劉偉：社會主義基本經(jīng)濟制度具有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢

社會主義基本經(jīng)濟制度從根本上克服了資本主義私有制與生產(chǎn)社會化之間的對立，在更大程度上調(diào)動了廣大勞動者的積極性，克服了資本與勞動的根本對立，在體制上為有效協(xié)調(diào)微觀與宏觀經(jīng)濟目標(biāo)、政府與市場的關(guān)系創(chuàng)造了基礎(chǔ)。在充分激發(fā)市場主體活力的同時，從制度上克服了私人利益與社會長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的對立，使解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有更強勁的動力和更廣闊的空間。這一制度優(yōu)勢具有嚴(yán)密而科學(xué)的理論邏輯，并在實踐上切實轉(zhuǎn)變?yōu)榻夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢，突出表現(xiàn)在：實現(xiàn)了中國經(jīng)濟的長期持續(xù)高速發(fā)展，創(chuàng)造了落后的發(fā)展中國家擺脫貧困的發(fā)展奇跡；具有獨立發(fā)展國民經(jīng)濟的自主能力，經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長的同時，還具有較強的抗風(fēng)險能力；經(jīng)濟發(fā)展成果能夠更大程度地轉(zhuǎn)化為人民生活質(zhì)量的普遍提高。——中國人民大學(xué)校長、中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院理事長（《光明日報》，2019年12月13日11版）

張軍擴：完善體制環(huán)境是成功跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵

在后發(fā)追趕型經(jīng)濟體現(xiàn)代化過程中，除存在“中等收入陷阱”現(xiàn)象外，還存在“制度高墻”現(xiàn)象。該理論通過對100多個國家的經(jīng)濟發(fā)展與制度的比較分析發(fā)現(xiàn)：當(dāng)一個經(jīng)濟體的發(fā)展處在較低水平時，對制度環(huán)境的要求不是很高，但當(dāng)其想要突破人均GDP10000美元至12000美元的臨界范圍時，就需要比較完善的制度環(huán)境，否則很難翻越這堵高墻而進入現(xiàn)代國家行列。我國的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化進程目前已經(jīng)接近了這個臨界點，體制環(huán)境的優(yōu)化對于現(xiàn)代化進程的進一步推進至關(guān)重要。

完善體制環(huán)境，要以處理好政府與市場的關(guān)系為核心，按照“市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的要求，抓住主要矛盾和重大問題集中用力，以求取得實效。——國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任（《經(jīng)濟日報》，2019年10月23日15版）

王炳權(quán)：高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)良的制度環(huán)境

國家治理體系現(xiàn)代化的核心是制度體系的完善，表現(xiàn)為社會的方方面面都被納入完備的制度框架內(nèi)良性運轉(zhuǎn)，不會因人興事，也不會因人費事。高質(zhì)量的發(fā)展亟需這樣的制度環(huán)境。良好的制度環(huán)境帶來的是良好的社會秩序和穩(wěn)定的社會生態(tài)，使社會成員、各行各業(yè)真正做到各得其所。發(fā)展主體只有在這樣的優(yōu)良環(huán)境下才能有發(fā)展的信心、創(chuàng)造的沖動。

在政治層面上，要繼續(xù)嚴(yán)格確保“政出一門”，從制度設(shè)計上，消除政治分歧與政治爭斗產(chǎn)生的土壤，打造一支講政治、聽指揮、廉潔高效的執(zhí)政團隊。在經(jīng)濟層面，發(fā)展混合所有制，發(fā)揮不同所有制形式的各自長處，使其互為補充，需要在制度保障上有進一步的創(chuàng)造。——中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員（《人民論壇》，2019年5月上）

高培勇：資源配置方式?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)體系特征

從傳統(tǒng)經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，資源配置方式的組合也要經(jīng)歷二維的轉(zhuǎn)向。一是從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)，二是市場和政府干預(yù)都要從簡單方式轉(zhuǎn)向復(fù)雜方式。政府主導(dǎo)資源配置、直接干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展，可以集中動員全社會資本和勞動力資源，有助于后發(fā)國家快速推進工業(yè)化，實現(xiàn)起飛；此點既為經(jīng)典發(fā)展理論所認(rèn)同，也是中國計劃經(jīng)濟時代和改革開放的現(xiàn)實。“政府主導(dǎo)+增長型政府+基礎(chǔ)性市場機制”的模式推動形成了工業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，但也導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部效率較低、低端主導(dǎo)的格局。當(dāng)資源配置方式組合為“市場主導(dǎo)”+“精巧的市場機制”+“公共服務(wù)型政府”，則可建立服務(wù)業(yè)主導(dǎo)且各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)高級化的產(chǎn)業(yè)體系。——中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員（《經(jīng)濟研究》，2019年第4期）

劇錦文：必須按照降低交易成本原則推進經(jīng)濟體制改革

經(jīng)濟體制說到底就是一系列約束經(jīng)濟參與主體行為的規(guī)則，而衡量一個經(jīng)濟體制的好壞，首先要看它引起的交易成本高低。好的體制是能使交易成本不斷降低的經(jīng)濟體制。就目前中國的經(jīng)濟體制而言，盡管大體上與現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平是相符的，但仍有許多不盡人意的地方。比如，我國的國有經(jīng)濟，資源配置的效率仍有進一步提升的空間，民營經(jīng)濟的活力尚未得到充分發(fā)揮，制約著我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

為此，必須加大經(jīng)濟體制改革的力度，按照降低交易成本的基本原則，給予國有企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)；通過“放管服”改革，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造更為良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，最大限度地釋放市場主體的潛在能量，讓經(jīng)濟體制真正成為高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。——中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員（《國家治理》周刊2019年10月第4期）

劉元春：以中國特色的宏觀調(diào)控體系推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

國家治理是各種制度有機運轉(zhuǎn)、有機結(jié)合、相互作用的結(jié)果?，F(xiàn)有的各項制度要發(fā)揮其優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)換成有效的治理能力，要有正確的政治方向、戰(zhàn)略方向，要有配置各種資源的制度體系，還要有充分調(diào)動各類主體的激勵機制和文化體系等。中國特色的宏觀調(diào)控，排在第一位的是國家發(fā)展戰(zhàn)略，很重要的體現(xiàn)是國家中長期發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)劃來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一方向、統(tǒng)一行動，把各類資源集中起來，推動落實國家重大戰(zhàn)略。財政政策、貨幣政策是我們宏觀調(diào)控的主要手段。此外，我們的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、就業(yè)等政策也扮演著很重要的角色。上述這些共同構(gòu)成了中國特色的宏觀調(diào)控體系。——中國人民大學(xué)副校長（《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》，2019年11月19日）

劉尚希：以財稅體制改革促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到特定階段，實現(xiàn)國家長治久安和民族復(fù)興的必然要求。財政是國家治理的基礎(chǔ)與重要支柱，財稅體制現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的先決條件。國家治理視角下的財稅體制改革應(yīng)有新的觀念和新的路徑，特別是應(yīng)在兩級治理框架下整體協(xié)同推進以中央和地方財政關(guān)系為主體和以預(yù)算制度、稅收制度為兩翼的財稅體制改革，避免改革陷入“碎片化”；先進的制度需要先進的管理手段、工具與技術(shù)為支撐，因此，財稅體制改革須重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免陷入“小馬拉大車”、先進制度難操作的境地。財政要在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，滲透和下沉到公共政策與管理之中，以資金管理為主線，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)公共政策與管理，使公共管理中的人、事、錢更加有效地匹配；財政要在國家治理中發(fā)揮支柱作用，需要財政政策上升為國家綜合政策，以財政管理統(tǒng)籌公共管理，以財政政策協(xié)調(diào)公共政策。——中國財政科學(xué)研究院黨委書記兼院長、研究員（《國家治理》周刊，2019年10月第4期）

馬建堂：為實體經(jīng)濟創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境

要在構(gòu)建公平競爭環(huán)境上下功夫。我們要更加充分地調(diào)動各類所有制企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟的積極性，創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境；要實施最短負(fù)面清單制度，為各類市場主體提供公平的準(zhǔn)入條件；要規(guī)范市場監(jiān)管，對各類市場主體一視同仁；要公正執(zhí)法，切實保護各類市場主體的合法權(quán)益。要在優(yōu)化政策上下功夫。利潤率偏低是制約實體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，促進各類資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟聚集，必須提高實體經(jīng)濟利潤率。要通過實施更大規(guī)模減稅降費，降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，為市場主體創(chuàng)造更大的利潤空間。同時，要切實降低實體經(jīng)濟的融資成本，采取降準(zhǔn)、降低實際利率水平、擴大直接融資、支持市場化創(chuàng)業(yè)投資加快發(fā)展等措施，破解實體經(jīng)濟融資難、融資貴的問題，推動金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。——國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記（《經(jīng)濟參考報》，2019年07月17日A07版）

李鵬： 發(fā)揮市場在消費與產(chǎn)業(yè)有效對接中的“顯示器”作用

當(dāng)前，我國消費升級已經(jīng)充分展現(xiàn)和發(fā)揮著對技術(shù)進步和科技創(chuàng)新的拉動引領(lǐng)作用，但是與創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展要求相比，政府管制、政策調(diào)整和市場體系仍在改革和重建過程中，必須加快這一進程，才能更大程度激發(fā)我國巨大消費市場容量的潛在優(yōu)勢。一是要把知識產(chǎn)權(quán)保護作為一項長期任務(wù)，加快完善科技和知識產(chǎn)權(quán)法律政策，激發(fā)創(chuàng)新主體的內(nèi)在驅(qū)動力。二是要清晰界定政府和市場在促進消費和創(chuàng)新中的作用，既要發(fā)揮政府在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的宏觀主導(dǎo)作用，更要加快完善促進消費、擴大競爭、減少管制的微觀市場體系建設(shè)，深度激發(fā)企業(yè)和居民自主發(fā)展熱情。三是要進一步加強對中小企業(yè)的扶持，充分發(fā)揮它們對市場經(jīng)濟天然的適應(yīng)力、生存力，使其擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新主體作用。——中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部教授（《人民論壇》，2019年5月中）

遲福林：以開放創(chuàng)新的突破推動高質(zhì)量發(fā)展進程

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式，其突出特征是全球性開放創(chuàng)新。人工智能、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)集中突破，并加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)。當(dāng)前，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與新一輪科技革命交織融合，更需要以提高創(chuàng)新能力為重點厚植創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的根基，增強創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的技術(shù)支撐，構(gòu)建研發(fā)—市場一體化體系，形成支持、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境、全面激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新潛力。——中國（海南）改革發(fā)展研究院院長（《經(jīng)濟日報》，2019年10月31日15版）

責(zé)編：董惠敏 / 周素麗