(jià)值、信仰、民俗風(fēng)情、人文精神、文化傳承是一個(gè)城市的內(nèi)在和修養(yǎng)，更是城市發(fā)展的潛力和生命力的來源。缺乏深刻的自我審視、盲目跟風(fēng)的后果不僅僅是浪費(fèi)資源，更是走了發(fā)展彎路，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。

倫敦夜間經(jīng)濟(jì)以“酒吧經(jīng)濟(jì)”聞名，是其夜間經(jīng)濟(jì)的主要形式，但并不影響倫敦的夜生活散發(fā)著具有濃厚地方特色的文化氣息——《歌劇魅影》《悲慘世界》的戲劇也同樣演繹著倫敦夜間經(jīng)濟(jì)的繁華。在法國，將地域文脈注入夜間經(jīng)濟(jì)的還有一個(gè)典型的城市——里昂，作為世界三大燈光節(jié)之一的舉辦地，更是將城市的歷史文化、宗教信仰、城市理念運(yùn)用光影技術(shù)投射到城市特色建筑上，真正用地域文脈點(diǎn)亮城市。夜景文旅燈光的價(jià)值可分為政治、社會及經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值。從收益來源來說，價(jià)值可分成直接收益與間接收益，從里昂燈光節(jié)的收益來源看應(yīng)是間接收益大于直接收益，每個(gè)節(jié)點(diǎn)的燈光表演政府并不直接收取門票費(fèi)用，反而需要投入大量的安保支出。政府的間接收益主要來源于住宿、餐飲、交通及所有相關(guān)行業(yè)的稅收。

世界范圍內(nèi)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)已成為城市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興、展現(xiàn)文化底蘊(yùn)的新引擎，相比倫敦、巴黎、里昂等城市，我國城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)最大的障礙在于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、盲目跟風(fēng)以及缺少文化內(nèi)涵和地方特色。

我國夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品類型，大多局限于餐飲、購物、游船、燈光秀等，文化、演藝、康養(yǎng)類的產(chǎn)品仍然非常少。各地發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)同質(zhì)化問題嚴(yán)重，存在盲目的跟風(fēng)、模式雷同等現(xiàn)象，如深圳燈光秀、西安燈光秀、天津燈光秀、重慶燈光秀等全國各地都在舉辦燈光節(jié)，夜景照明空前繁榮；秦淮游船、桂林游船、重慶兩江夜游、黃浦江夜游，夜游珠江，江河沿江城市夜間游船蓬勃開展；每個(gè)城市都存在的“酒吧一條街”，繁榮背后是成功模式的復(fù)制，且不論盲目跟風(fēng)所造成的交通安全、環(huán)境安全、食品安全、光污染、噪音污染等問題，我國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更是缺少了特色和情懷的融入，缺少了基于本地特色根植性的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新。中國有著五千年的燦爛歷史文明，是具有神秘色彩的東方文明古國，廣闊國土、民族眾多決定了我國是一個(gè)具有多元文化、地域特色鮮明的具有厚重感的國度，我們有充分的條件克服當(dāng)前的障礙、發(fā)展具有文化底蘊(yùn)與地方特色的城市夜間經(jīng)濟(jì)，更是可以將民族文化中神秘、夢幻的因素運(yùn)用到產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中，讓中國城市的夜間經(jīng)濟(jì)更有新意，也更浪漫、更夢幻。

發(fā)揮市場機(jī)制與政府治理的雙重作用，是喚醒夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，最根本的是運(yùn)用市場手段開發(fā)夜間產(chǎn)品與服務(wù)。夜間經(jīng)濟(jì)的背后支撐是隨著人們收入水平的提高而帶來的消費(fèi)升級，而作為夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)主體的年輕人，更是崇尚自由、品質(zhì)、多樣化的消費(fèi)方式。因此，供給端發(fā)力創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，迎合且引領(lǐng)群眾消費(fèi)方向的產(chǎn)業(yè)是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。比如當(dāng)前比較熱門的夜間旅游，雖然仍存在供給不足、供需不匹配等問題，但這是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的有益嘗試。廣西桂林的《印象·劉三姐》、陜西的《長恨歌》、杭州的《宋城千古情》等優(yōu)秀的文化演藝項(xiàng)目，已經(jīng)成為成熟運(yùn)用并與表演相結(jié)合的夜游產(chǎn)品，不僅在集聚人氣上發(fā)揮著作用，也創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。此外，還有別出心裁的個(gè)性化民宿。如山間田野的帳篷、洞穴海邊的太空艙等以新奇的住宿環(huán)境吸引游客的方式，也成為“點(diǎn)亮”夜間經(jīng)濟(jì)、培育新消費(fèi)增長點(diǎn)、撬動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可靠路徑。實(shí)際上，我國發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)有巨大的市場潛力，以餐飲、購物、夜游等為主要形式的產(chǎn)業(yè)形式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的需求，康養(yǎng)、文化等消費(fèi)存在的市場缺口也日漸成為夜間經(jīng)濟(jì)不可忽視的方面。關(guān)注精神需求、創(chuàng)新夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、服務(wù)與產(chǎn)品，是我國城市進(jìn)一步發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的突破口。

政府作為一只有形之手，對于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)也是至關(guān)重要的。政府作用主要體現(xiàn)在完善公共設(shè)施、服務(wù)以及消除夜間經(jīng)濟(jì)消極影響上，改善夜間照明、提高晚間公共交通便利性、財(cái)政補(bǔ)貼朝陽產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)許可，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度、治安管理等方面，并完善食品安全、交通安全、消防安全，為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)助力。這一點(diǎn)在國際大都市有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，比如荷蘭的首都阿姆斯特丹，從2012年起開始設(shè)立“夜間市長”，主要職責(zé)就是協(xié)調(diào)消費(fèi)者、政府、娛樂場所等主體之間的關(guān)系，有效減少了社會負(fù)面問題的產(chǎn)生。隨后巴黎、馬德里、東京等城市也紛紛效仿設(shè)立“夜間市長”，使之逐漸成為夜間經(jīng)濟(jì)治理的有效手段，打造包容、多元、和諧的夜間環(huán)境成為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的保障。

科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)夜間經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，夜間經(jīng)濟(jì)如何布局、運(yùn)作，如何強(qiáng)化服務(wù)，如何加強(qiáng)管理等，都需要綱領(lǐng)性的規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃的作用首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局優(yōu)化上面，比如依托酒吧、商場規(guī)劃夜間購物餐飲集聚商圈；依托博物館、美術(shù)館、劇院、畫廊等規(guī)劃夜間經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)集聚區(qū)；依托湖濱、河流、海濱等開發(fā)大型夜游項(xiàng)目；田野山間環(huán)境優(yōu)雅靜謐的地區(qū)開發(fā)康養(yǎng)項(xiàng)目——科學(xué)規(guī)劃可以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃性的市場拓展和產(chǎn)業(yè)升級?？茖W(xué)規(guī)劃的作用還體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)資源的合理配置以及公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)設(shè)置方面，不僅可以避免重復(fù)建設(shè)、提高效率，還可以預(yù)見性地將綠色生態(tài)建設(shè)納入考量、預(yù)留發(fā)展空間。

（作者為中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員；中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生王謙對本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①《點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì) 各國有何妙招？》，人民網(wǎng)，2019年1月30日。

責(zé)編/賈娜 美編/宋揚(yáng)

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