摘 要:黨的十九屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立70年，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期，世界面臨百年未有之大變局的歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。四中全會(huì)充分總結(jié)了我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、制度優(yōu)勢(shì)，為今后中國(guó)共產(chǎn)黨更好地領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了更加清晰的規(guī)劃。在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下召開(kāi)全會(huì)，更加凸顯了本次會(huì)議的特殊性和重大戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞:治理現(xiàn)代化 十九屆四中全會(huì) 新期待

【中圖分類(lèi)號(hào)】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十九屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，專(zhuān)題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大問(wèn)題，出臺(tái)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)?！稕Q定》的哪些新提法最亮眼？公眾對(duì)十九屆四中全會(huì)的理論突破與創(chuàng)新提法，有哪些新認(rèn)識(shí)？對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化，有哪些新期待？人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心圍繞這些問(wèn)題，面向公眾發(fā)放問(wèn)卷，期待通過(guò)本次調(diào)查為各地進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、落實(shí)《決定》及相關(guān)重大決策部署，更好滿足公眾新憧憬新期待，提供參考借鑒。

關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，哪些新提法最亮眼

將按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

本次調(diào)查中，有71.55%的受訪者表示，《決定》中對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新表述更為亮眼，在所有選項(xiàng)中位列第一。中國(guó)所堅(jiān)持的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。此次《決定》進(jìn)一步豐富發(fā)展了我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)內(nèi)涵。

此前，對(duì)于我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的表述，一段時(shí)期以來(lái)都停留在“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，并沒(méi)有將分配制度、分配方式、經(jīng)濟(jì)體制等包含在內(nèi)。所有制及其關(guān)系、分配制度及其關(guān)系、經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制，三者有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然構(gòu)成，缺一不可。將社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵進(jìn)行不斷拓展與完善，充分彰顯了我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的張力、活力與包容性。此外，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)成的表述的擴(kuò)充與完善，也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的有力回應(yīng)。

建立不忘初心、牢記使命的制度

根據(jù)本次調(diào)查，有近七成（68.92%）的受訪者表示對(duì)“建立不忘初心、牢記使命的制度”印象深刻。黨的十九屆四中全會(huì)提出“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題”，確保黨始終走在時(shí)代前列、得到人民衷心擁護(hù)。

“不忘初心、牢記使命”主題教育是在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的主題教育活動(dòng)，是推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗的重要內(nèi)容。“不忘初心、牢記使命”是深刻貫徹黨的十九大精神的重要舉措；是我們黨永葆生機(jī)活力，保持先進(jìn)性、純潔性、戰(zhàn)斗性的重要法寶；是引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史，帶領(lǐng)廣大人民群眾完成新任務(wù)、攻克新挑戰(zhàn)、取得新成就的重要力量；更是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，不斷開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的重要基礎(chǔ)。從“不忘初心、牢記使命”主題教育到建立長(zhǎng)效制度，將為健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、全面從嚴(yán)治黨提供有力的制度保障。

健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制

本次調(diào)查中，有65.83%的受訪者表示“健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”這一新提法相當(dāng)亮眼。黨的十九屆四中全會(huì)提出要“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”。其中，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配，是首次提出。

這一報(bào)酬機(jī)制的提出，與不斷豐富完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相呼應(yīng)。只有在對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善下，才能更好營(yíng)造出“各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境”；只有在健康良好的市場(chǎng)環(huán)境下，才能構(gòu)建起對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行起著重要作用的生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。

公眾對(duì)于分配機(jī)制、報(bào)酬所得機(jī)制的關(guān)注也凸顯出其對(duì)更加公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)環(huán)境的期待，進(jìn)一步印證了中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持與完善都是朝著廣大人民群眾所期盼的方向發(fā)展的。

健全社會(huì)公平正義法治保障制度

調(diào)查結(jié)果顯示，有65.00%的受訪者表示“健全社會(huì)公平正義法治保障制度”是本次四中全會(huì)《決定》主要亮點(diǎn)之一?！稕Q定》提出要“堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

“公平正義”是民之所向，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義；“法治”是治國(guó)理政的基本方式。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以前所未有的高度謀劃法治，以前所未有的廣度和深度踐行法治，開(kāi)辟出全面依法治國(guó)的新境界，凸顯切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)。滿足人民對(duì)“公平正義”的向往，就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)“法治中國(guó)”的方向。

民生保障、社會(huì)治理、文化權(quán)益等方面的新表述、新提法也是受訪者心中的突出亮點(diǎn)

本次調(diào)查中，如圖1所示，有超過(guò)四成的受訪者表示“健全人民文化權(quán)益保障制度”“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制”“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”是本次全會(huì)的亮點(diǎn)。

此外，有關(guān)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系、建設(shè)社會(huì)治理共同體、建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制也得到了三成左右受訪者的選擇?？梢?jiàn)，民生保障不僅是廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)切的重要問(wèn)題，也是黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于更好推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

公眾對(duì)四中全會(huì)哪些理論創(chuàng)新突破更為關(guān)注

回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”重大政治問(wèn)題

本次調(diào)查中，問(wèn)及“本次四中全會(huì)取得一系列理論創(chuàng)新突破，其中哪些您最為關(guān)注”，有70.34%的受訪者表示對(duì)四中全會(huì)“回答了‘堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么’重大政治問(wèn)題”更為關(guān)注。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問(wèn)題。黨的十九屆四中全會(huì)明確了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的十三條顯著優(yōu)勢(shì)，提出了要堅(jiān)持和完善的十三項(xiàng)制度體系。這是對(duì)這一問(wèn)題的充分回應(yīng)，是立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從政治上、全局上、戰(zhàn)略上作出的重大決策?！稕Q定》全面總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻闡述了支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度的重要內(nèi)涵，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括，又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

因此，全面回答了在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么”“完善和發(fā)展什么”的重大政治問(wèn)題，既是黨的十九屆四中全會(huì)所具有的重要?dú)v史意義，也是其突出的重要?dú)v史貢獻(xiàn)。

在全面深化改革“總目標(biāo)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了國(guó)家治理的“總體目標(biāo)”

調(diào)查結(jié)果顯示，66.58%的受訪者表示對(duì)“總目標(biāo)”進(jìn)一步升華為“總體目標(biāo)”更為關(guān)注。自黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的“總目標(biāo)”以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。

黨的十九屆四中全會(huì)在全面深化改革“總目標(biāo)”的基礎(chǔ)上，提出了“到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)”的“總體目標(biāo)”。

習(xí)近平總書(shū)記在2014年2月召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上的講話中說(shuō)到，“在主持起草三中全會(huì)決定過(guò)程中，我覺(jué)得鄧小平同志講的‘再有三十年的時(shí)間’就是二〇二二年，時(shí)間很緊了，必須盡早把這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想落下來(lái)，提出一個(gè)總目標(biāo)，并用它來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域改革”?？梢钥闯?，“總體目標(biāo)”的提出不僅體現(xiàn)了國(guó)家政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，也體現(xiàn)著隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)國(guó)家治理理論與實(shí)踐的不斷更新升級(jí)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的有力支撐。

黨史上第一次中央全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題并作出決定

調(diào)查結(jié)果顯示，有66.50%的受訪者對(duì)四中全會(huì)是“黨史上第一次中央全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題并作出決定”這一重要理論價(jià)值更為關(guān)注。

黨的十九屆四中全會(huì)集中討論了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問(wèn)題，也是黨中央第一次用一次中央全會(huì)來(lái)專(zhuān)門(mén)研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題，由此可見(jiàn)，本次四中全會(huì)是一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。它的召開(kāi)必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能產(chǎn)生重大且深遠(yuǎn)的影響。

作出中國(guó)特色社會(huì)主義制度是科學(xué)制度體系的重要判斷

調(diào)查結(jié)果顯示，有63.66%的受訪者對(duì)四中全會(huì)“作出中國(guó)特色社會(huì)主制度是科學(xué)制度體系的重要判斷”更為關(guān)注?！稕Q定》指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度起統(tǒng)領(lǐng)作用，根本制度、基本制度、重要制度是重要支撐。人民代表大會(huì)制度是根本政治制度，體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)；基本制度包括基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度，規(guī)定著國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活的基本原則；重要制度則是根本制度和基本制度的具體體現(xiàn)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成與完善是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系演進(jìn)方向的不斷探索的結(jié)果，是符合我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情的制度體系。

四中全會(huì)后，公眾對(duì)于治理現(xiàn)代化的新期待

堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加大力度糾治形式主義、官僚主義

調(diào)查結(jié)果顯示，70.17%的受訪者期待能夠堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加大對(duì)形式主義、官僚主義的治理力度。

腐敗，是人民群眾最痛恨的現(xiàn)象。新中國(guó)成立以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)的主要事業(yè)之一，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度，不斷創(chuàng)新完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，在反腐倡廉方面取得了一系列新的重大成果，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利，為更好推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí)，仍應(yīng)認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變遷，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念也在發(fā)生著改變，腐敗問(wèn)題、官僚主義、形式主義的呈現(xiàn)形式也日益多樣化、隱蔽化和復(fù)雜化，持續(xù)不斷加大對(duì)這些問(wèn)題的治理力度，不僅是人民之所求，也是國(guó)家發(fā)展之所需。

提高政府行政效能，政府職責(zé)更加明確，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

調(diào)查結(jié)果顯示，69.00%的受訪者對(duì)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府充滿期待。

社會(huì)是變化且不斷進(jìn)步的，經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，人民的生活水平也隨之不斷改善，而上層建筑的構(gòu)建與發(fā)展必須適應(yīng)新的更高需求，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活期待。人民滿意的服務(wù)型政府即是以符合人民群眾的共同利益追求為出發(fā)點(diǎn)、以為人民服務(wù)為根本宗旨的現(xiàn)代政府治理模式，這也是我國(guó)行政體制改革的重要內(nèi)容和基本方向。人民滿意的服務(wù)型政府是高效的政府，是集發(fā)展需要、基層期盼、民心向往為一體的，更好服務(wù)人民、讓人民滿意的政府。

《決定》指出，“國(guó)家行政管理承擔(dān)著按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)”，這是黨中央強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，回應(yīng)人民訴求，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利

調(diào)查結(jié)果顯示，有66.37%的受訪者更加期待“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利”。“法律是治國(guó)重器。”新中國(guó)成立70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，社會(huì)主義法治建設(shè)不斷向體系化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。新中國(guó)的法治化進(jìn)程，就是法治體系不斷升級(jí)的過(guò)程，也是法治中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)。法治中國(guó)建設(shè)，是建立在中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論取得的一系列重大突破基礎(chǔ)上的，是對(duì)全面依法治國(guó)的不斷深化。黨的十九屆四中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，是更好適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持以人民為中心，著力解決法治發(fā)展中的不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的重要舉措。

調(diào)動(dòng)公眾政治參與積極性，完善公眾參與基層社會(huì)治理的渠道

調(diào)查結(jié)果顯示，65.29%的受訪者更期待可以進(jìn)一步完善公眾參與社會(huì)治理的渠道。創(chuàng)新社會(huì)治理，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?！稕Q定》提出，“必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”。完善社會(huì)治理體系，建設(shè)社會(huì)治理共同體，是今后進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重點(diǎn)方向。受訪群眾對(duì)擴(kuò)大公眾參與社會(huì)治理的渠道表示期待，是發(fā)展民主政治的必然階段；而滿足人民的參與權(quán)則是人民民主的充分體現(xiàn)，是對(duì)人民主體地位的彰顯，更是現(xiàn)代化社會(huì)治理的應(yīng)有之義。

進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平

本次調(diào)查中，有63.45%的受訪者對(duì)“進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”表示期待。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)橛辛它h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在各項(xiàng)偉大事業(yè)、偉大工程的開(kāi)展推進(jìn)中取得了一系列顯著成就，有效應(yīng)對(duì)了一系列重大風(fēng)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻。也正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)改革開(kāi)放的步伐始終朝向正確的方向邁進(jìn)，中華民族也迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。受訪者對(duì)進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政水平的期待，體現(xiàn)了公眾對(duì)始終堅(jiān)持黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)核心、帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷奮進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的期待。

【執(zhí)筆：李 懿】

參考文獻(xiàn)

[1]《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，新華網(wǎng)，2019年11月5日。

[2]何立勝、管仁勤：《十九屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新部署，傳遞出什么重要信號(hào)？》，上觀新聞，2019年11月8日。

[3]顧海良：《為什么說(shuō)四中全會(huì)打開(kāi)科學(xué)社會(huì)主義制度發(fā)展新篇章》，《國(guó)家治理》，2019年11月第1期。

責(zé)編：賀勝蘭 / 臧雪文（見(jiàn)習(xí)）