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應(yīng)對(duì)持續(xù)發(fā)酵的逆全球化思潮亟需完善國(guó)際治理

核心提示: 2019年逆全球化思潮持續(xù)發(fā)酵,表現(xiàn)出值得重視的新特征;逆全球化不僅被用作霸權(quán)主義、國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)的工具;還被用作表達(dá)重建利益格局訴求、對(duì)國(guó)際治理表達(dá)不滿的方式和手段。中國(guó)不僅提供全球治理的新理念和新方式,而且高質(zhì)量供給全球化發(fā)展的公共產(chǎn)品,積極支持發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力建設(shè),充分展現(xiàn)了應(yīng)對(duì)持續(xù)發(fā)酵的逆全球化思潮的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

【摘要】2019年逆全球化思潮持續(xù)發(fā)酵,表現(xiàn)出值得重視的新特征;逆全球化不僅被用作霸權(quán)主義、國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)的工具;還被用作表達(dá)重建利益格局訴求、對(duì)國(guó)際治理表達(dá)不滿的方式和手段。中國(guó)不僅提供全球治理的新理念和新方式,而且高質(zhì)量供給全球化發(fā)展的公共產(chǎn)品,積極支持發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力建設(shè),充分展現(xiàn)了應(yīng)對(duì)持續(xù)發(fā)酵的逆全球化思潮的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

【關(guān)鍵詞】逆全球化 霸權(quán)主義 中國(guó)智慧 【中圖分類號(hào)】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

經(jīng)濟(jì)全球化是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的大勢(shì),全球化與逆全球化是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一。全球化紅利增長(zhǎng)放緩、紅利分配不公,民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)際治理赤字增加,都會(huì)激發(fā)逆全球化思潮。2019年,逆全球化思潮持續(xù)發(fā)酵,以中美貿(mào)易摩擦、日韓貿(mào)易沖突,久拖不決的英國(guó)脫歐為代表,逆全球化思潮呈現(xiàn)出與國(guó)際地緣政治和國(guó)家治理錯(cuò)綜交織的態(tài)勢(shì)。應(yīng)對(duì)持續(xù)發(fā)酵的逆全球化思潮,既需要穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,更需要加快完善國(guó)際治理。

2019年,逆全球化思潮持續(xù)發(fā)酵,呈現(xiàn)出四大新特征

全球化曾廣泛地被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),引領(lǐng)全球化成為大國(guó)引以自豪的國(guó)際擔(dān)當(dāng),主動(dòng)融入全球化成為發(fā)展中國(guó)家加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,全球化的負(fù)面影響也成為逆全球化思潮的誘發(fā)因素。2019年,逆全球化而動(dòng)的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重拖累世界經(jīng)濟(jì)。據(jù)WTO的研究和預(yù)計(jì),2019年全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)創(chuàng)下2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最低增速,其中歐洲實(shí)際GDP增速為1.2%,較2018年放緩0.6個(gè)百分點(diǎn),日本經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)今年增速為0.7%,較去年放緩0.1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)、印度、俄羅斯、東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有所放緩。2019年持續(xù)發(fā)酵的逆全球化思潮呈現(xiàn)以下新表現(xiàn)和新特征。

第一,逆全球化被用作霸權(quán)主義的工具。美國(guó)是當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體,是當(dāng)今國(guó)際秩序和規(guī)則的主要制定者,也曾是全球化的積極倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直將引領(lǐng)全球化作為“實(shí)現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先”的重要手段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)之后中國(guó)在世界舞臺(tái)上日益搶眼的表現(xiàn),日益增加的國(guó)際影響被美國(guó)視為對(duì)其霸權(quán)的威脅;美國(guó)因與他國(guó)發(fā)展成就相比的相對(duì)實(shí)力衰退引發(fā)的戰(zhàn)略焦慮,試圖憑借依然強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢(shì)打壓和遏制中國(guó),迫使中國(guó)就范接受危害中國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的條約,進(jìn)而維護(hù)和保持世界霸主地位。特朗普政府挑起的與歐盟、日本、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭(zhēng)端,無(wú)一不是其實(shí)現(xiàn)霸權(quán)的工具和手段。曾經(jīng)的全球化引領(lǐng)者出于維護(hù)霸權(quán)的考量,以逆全球化而動(dòng)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)作為要挾對(duì)手的籌碼,頻頻挑起貿(mào)易摩擦,掀起逆全球化的潮流,其實(shí)質(zhì)是霸權(quán)主義在世界格局調(diào)整中的新表現(xiàn)。

第二,逆全球化被用作國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)的工具。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,政治運(yùn)行服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不同政治勢(shì)力為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為了人類共同的前途和命運(yùn)而摒棄政治分歧,謀求政治共識(shí)不失為一種政治美德。近年來(lái),一些國(guó)家的政黨用政治訴求綁架經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將逆全球化作為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的手段,將全球化進(jìn)程中的政策失誤作為政治攻擊的手段,試圖用可能造成的經(jīng)濟(jì)損失迫使政治對(duì)手就范。日韓兩國(guó)圍繞歷史遺留問(wèn)題的政治紛爭(zhēng)由來(lái)已久,兩國(guó)當(dāng)局也曾為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而暫時(shí)擱置分歧,為謀求共識(shí)而煞費(fèi)苦心;民族主義、甚至是民粹主義聲勢(shì)的增長(zhǎng),強(qiáng)化了執(zhí)政當(dāng)局順應(yīng)和利用“民意”實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的沖動(dòng);2019年日韓兩國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端背后,有著執(zhí)政當(dāng)局將逆全球化之舉作為政治紛爭(zhēng)工具的考量。英國(guó)國(guó)內(nèi)雖早就有脫歐和留歐的意見(jiàn)分歧,但兩大政黨過(guò)去一直將推動(dòng)脫歐之舉排除在政治工具箱之外;自英國(guó)前首相卡梅倫將脫歐公投作為政治工具以來(lái),英國(guó)脫歐就成為既撩撥英國(guó)政治神經(jīng)也困擾歐盟的大事;2019年圍繞英國(guó)脫歐而滋生蔓延的逆全球化思潮,顯示出逆全球化愈發(fā)強(qiáng)大的政治工具之效。

第三,逆全球化被作為表達(dá)重建利益格局訴求的手段。發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球化更多地體現(xiàn)了資本的意志,全球化紅利的不公平分配不僅帶來(lái)先發(fā)國(guó)家與后發(fā)國(guó)家之間的貧富分化,而且?guī)?lái)發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部精英群體和平民群體的分化。精英群體往往是全球化中獲益的一方,平民群體是利益受損的一方,平民群體反對(duì)全球化,反對(duì)精英主義,不僅滋生了逆全球化思潮也滋生民粹主義思潮,逆全球化之舉正成為弱勢(shì)群體釋放不滿情緒,表達(dá)重建利益格局訴求的方式和手段。英國(guó)“最支持脫歐地區(qū)”居民的年收入比“最反對(duì)脫歐地區(qū)”要少40%,脫歐的堅(jiān)定支持者一般是不能適應(yīng)全球化發(fā)展要求的收入低、受教育程度低的群體;支持脫歐是他們對(duì)全球化紅利分配失衡不滿的情緒化表達(dá),也是對(duì)利益格局重建的期盼。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍為履行應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎氣候協(xié)議》,于2018年將柴油稅每公升上調(diào)6.2%,引發(fā)了始于2018年11月17日且蔓延到歐洲其他國(guó)家的“黃背心”運(yùn)動(dòng);2019年,“黃背心”運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)酵升級(jí),對(duì)法國(guó)、對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重的危害。從“黃背心”運(yùn)動(dòng)表達(dá)的“要生活而不要茍活”, “明天屬于我們”等期望,提出的“要生存,要購(gòu)買力”的“憤怒訴求”,打出的“要社會(huì)正義”,“起義,砸碎資本主義”的口號(hào)來(lái)看,它不僅是全球化中失意群體的“吶喊”,更是重建利益格局的呼聲。

第四,逆全球化成為對(duì)國(guó)際治理表達(dá)不滿的方式。全球化的深入推進(jìn),有賴于廣泛認(rèn)同的國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則。2019年,美國(guó)特朗普政府借言美國(guó)利益受損,把“一言不合就退群”推高到一個(gè)新的水平。在中美貿(mào)易磋商中出爾反爾,將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,單方面廢除奧巴馬政府與古巴簽署的和平協(xié)議,單方面退出“中導(dǎo)條約”,啟動(dòng)退出《巴黎協(xié)議》程序等單邊主義行為,淋漓盡致地展現(xiàn)了昔日的全球化領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)今國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則的重要建構(gòu)者自私自利的本性。特朗普政府種種單邊主義行徑,并非真如其所言美國(guó)利益受到損害,而是在當(dāng)今新技術(shù)革命的浪潮中,在美國(guó)相對(duì)實(shí)力衰退的條件下,現(xiàn)有的國(guó)際秩序和規(guī)則,既有的國(guó)際治理格局已經(jīng)不能滿足其自由主張霸權(quán)的需要。世界“苦美”已久,發(fā)展中國(guó)家受不公平不合理的國(guó)際秩序與規(guī)則的壓制已久;倡導(dǎo)多邊主義,加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的溝通協(xié)商,積極完善國(guó)際治理,正成為越來(lái)越廣泛的國(guó)際共識(shí)。

深刻認(rèn)識(shí)逆全球化思潮滋生蔓延的五大動(dòng)因

馬克思認(rèn)為,“問(wèn)題與解決問(wèn)題的方法是同時(shí)產(chǎn)生的”。逆全球化思潮的應(yīng)對(duì)之策,既蘊(yùn)含在全球化與逆全球化的矛盾沖突之中,也蘊(yùn)含在二者的對(duì)立統(tǒng)一之中。全面剖析逆全球化思潮的動(dòng)因,深刻認(rèn)識(shí)逆全球化思潮最新表現(xiàn)與特征,既是在逆全球化思潮中保護(hù)自身利益的現(xiàn)實(shí)要求,也是推進(jìn)全球化健康發(fā)展的前提。

第一,霸權(quán)國(guó)家的自信缺失滋生逆全球化思潮。逆全球化思潮并非是全球化的利益受損者、全球化進(jìn)程中的落后者的專利,全球化引領(lǐng)者擔(dān)心引領(lǐng)地位的喪失,霸權(quán)主義者對(duì)霸權(quán)衰弱的焦慮,正成為當(dāng)今逆全球化思潮最主要的誘發(fā)因素。二十一世紀(jì)以來(lái),以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力日益提高,一些曾引領(lǐng)全球化發(fā)展的自私傲慢者對(duì)此多有擔(dān)心和不快。傲慢與偏執(zhí)侵蝕了養(yǎng)尊處優(yōu)的全球化引領(lǐng)者,他們不僅對(duì)全球化的動(dòng)力從主要是資本驅(qū)動(dòng)向資本和科學(xué)技術(shù)協(xié)同驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變反應(yīng)遲緩,而且對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展缺乏敏感度。后發(fā)國(guó)家的崛起,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展速度放緩,都導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)衰落,使全球化昔日的引領(lǐng)者繼續(xù)保持引領(lǐng)地位,霸權(quán)者維護(hù)和實(shí)現(xiàn)霸權(quán)面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。當(dāng)其將保持引領(lǐng)地位和實(shí)現(xiàn)霸權(quán)的“不盡如意”簡(jiǎn)單地歸咎為全球化,自然也就滋生和萌發(fā)逆全球化思潮,將逆全球化作為迫使后起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就范的工具也就在“情理之中”。

第二,發(fā)展緩慢引發(fā)的發(fā)展焦慮滋生逆全球化思潮。近年來(lái),信息技術(shù)、人工智能為代表的新技術(shù)引發(fā)深刻的產(chǎn)業(yè)革命,為后發(fā)國(guó)家創(chuàng)造了加快發(fā)展、彎道超車的機(jī)會(huì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生日益廣泛而深遠(yuǎn)的影響。文化傳統(tǒng)、國(guó)家戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、國(guó)家治理能力等方面存在的差異,導(dǎo)致了不同國(guó)家在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命、捕捉發(fā)展機(jī)遇能力等方面的差異。與一些適應(yīng)變化能力不強(qiáng)、捕捉發(fā)展機(jī)遇能力弱而在全球化進(jìn)程中發(fā)展緩慢的國(guó)家形成鮮明對(duì)比,以中國(guó)為代表的善于學(xué)習(xí)、善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。一些具有地緣政治野心,期望在全球化中取得搶眼表現(xiàn),在國(guó)際舞臺(tái)上“大展宏圖”的國(guó)家,不僅缺乏從自身發(fā)展中去尋找發(fā)展遲緩原因的勇氣和能力,反而將適應(yīng)能力弱、發(fā)展遲緩的原因簡(jiǎn)單地歸結(jié)為全球化的影響,期望和現(xiàn)實(shí)的反差、發(fā)展緩慢引發(fā)的發(fā)展焦慮也就成為逆全球化思潮的誘因。

第三,全球化進(jìn)程中被掠奪者的覺(jué)醒滋生逆全球化思潮。全球化在拓展參與者資源配置空間,給參與者帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也使參與者面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),面臨更大的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。不同經(jīng)濟(jì)體之間存在適應(yīng)全球化發(fā)展的能力差異,全球化發(fā)展的紅利也并非是在各參與者之間公平分配,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致全球化參與者之間兩極分化的趨勢(shì)的確是一種客觀存在。過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),先發(fā)國(guó)家將全球化作為掠奪后發(fā)國(guó)家的工具和手段,搶先占據(jù)全球化的價(jià)值鏈高端,搶先占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),力圖形成和強(qiáng)化少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家之間的“中心—外圍”結(jié)構(gòu)。一些發(fā)展中國(guó)家也因?qū)θ蚧呢?fù)面影響估計(jì)不足而發(fā)生戰(zhàn)略失誤,形成并不斷深化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展依賴,甚至是喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展主權(quán)。認(rèn)識(shí)到全球化風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體,一旦簡(jiǎn)單地將自己被鎖定在價(jià)值鏈低端、被掠奪的原因歸結(jié)為全球化,試圖通過(guò)與全球化脫鉤而保護(hù)自己的發(fā)展利益,逆全球化的思潮也就得以滋生和蔓延。

第四,國(guó)家民族間的歷史遺留問(wèn)題引發(fā)逆全球化思潮。世界歷史發(fā)展進(jìn)程中,擴(kuò)張和反擴(kuò)張、掠奪和反掠奪、侵略和反侵略的斗爭(zhēng),在一些國(guó)家、民族之間留下了懸而未決的歷史遺留問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家之間實(shí)力對(duì)比的變化,給處置和應(yīng)對(duì)這些歷史遺留問(wèn)題增添了新的變數(shù)。全球化進(jìn)程中,在一些原本有著緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)體之間,由于內(nèi)外條件變化打破了應(yīng)對(duì)和處置歷史遺留問(wèn)題的力量平衡,導(dǎo)致民族主義、甚至是民粹主義抬頭,使原本擱置的爭(zhēng)議被再次挑起,達(dá)成的共識(shí)被打破,進(jìn)而做出逆全球化而行的過(guò)激舉動(dòng),并在更大范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng),形成一股逆全球化的潮流。能不能正確對(duì)待歷史問(wèn)題,是擺在日本和很多亞洲國(guó)家之間的一道墻;日本和東南亞國(guó)家在全球化進(jìn)程中也曾形成了“政冷經(jīng)熱”的局面,但解決歷史問(wèn)題上的變數(shù)成為這種局面淪為“政經(jīng)雙冷”格局的風(fēng)險(xiǎn)。一段時(shí)間以來(lái),日本和韓國(guó)在歷史、領(lǐng)土問(wèn)題上糾紛和爭(zhēng)執(zhí)頻發(fā),雙方外交對(duì)立持續(xù)加深,在2019年掀起了一股強(qiáng)勁的逆全球化思潮。

第五,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾和政治壓力引發(fā)逆全球化思潮。一些實(shí)行多黨制的國(guó)家,或是為了轉(zhuǎn)移民眾對(duì)國(guó)內(nèi)矛盾沖突的注意力,或是出于政治競(jìng)選的考量,大打民族牌,將逆全球化主張作為政治工具,故意制造逆全球化思潮。美國(guó)是西方世界最晚建立社會(huì)保障制度的國(guó)家,強(qiáng)資本弱勞工、收入分配嚴(yán)重不公平、社會(huì)嚴(yán)重不平等是美國(guó)社會(huì)的痼疾。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)提出的反對(duì)1%的人口占有社會(huì)99%的財(cái)富的口號(hào),形象直觀地體現(xiàn)了美國(guó)社會(huì)的兩極分化。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)政府并未真正關(guān)注貧富分化、社會(huì)不公平等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;面對(duì)中低收入民眾強(qiáng)烈不滿,面對(duì)棘手的國(guó)內(nèi)矛盾,通過(guò)煽動(dòng)民粹主義、采取霸凌主義等方法,把責(zé)任推卸給他國(guó)、挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,掀起逆全球化思潮,既能維護(hù)壟斷資本利益,又能轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)公眾視線,也就成為特朗普政府的“理性選擇”。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加平衡普惠共贏的方向發(fā)展

中國(guó)一直是經(jīng)濟(jì)全球化的積極響應(yīng)者和參與者。盡管逆全球化思潮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不良影響,我們黨仍一以貫之地倡導(dǎo)開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著紅利分配更加平衡普惠共贏的方向發(fā)展。

第一,倡導(dǎo)全球治理的新理念和新方式。中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)持以對(duì)話協(xié)商、和平手段解決國(guó)際爭(zhēng)端,始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。一是堅(jiān)持在不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏基礎(chǔ)上推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)合作,促進(jìn)既有國(guó)際秩序調(diào)整、國(guó)際規(guī)則完善朝著更加公平公正方向發(fā)展;二是深化與周邊國(guó)家親誠(chéng)惠容的關(guān)系,以彼此尊重、談判協(xié)商、互諒互讓為基本原則妥善處置鄰里糾紛,是化解歷史遺留問(wèn)題的世界典范;三是秉持正確義利觀,既堅(jiān)持“先義后利、以利見(jiàn)義”,又堅(jiān)持“以義促利、以利強(qiáng)義”,以真實(shí)親誠(chéng)的具體行動(dòng),加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,逐步消除發(fā)展中國(guó)家對(duì)深化國(guó)際交流與合作,對(duì)融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流的擔(dān)心和顧慮,以化解全球治理赤字的實(shí)踐成就昭示人類的美好未來(lái)。

第二,高質(zhì)量供給全球化發(fā)展的公共產(chǎn)品。在逆全球化潮流持續(xù)發(fā)酵的背景下,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上海合作組織等體現(xiàn)中國(guó)智慧、彰顯人類命運(yùn)共同體理念的新型國(guó)際組織穩(wěn)步運(yùn)行,為應(yīng)對(duì)逆全球化潮流的沖擊,促進(jìn)全球化健康發(fā)展注入了新動(dòng)力。一是以中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī),以方便更多國(guó)家搭上中國(guó)快速發(fā)展的順風(fēng)車,深化“一帶一路”國(guó)際合作,搭建共商共建共享的國(guó)際公共平臺(tái)。二是加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)和建設(shè),為深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流提供新紐帶新載體,搭建全球經(jīng)濟(jì)互惠合作健康發(fā)展的新平臺(tái);及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為世界提供順應(yīng)全球化發(fā)展和抗擊逆全球化思潮的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。三是維護(hù)和完善多邊貿(mào)易體制,積極推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,以穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的成果回?fù)糍Q(mào)易霸凌;全球化成果展示與逆全球化后果彰顯并舉,為全球化健康發(fā)展供給營(yíng)養(yǎng)劑,為逆全球化思潮泛濫供給清醒劑。

第三,支持發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力建設(shè)。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家一度遭受不公平待遇;自我發(fā)展能力不強(qiáng),更是強(qiáng)化了廣大發(fā)展中國(guó)家在全球化紅利分配中的不利地位。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)下,廣大發(fā)展中國(guó)家還面臨工業(yè)化發(fā)展不足的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí);如不盡快跨越數(shù)字鴻溝、加強(qiáng)自我發(fā)展能力建設(shè),發(fā)展中國(guó)家在全球化中被“鎖定”在不利地位的現(xiàn)象將更加惡化。中國(guó)擁有完整的工業(yè)體系,在堅(jiān)持走信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路中,個(gè)別領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際領(lǐng)先,積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一是因時(shí)因地制宜,對(duì)發(fā)展中國(guó)家予以資金、技術(shù)支持,幫助其建設(shè)和營(yíng)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,給予其市場(chǎng)開(kāi)放的優(yōu)惠,全面展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。二是依托龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),借助日益雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,利用個(gè)別領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在新興技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,反映和體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家公平分享全球化紅利的訴求,為中國(guó)自身和廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域的趕超發(fā)展創(chuàng)造條件。三是與形形色色的單邊主義和貿(mào)易霸凌做堅(jiān)決的斗爭(zhēng),積極維護(hù)國(guó)際公平正義,努力為發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

(作者為四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

【注:本文系國(guó)家社科基金后期資助項(xiàng)目“新時(shí)代的理論意蘊(yùn)研究”(項(xiàng)目編號(hào):19FKSB043)階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

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②《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,新華網(wǎng),2019年11月6日。

③張宇燕:《理解百年未有之大變局》,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2019年第5期。

責(zé)編/孫垚 美編/李祥峰

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