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寧吉喆:逆周期調(diào)節(jié)發(fā)力顯效 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

今年以來,面對復(fù)雜局面,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),及時(shí)出臺(tái)一系列“六穩(wěn)”政策舉措,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。前三季度,我國生產(chǎn)需求持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)物價(jià)基本穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,新動(dòng)能較快成長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。下階段,盡管國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,大國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢明顯,隨著宏觀政策效果繼續(xù)顯現(xiàn),國內(nèi)市場進(jìn)一步壯大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí),積極因素增多,我們完全有能力、有條件、有基礎(chǔ)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、主要指標(biāo)仍處于合理區(qū)間,“六大特征”顯示經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行

各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署,加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大盤”穩(wěn)定。從總體上看,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下“六大特征”。

一是經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)。靈活運(yùn)用宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)工具,積極的財(cái)政政策進(jìn)一步加力提效,實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)舉措,加大對民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政支出保障力度。穩(wěn)健的貨幣政策適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),今年三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸投放力度,用改革的辦法引導(dǎo)市場利率下行,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.2%,在較高基數(shù)上繼續(xù)保持中高速增長,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。比較分析表明,我國經(jīng)濟(jì)增速在總量1萬億美元以上的世界經(jīng)濟(jì)體中位居第一,繼續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

二是內(nèi)需潛力不斷釋放。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,出臺(tái)一系列政策促消費(fèi)穩(wěn)投資。推動(dòng)居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),鼓勵(lì)促進(jìn)文化、體育、家政、旅游等服務(wù)消費(fèi),消費(fèi)“壓艙石”分量加重。前三季度,限額以上單位智能家用電器和音像器材、可穿戴智能設(shè)備商品零售額同比分別增長41.6%和11.1%。“十一”期間,各地接待國內(nèi)游客同比增長7.8%,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入增長8.5%。前三季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,高于資本形成總額40.7個(gè)百分點(diǎn)。在擴(kuò)消費(fèi)的同時(shí),積極增加補(bǔ)短板、惠民生、增后勁有效投資。前三季度,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、教育固定資產(chǎn)投資同比分別增長40.0%和18.5%,分別快于全部固定資產(chǎn)投資34.6和13.1個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80.3%。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。大豆播種面積增加1000萬畝以上,品質(zhì)好、市場價(jià)格優(yōu)的中稻以及一季晚稻面積增加。大力實(shí)施重大技術(shù)改造工程,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要增加有效供給。工業(yè)發(fā)展邁向中高端,服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用鞏固。前三季度,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長8.7%和6.0%,分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值增長7.0%,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.6%,高于第二產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)率24.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是城鄉(xiāng)區(qū)域差距縮小。穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。前三季度,農(nóng)村居民人均可支配收入同比實(shí)際增長6.4%,快于城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增長率1.0個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.75,同比縮小0.03。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。前三季度,中部、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長7.9%和6.3%,快于東部地區(qū)3.4和1.8個(gè)百分點(diǎn);中部、西部地區(qū)居民人均可支配收入同比分別增長9.4%和9.0%,快于東部地區(qū)0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

五是民生保障扎實(shí)有力。聚焦人民所想所盼,切實(shí)做好民生實(shí)事。多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,開展職業(yè)技能提升行動(dòng),促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的99.7%。9月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,繼續(xù)穩(wěn)定在較低水平。百姓“錢袋子”越來越鼓。前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,同比增長8.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長6.1%,與GDP增長基本同步。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),落實(shí)生豬市場保供穩(wěn)價(jià)工作,多渠道增加豬肉供應(yīng),向困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障困難群體基本生活。

六是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)繼續(xù)顯效。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。9月末,全國地方政府債務(wù)余額214150億元,控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi);銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降。精準(zhǔn)脫貧持續(xù)加力,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入較快增長。前三季度,貧困人口相對較多的西藏、貴州、青海農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別名義增長12.9%、10.6%和10.1%,分別快于全國農(nóng)村居民人均可支配收入3.7、1.4和0.9個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。前三季度,單位GDP能耗同比下降2.7%,清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。著力打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境不斷改善。前三季度,全國二氧化硫、可吸入顆粒物PM10濃度同比分別下降15.4%和1.6%;全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為75%,上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。

上述成績的取得殊為不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門砥礪實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果,是全國各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。實(shí)踐再次證明,中國經(jīng)濟(jì)無懼風(fēng)雨,走勢穩(wěn)健,展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。

二、我國發(fā)展韌性強(qiáng)潛力大,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有“五大支撐”

前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)仍面臨不少挑戰(zhàn)。從國際看,單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義加劇,世界經(jīng)貿(mào)增長放緩態(tài)勢明顯,美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體增速普遍回落,全球制造業(yè)增長動(dòng)能減弱,地緣政治不確定因素增多,中東局勢再生變數(shù),韓日、美歐貿(mào)易爭端再起,沖擊全球經(jīng)濟(jì)金融和大宗商品市場穩(wěn)定。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,市場需求走弱,企業(yè)利潤下降,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,同時(shí)豬肉價(jià)格上漲推高居民消費(fèi)價(jià)格。對此,我們既要高度重視,采取積極應(yīng)對措施,更要看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,韌性強(qiáng)、潛力大、回旋余地廣,長期向好基礎(chǔ)牢、條件好。隨著逆周期調(diào)節(jié)政策發(fā)力顯效,改革開放創(chuàng)新活力迸發(fā),我們完全能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的艱難險(xiǎn)阻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,有以下“五大支撐”。

一是要素條件優(yōu)市場潛力大。經(jīng)過新中國成立70年特別是改革開放40多年的發(fā)展,我國已擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力、豐富的人力人才資本。2018年底,我國高鐵營業(yè)里程超過2.9萬公里,制造業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)9年位居世界第一,勞動(dòng)年齡人口近9億人,受過高等教育和擁有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才超過1.7億人,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口的大市場,有世界上最大規(guī)模的中等收入群體,消費(fèi)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢明顯,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2018年,我國人均國民總收入9732美元,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家4萬美元左右的平均水平,在縮小與發(fā)達(dá)國家差距、解決發(fā)展不平衡不充分問題過程中,蘊(yùn)含著廣闊的發(fā)展空間。

二是市場活力不斷迸發(fā)。改革持續(xù)深化,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,增強(qiáng)市場主體活力的效果不斷顯現(xiàn)。市場主體快速增加。前三季度,全國日均新登記企業(yè)1.99萬戶,在擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。民營和中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增勢較好。調(diào)查顯示,三季度小微工業(yè)企業(yè)享受稅收減免的占53%,比二季度上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。9月末,普惠小微貸款余額同比增長23.3%。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)增加值同比增長8.0%,利潤同比增長5.4%。隨著“放管服”改革持續(xù)深化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,市場主體活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是創(chuàng)新積聚強(qiáng)大動(dòng)力。面對外部壓力加大和市場競爭加劇,企業(yè)主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型,加大創(chuàng)新投入的積極性增強(qiáng),創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長13.0%,制造業(yè)技改投資增長8.9%,研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資增長37.4%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%,3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、智能手表等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長157.6%、145.7%和84.5%,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長20.5%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)19.5%。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,新科技成果將不斷涌現(xiàn),助推新產(chǎn)業(yè)加快成長,助力新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能將更加強(qiáng)勁。

四是開放潛力持續(xù)釋放。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí),是國家繁榮發(fā)展的必由之路。目前,我國已成為全球120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,多元化國際市場不斷開拓,我國外貿(mào)發(fā)展回旋余地?cái)U(kuò)大。前三季度,我國對東盟、歐盟、“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額同比分別增長11.5%、8.6%和9.5%,有效緩解了對美國進(jìn)出口下降的不利影響。通過優(yōu)化營商環(huán)境,加大引資力度,在全球跨境資本流動(dòng)規(guī)模萎縮的背景下,前三季度我國實(shí)際使用外資同比增長6.5%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長39.8%,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。隨著全方位多層次高水平開放戰(zhàn)略深入推進(jìn),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè),我國開放的大門只會(huì)越開越大,發(fā)展空間將更加廣闊。

五是政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)。今年以來,全國上下加大工作力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,有效對沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。下階段,這些政策舉措效力將繼續(xù)發(fā)揮。1—8月份,全國減稅降費(fèi)規(guī)模已超過1.5萬億元,預(yù)計(jì)全年將超過2萬億元。生產(chǎn)需求指標(biāo)出現(xiàn)積極變化。9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%,比上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長6.7%,加快0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.8%,加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。先行指標(biāo)有所改善。9月份,制造業(yè)PMI為49.8%,比上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。近期,明年專項(xiàng)債券部分新增額度提前下達(dá),20條促消費(fèi)政策出臺(tái)實(shí)施,將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

還要看到,新中國成立70周年系列慶祝活動(dòng)隆重舉行,營造了共慶祖國華誕、共享偉大榮光的濃厚氛圍,極大激發(fā)了全國人民的愛國熱情和報(bào)效祖國的責(zé)任感使命感,進(jìn)一步凝聚了全國謀發(fā)展、謀復(fù)興的廣泛共識(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大精神力量。

  三、主動(dòng)作為精準(zhǔn)施策,以“五大舉措”力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

縱觀國際國內(nèi)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不足懼,關(guān)鍵是善于趨利避害、化危為機(jī),發(fā)揮自身優(yōu)勢,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事,將當(dāng)下需要和長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,精準(zhǔn)施策,解決好痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。做好下階段經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,把保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間放在更加突出位置,奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),推動(dòng)國家發(fā)展新躍升、人民生活新改善、民族復(fù)興新進(jìn)步。當(dāng)前,關(guān)鍵是要落實(shí)以下“五大舉措”。

一是加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),狠抓宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。下階段,要按照黨中央國務(wù)院要求,進(jìn)一步落實(shí)好已出臺(tái)的財(cái)政貨幣就業(yè)及產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等各項(xiàng)政策舉措,抓住主要矛盾,把握好節(jié)奏和力度,努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果,確?;菁案嗍袌鲋黧w。

二是積極擴(kuò)內(nèi)需促生產(chǎn),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定器和壓艙石,建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場既要促消費(fèi)擴(kuò)投資,也要加快供給體系的完善和提高。加快推進(jìn)20條促消費(fèi)政策落實(shí),有效釋放農(nóng)村消費(fèi)市場潛力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)加快發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目推進(jìn)力度,鼓勵(lì)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),拓寬民間融資渠道,激發(fā)民間投資活力。推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)供給。

三是持續(xù)深化改革,提振信心激發(fā)市場活力。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)投融資、科技創(chuàng)新、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善資本市場制度建設(shè),推動(dòng)科創(chuàng)板健康發(fā)展,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行。樹立業(yè)績導(dǎo)向,完善容錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性。繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

四是進(jìn)一步擴(kuò)開放促發(fā)展,提高國際競爭力。以開放促改革、促發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效做法和重要?jiǎng)恿ΑR獔?jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開放,推動(dòng)國家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推廣先行先試成功經(jīng)驗(yàn),提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”,落實(shí)好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。降低關(guān)稅水平,增加進(jìn)口,辦好第二屆進(jìn)博會(huì)。更大力度推動(dòng)服務(wù)業(yè)對外開放,壓縮外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,增強(qiáng)對外資的吸引力。

五是繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)保供穩(wěn)價(jià),不斷改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,做好大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,做好轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)供給,積極擴(kuò)大豬肉進(jìn)口,繼續(xù)做好非洲豬瘟疫情防控,穩(wěn)定市場價(jià)格,啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障好低收入群體基本生活。

作者:國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記

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