【摘要】在歲月的洗禮和實(shí)踐的打磨中，中國(guó)共產(chǎn)黨人找到了正確的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，在理論創(chuàng)新與實(shí)踐的互動(dòng)統(tǒng)一中推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。理論為實(shí)踐指明方向，實(shí)踐是理論發(fā)展和完善的重要源頭，不斷拓展著理論認(rèn)知的深度和廣度。

【關(guān)鍵詞】理論創(chuàng)新 實(shí)踐 經(jīng)濟(jì)發(fā)展   【中圖分類號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

歷史是最好的教科書，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡證明，只有堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論，才能用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，在理論與實(shí)踐的互動(dòng)統(tǒng)一中推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

歷史脈絡(luò)：理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新中國(guó)成立初期，面對(duì)浴火重生的新國(guó)家，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在短期內(nèi)建立起了國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，保障了人民的基本生活，維護(hù)了社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定。以“一五計(jì)劃”為例，在“先執(zhí)行，后計(jì)劃；邊計(jì)劃，邊執(zhí)行”的進(jìn)程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在緊張的平衡中求突破、尋發(fā)展，最終蛻變?yōu)樾轮袊?guó)的一個(gè)發(fā)展黃金期。新民主主義經(jīng)濟(jì)思想研究及其實(shí)踐是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)理論形成的重要?dú)v史淵源，此后一段時(shí)間內(nèi)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在探索過(guò)程中雖然經(jīng)歷了曲折，但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，明確了我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放。黨的十二大提出的黨在新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是：團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。隨著黨和國(guó)家的工作重心由階級(jí)斗爭(zhēng)為綱全面轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解決溫飽、擺脫貧困，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，成為黨和國(guó)家的頭等大事。1992年，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志先后赴武昌、深圳、珠海和上海視察，沿途發(fā)表了重要談話，涉及鄧小平理論的一系列核心內(nèi)容：革命是解放生產(chǎn)力，改革也是發(fā)展生產(chǎn)力，應(yīng)把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力講全；社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別等。鄧小平同志的南方談話為黨的十四大召開作了充分的理論準(zhǔn)備，黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，要求全黨抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展的軌道。

但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來(lái)了環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和收入分配不均衡等問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)中國(guó)發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)中國(guó)發(fā)展要求，提出了堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，為讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ)性機(jī)制到?jīng)Q定性機(jī)制的變換，意味著政府與市場(chǎng)關(guān)系理論的重大轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

理論演進(jìn)：實(shí)踐豐富理論，倒逼理論創(chuàng)新

理論為實(shí)踐指明方向，但理論并非空穴來(lái)風(fēng)，實(shí)踐是理論發(fā)展、補(bǔ)充、豐富和完善的重要源頭，也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去。作為理論之源，實(shí)踐沒(méi)有盡頭，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境，脫離實(shí)踐的理論，如同無(wú)源之水無(wú)本之木。在實(shí)踐中發(fā)展和完善理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。中國(guó)共產(chǎn)黨是極具學(xué)習(xí)能力的政黨。在歲月的洗禮和實(shí)踐的打磨中，中國(guó)共產(chǎn)黨人找到了實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

新中國(guó)成立以來(lái)的70多年，是經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的70多年，也是實(shí)踐豐富理論，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的70多年。早在建國(guó)初期探索新民主主義經(jīng)濟(jì)思想時(shí)，以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人就意識(shí)到了“認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，就是說(shuō)，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本的根據(jù)”。新民主主義經(jīng)濟(jì)思想就是中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中不斷運(yùn)用馬克思主義基本原理、結(jié)合中國(guó)國(guó)情發(fā)展經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論的運(yùn)用，既是馬克思列寧主義和蘇聯(lián)實(shí)踐帶動(dòng)的結(jié)果，也是建國(guó)初期黨和國(guó)家受社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)單一化的影響，為了穩(wěn)定物價(jià)和維護(hù)市場(chǎng)秩序，結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略而作出的決定。

1978年以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制同新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制間的利益格局彼此沖突，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人迫切需要解答的問(wèn)題。實(shí)踐倒逼理論創(chuàng)新。鄧小平同志指出，真正的馬克思列寧主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況，認(rèn)識(shí)、繼承和發(fā)展馬克思列寧主義。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的理論的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨在結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)馬克思列寧主義的創(chuàng)新性發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效地解放了生產(chǎn)力，激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。尤其是作為特定歷史實(shí)踐的產(chǎn)物，“發(fā)展是硬道理”的思想推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中不斷拓展理論認(rèn)知的深度和廣度。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加劇、資源浪費(fèi)和分配不均現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展成為中國(guó)共產(chǎn)黨必須要回答的一個(gè)重大問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展觀的提出為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的前進(jìn)道路。

黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量和做優(yōu)增量并存，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，由此取得的重大理論創(chuàng)新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者為廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系福建省本科高校重大教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“面向國(guó)家治理現(xiàn)代化需求的MPA創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制探索”（項(xiàng)目編號(hào)：FBJG20180089）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《毛澤東選集》(第二卷)，北京：人民出版社，1991年。

②《鄧小平文選》(第三卷)，北京：人民出版社，1993年。

③習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2018年12月19日。

責(zé)編/趙橙涔 美編/陳媛媛

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