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新技術(shù)變革與治理現(xiàn)代化趨勢(shì)10個(gè)重要觀點(diǎn)

鄔賀銓:人工智能的發(fā)展水平是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)

人工智能已經(jīng)成為世界各國競(jìng)爭(zhēng)角逐的焦點(diǎn),人工智能的發(fā)展水平是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在2018年10月31日中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議上指出,“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量”。但人工智能的發(fā)展并不會(huì)一蹴而就,而是需要經(jīng)過幾代人的努力才會(huì)“遍地開花”。在人工智能發(fā)展的熱潮中,我們必須冷靜、客觀、審慎地看待它,更加認(rèn)真地審視中國在人工智能產(chǎn)業(yè)中的實(shí)力。不妨捫心自問:人工智能相比傳統(tǒng)模型的優(yōu)勢(shì)到底是什么?人工智能產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)有哪些?回答不好這些問題,中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路仍將困難重重,甚至在未來有可能喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。——中國工程院院士(《北京日?qǐng)?bào)》,2019年10月28日16版)

吳朝暉:新時(shí)代我國要搶占人工智能發(fā)展制高點(diǎn)

人工智能正在釋放科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量,創(chuàng)造新的強(qiáng)大引擎,深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式和思維方式,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力整體躍升。未來幾年是人工智能技術(shù)躍遷的重要窗口期,全球人工智能創(chuàng)新版圖加速形成,各個(gè)國家和地區(qū)都在搶灘布局,希望借助人工智能搶抓新一輪科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇,構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)、占據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)。我國在人工智能領(lǐng)域一直處于奮起直追的狀態(tài),并形成了將人工智能作為戰(zhàn)略重點(diǎn)的廣泛共識(shí)。新時(shí)代,搶占人工智能發(fā)展的制高點(diǎn),需要在理念、路徑、舉措三個(gè)方面下功夫。在理念方面,堅(jiān)持人工智能優(yōu)先發(fā)展、體系化發(fā)展和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;在路徑方面,堅(jiān)持政府推動(dòng)、科教引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo);在舉措方面,堅(jiān)持在支撐國家發(fā)展中創(chuàng)新突破。——中國科學(xué)院院士、浙江大學(xué)校長(zhǎng)(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年7月10日09版)

肖峰:信息技術(shù)助力國家治理高效化

現(xiàn)代化與高效率聯(lián)系在一起,而信息化可以助力實(shí)現(xiàn)高效率的國家治理方式。信息技術(shù)的核心功能就是幫助人類高效地收集信息和處理數(shù)據(jù),從而使人在生產(chǎn)、管理等活動(dòng)中的效率大大提高。在國家治理活動(dòng)中,需要采集和處理大量的信息,而有了無處不在的互聯(lián)網(wǎng),再加上大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù),無論是全面地收集信息,還是及時(shí)準(zhǔn)確地處理數(shù)據(jù),都可以按需高效完成,從而使治理過程中的決策和對(duì)策可以快速而及時(shí)地應(yīng)對(duì)各種千變?nèi)f化的情況。今天,借助更先進(jìn)的信息技術(shù),如人工智能和區(qū)塊鏈等,可以設(shè)計(jì)科學(xué)的管理模型、優(yōu)化管理流程,形成“電子政府”“網(wǎng)上政府”“虛擬政府”等信息化的運(yùn)作方式,政府的治理活動(dòng)可以不斷走向智能化,從而減少治理過程中因人力的大量消耗而付出的成本,并提高管理和服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量與效率。——華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院、中國青年政治學(xué)院教授(《國家治理》周刊,2019年11月第3期)

趙昌文:新一輪信息革命使生產(chǎn)方式和勞動(dòng)就業(yè)發(fā)生突破性變革

新一輪信息革命對(duì)生產(chǎn)方式的深刻影響,表現(xiàn)為信息化帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線革命性變化和商業(yè)模式突破性創(chuàng)新,進(jìn)而形成信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)范式變遷、企業(yè)組織形態(tài)重構(gòu)以及就業(yè)和消費(fèi)方式變化。同樣,這些變革也會(huì)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生影響。人類歷史上的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命既是對(duì)勞動(dòng)者的解放,也形成了對(duì)勞動(dòng)者的替代。隨著生產(chǎn)過程自動(dòng)化的推進(jìn)和機(jī)器人大規(guī)模使用,新一輪信息革命在不斷創(chuàng)造新就業(yè)崗位的同時(shí),也在形成對(duì)勞動(dòng)者的替代。機(jī)器對(duì)勞動(dòng)者的替代,能夠把人類從繁重危險(xiǎn)和簡(jiǎn)單機(jī)械的勞動(dòng)中解放出來,提高生產(chǎn)效率,使技術(shù)成為人類逐步實(shí)現(xiàn)自由的手段。在這一過程中,適應(yīng)能力較差的勞動(dòng)者難免會(huì)面臨較高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但只要采取有效措施加以應(yīng)對(duì),就業(yè)問題是能夠得到妥善解決的。——國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年6月14日13版)

卞永祖:人工智能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新一代產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力

人工智能已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,引領(lǐng)中國進(jìn)入智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代。智能經(jīng)濟(jì)主要是以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ),以算法為支撐,以智能產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智能化為核心,在智能交通、智能制造、智能醫(yī)療以及大數(shù)據(jù)金融等領(lǐng)域正獲得快速發(fā)展,對(duì)人類生活、生產(chǎn)方式帶來全方位革命性變化的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。智能經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。人工智能作為新一代創(chuàng)新技術(shù),對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升作用不言而喻。制造業(yè)作為我國工業(yè)的核心,與人工智能的結(jié)合不僅會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),更可能催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。人工智能的應(yīng)用將會(huì)顯著降低用工成本并提升產(chǎn)出率。目前制造業(yè)中利用智能技術(shù)的領(lǐng)域和產(chǎn)品已不勝枚舉。根據(jù)全球最大的管理咨詢、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包的跨國公司埃森哲的報(bào)告《人工智能:助力中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,到2035年,人工智能有潛力拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率上升1.6個(gè)百分點(diǎn),并將中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升27%。——中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任、研究員(《人民論壇》,2019年8月下(特))

李鐵:科技創(chuàng)新提高了城市精細(xì)化治理水平,催生了包容性治理理念

精細(xì)化治理涉及的內(nèi)容比較廣泛,包括如何利用現(xiàn)代科技手段,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等,來強(qiáng)化科技在城市治理中的應(yīng)用和實(shí)踐。中國的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用使許多新興的創(chuàng)新企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)這些創(chuàng)新企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)模式出現(xiàn)的時(shí)候,必然會(huì)帶來過去城市治理中未曾出現(xiàn)的問題,也會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的抵觸和反對(duì)。好在我們的城市治理體制的最大優(yōu)勢(shì)就是不受各類利益主體的干預(yù),因此給各類創(chuàng)新企業(yè)和行業(yè)提供了最大的發(fā)展空間。但是面對(duì)存在的問題,如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的規(guī)范要求,很可能會(huì)扼殺很多企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)會(huì),而城市里根據(jù)市場(chǎng)需求產(chǎn)生的創(chuàng)新產(chǎn)品也會(huì)遇到極大的阻力。這就要求在提出精細(xì)化治理的同時(shí),也要給創(chuàng)新空間提供更好的載體,創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)在包容性治理理念下,把精細(xì)化治理從具體細(xì)致的工作范疇,上升到基于科學(xué)分析的執(zhí)政理念的高度,這樣精細(xì)化治理才更為適應(yīng)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的要求。——中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家(《北京日?qǐng)?bào)》,2019年12月9日13版)

余南平:新技術(shù)革命要求國家治理相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行“自我變革”

在這個(gè)由技術(shù)引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,從國家治理的角度看,勢(shì)必要求國家的治理組織體系從傳統(tǒng)的工業(yè)化、科層制、文件式的管理架構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、技術(shù)化的方式轉(zhuǎn)變,同時(shí)由于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)社會(huì)變革的速度之快已經(jīng)大大超越了工業(yè)時(shí)代的“機(jī)械”社會(huì),那么國家治理過程中對(duì)事物的響應(yīng)速度和響應(yīng)能力的要求必然也同步提高,以滿足社會(huì)各種微觀個(gè)體化和普遍群體化的訴求。另外,我們也必須看到由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的快速膨脹,各種新衍生的違法活動(dòng)和擦邊球行為也不可避免地在社會(huì)某個(gè)層面外延,而面對(duì)這個(gè)新情況和新變化,從治理的方式而言,如何高效地運(yùn)用技術(shù)手段,及時(shí)預(yù)防和處理社會(huì)隱藏的各種潛在問題,也是社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)化和個(gè)性化過渡中的必然路徑選擇。因此,從新技術(shù)帶動(dòng)生產(chǎn)力引發(fā)革命性變革的角度而言,必然要求國家治理作為上層建筑領(lǐng)域的組成部分做出有效的、及時(shí)的變革,從而能夠更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求。——華東師范大學(xué)教授、上海市人民政府決策咨詢基地/余南平工作室首席專家(上觀新聞,2019年11月1日)

楊東:區(qū)塊鏈技術(shù)是核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口

習(xí)近平同志指出,我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,明確主攻方向,加大投入力度,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。目前,全球許多國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ),有條件、有能力把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口。應(yīng)推動(dòng)協(xié)同攻關(guān),加快推進(jìn)核心技術(shù)突破,為區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐。加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究,提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈。加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合,推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。結(jié)合我國實(shí)際和新的發(fā)展實(shí)踐推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和理論創(chuàng)新,積極推動(dòng)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,使區(qū)塊鏈技術(shù)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。——中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年11月26日09版)

藍(lán)江:人類與智能機(jī)器將形成共生性的伙伴關(guān)系

人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展的確給未來帶來了一系列挑戰(zhàn)。其中,人工智能發(fā)展最大的問題,不是技術(shù)上的瓶頸,而是人工智能與人類的關(guān)系問題,這催生了人工智能的倫理學(xué)和跨人類主義的倫理學(xué)問題。與其說今天的人工智能在奇點(diǎn)臨近時(shí),旨在超越和取代人類,不如說今天的人工智能技術(shù)越來越傾向于以人類為中心的傀儡學(xué),在這種觀念的指引下,今天的人工智能的發(fā)展目標(biāo)并不是產(chǎn)生一種獨(dú)立的意識(shí),而是如何形成與人類交流的接口技術(shù)。在這個(gè)意義上,人類與智能機(jī)器的關(guān)系,既不是純粹的利用關(guān)系,也不是對(duì)人的取代,而是一種共生性的伙伴關(guān)系。以后,我們或許會(huì)看到,當(dāng)一些國家逐漸陷入老齡化社會(huì)之后,無論是一線的生產(chǎn),還是對(duì)這些因衰老而無法行動(dòng)的老人的照料,或許都會(huì)面對(duì)這樣的人與智能機(jī)器的接口技術(shù)問題,這是一種人與人工智能之間的新倫理學(xué),他們將構(gòu)成一種跨人類主義,或許,我們?cè)谶@種景象中看到的不一定是倫理的災(zāi)難,而是一種新的希望。——南京大學(xué)哲學(xué)系教授(《光明日?qǐng)?bào)》,2019年4月1日15版)

周小川:面對(duì)人工智能對(duì)就業(yè)和收入分配的沖擊,公共政策要做好準(zhǔn)備

人工智能與自動(dòng)控制技術(shù)相結(jié)合,再加上ICT(信息通信技術(shù)),三者疊加在一起會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊。一個(gè)很重要的變化就是在工業(yè)和制造業(yè)環(huán)境中,越來越多的人從中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去。人類從有形部門向服務(wù)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,今后可能會(huì)越來越多。在這種情況下,收入兩級(jí)分化的情況會(huì)進(jìn)一步加重。最高端的人才對(duì)社會(huì)和生產(chǎn)將越來越有控制力,一般人的就業(yè)機(jī)會(huì)將更多地被機(jī)器所替代。面對(duì)這種情況,從公共政策角度,我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)?我認(rèn)為其中一個(gè)重要環(huán)節(jié),就是要設(shè)法引領(lǐng)這個(gè)過程,也就是說要主動(dòng)引導(dǎo)人工智能干什么和不干什么。特別是涉及到遺傳學(xué)、DNA研究的學(xué)科,設(shè)立倫理道德的人文界限十分重要。最后,既然人工智能可能對(duì)收入分配產(chǎn)生巨大影響,我們現(xiàn)在就需要研究未來該如何調(diào)節(jié)收入分配。未來我們不僅要對(duì)傳統(tǒng)的公司、個(gè)人征所得稅,對(duì)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征增值稅,還可能要對(duì)機(jī)器征稅。——博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)(新華網(wǎng)思客,2019年11月5日)

責(zé)編 / 臧雪文(見習(xí))

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