【摘要】從工業(yè)文明到數(shù)字社會(huì)，文化和旅游業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程從未停止，數(shù)字化正與資本、知識(shí)、創(chuàng)新等要素一起，激活傳統(tǒng)文化和旅游資源，疊加催化產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。從頂層設(shè)計(jì)到底層建構(gòu)，數(shù)字化不僅改變了需求端的認(rèn)知與行為，變革了供給側(cè)的生產(chǎn)與交付方式，也完善了行政監(jiān)管手段，提升了公共服務(wù)效能。數(shù)字文旅概念的提出與運(yùn)用，能夠有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，但也需謹(jǐn)防概念泛化、炒作和虛化的傾向，要主動(dòng)接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，讓游客和民眾有切實(shí)的獲得感和滿(mǎn)意度。

【關(guān)鍵詞】文旅融合 數(shù)字化 頂層設(shè)計(jì) 底層構(gòu)建

【中圖分類(lèi)號(hào)】F590 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自文化和旅游部組建以來(lái)，文旅融合漸成高頻熱詞。文化和旅游的融合既有需求端消費(fèi)升級(jí)的迫切需要和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為供給側(cè)改革提供了一條可行路徑。當(dāng)游客需求從欣賞美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)向共享美好生活時(shí)，那些以山水景觀為代表的傳統(tǒng)旅游資源、以非遺文博為代表的文化資源，要么有待煥新激活，要么有待轉(zhuǎn)化為可消費(fèi)、可體驗(yàn)的產(chǎn)品?？萍肌⒔逃?、資本、時(shí)尚等新元素的注入，正如疊加催化劑一般與這些基礎(chǔ)資源發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，為文旅產(chǎn)業(yè)從高速增長(zhǎng)走向高質(zhì)量融合發(fā)展提供了全新動(dòng)能。以數(shù)字化為代表的科技力量的深度滲透與創(chuàng)新變革始終貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數(shù)字文旅也自然成為業(yè)界熱詞。

新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾，正在重構(gòu)文化和旅游產(chǎn)業(yè)新格局

文化和旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化從未停止，并且正在加速。科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)總是相伴而行，現(xiàn)代科技是現(xiàn)代旅游業(yè)產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵力量。根據(jù)第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)、智慧化、智能化等數(shù)字科技的深入發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)數(shù)字化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，以5G、智能硬件、AR/VR、神經(jīng)界面、數(shù)字媒體、短視頻等為代表的新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾，正在重構(gòu)文化和旅游產(chǎn)業(yè)新格局。

以抖音、快手為代表的短視頻，以B站為代表的交互型長(zhǎng)視頻，以電競(jìng)為代表的競(jìng)賽游戲等，已經(jīng)形成高效有感的內(nèi)容消費(fèi)市場(chǎng)。這些充滿(mǎn)了原生內(nèi)容的新型平臺(tái)，既是激發(fā)游客旅游需求的新觸點(diǎn)，也是旅游產(chǎn)品與服務(wù)分發(fā)渠道的新出口。相較于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，數(shù)字文化領(lǐng)域雖然總量不大，但增長(zhǎng)迅猛。從上市公司數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年以后所有與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的文化類(lèi)上市公司增速都能達(dá)到20%-30%。

打造“數(shù)字文化生態(tài)系統(tǒng)”，是文旅行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施與底層器件。全國(guó)有可移動(dòng)文物1億多件，不可移動(dòng)文物75萬(wàn)處左右，但收藏文物的文博機(jī)構(gòu)的展出率全國(guó)平均僅為2.8%，而數(shù)字技術(shù)正是讓這些文物“活起來(lái)”的重要支撐。所有的文物、圖書(shū)、古籍，通過(guò)數(shù)字化的保護(hù)與利用，能夠?qū)崿F(xiàn)與任何人在任何時(shí)空中的連接。

文旅行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展不僅在國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)迅速，其對(duì)外輸出也正以資本出海、產(chǎn)品出海、技術(shù)出海和規(guī)則出海等多種方式展開(kāi)。根據(jù)行業(yè)報(bào)告和數(shù)據(jù)，攜程的國(guó)際機(jī)票出票量已占總量的60%以上，且剛剛變更英文名為T(mén)rip.com Group Limited；網(wǎng)易2018年海外游戲營(yíng)收占比達(dá)10%；2018年中國(guó)自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲海外市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售收入達(dá)95.9億美元，同比增長(zhǎng)15.8%，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)5.3%的同比增速；抖音海外版Tik Tok收購(gòu)美國(guó)著名短視頻平臺(tái)Musical.ly，并在2018年10月成為美國(guó)月度下載量最高的應(yīng)用。

數(shù)字化正與其他要素疊加，成為文旅發(fā)展的新動(dòng)能。數(shù)字化技術(shù)在文化和旅游行業(yè)廣泛而深度的應(yīng)用，潛移默化地改變著游客的需求、行為與體驗(yàn)，解構(gòu)了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈下各類(lèi)旅游企業(yè)的邊界，大幅提升了文化和旅游的智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)效能。5G、4K、IOT等新科學(xué)技術(shù)將對(duì)未來(lái)的文化休閑和旅游消費(fèi)產(chǎn)生革命性影響，重塑文化和旅游產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn)讓旅行社、飯店、景區(qū)、購(gòu)物等傳統(tǒng)行業(yè)的邊界趨于消失，全新的旅行服務(wù)、旅游住宿、旅游吸引物、旅游交通等產(chǎn)業(yè)正在以“主客共享”的名義得以重構(gòu)。這就要求產(chǎn)業(yè)研發(fā)者、經(jīng)營(yíng)管理者、行業(yè)監(jiān)管者用新思維、新手段應(yīng)對(duì)數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨。

遍布城鄉(xiāng)各地的4G通信和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，已經(jīng)成為文化旅游的公共基礎(chǔ)設(shè)施，為本地和異地消費(fèi)帶來(lái)更大便利，城鄉(xiāng)居民和外來(lái)游客可以即時(shí)獲得消費(fèi)場(chǎng)景和服務(wù)信息、完成消費(fèi)和支付，并在第一時(shí)間點(diǎn)評(píng)和分享。

依托智慧城市、鄉(xiāng)村旅游和公共文化的發(fā)展，面向散客的“管家式”云服務(wù)技術(shù)集成，連接鄉(xiāng)村旅游供求并促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化、豐富夜間旅游和景區(qū)感知的數(shù)字化等關(guān)鍵共性技術(shù)，將會(huì)獲得更多的公共投入和商業(yè)資源。有理由相信，未來(lái)5年，國(guó)家將在制度、資金、教育、人才、行業(yè)組織等方面，為市場(chǎng)主體的數(shù)字化戰(zhàn)略提供廣闊的發(fā)展空間和廣泛的政策支持。

數(shù)字化對(duì)文化和旅游行業(yè)的變革既表現(xiàn)在需求端，也體現(xiàn)在供給側(cè)，更深刻地影響著公共服務(wù)領(lǐng)域

無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展史還是企業(yè)案例，都表明：數(shù)字化轉(zhuǎn)型失敗往往是因?yàn)樵诩夹g(shù)上有著雄心壯志，而有意無(wú)意地忽視了對(duì)市場(chǎng)需求和痛點(diǎn)的追蹤與剖析。因此，從大數(shù)據(jù)到全面數(shù)字化，唯有始終面向消費(fèi)，才能真正引領(lǐng)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)迭代。

一要直擊痛點(diǎn)，以大數(shù)據(jù)和數(shù)字化洞察需求。對(duì)需求的深刻洞察和敏捷反應(yīng)，是行業(yè)供給側(cè)不變的著眼點(diǎn)。從宏觀上講，唯有把握具有統(tǒng)計(jì)意義的需求趨勢(shì)變化，才能使整體供給更加貼合市場(chǎng)；從微觀來(lái)看，唯有研究具體的細(xì)分需求，才能精準(zhǔn)研發(fā)產(chǎn)品，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。近年來(lái)，在文化和旅游行業(yè)的數(shù)字化升級(jí)過(guò)程中，基于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用已日漸增多，成功者往往是以成本可控、操作可行的方式解決當(dāng)時(shí)面臨的需求痛點(diǎn)。

數(shù)字化對(duì)產(chǎn)業(yè)變革的影響人們有目共睹，并已成為新時(shí)期文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展的一大重要戰(zhàn)略，各級(jí)政府和各類(lèi)企業(yè)為此投入了大量的人力資源與資金預(yù)算。但總體而言，數(shù)字化建設(shè)的道路還很漫長(zhǎng)。一方面，部分企業(yè)仍以傳統(tǒng)的方式運(yùn)營(yíng)，不了解何謂數(shù)字化，更缺乏轉(zhuǎn)型意識(shí)；另一方面，處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的企業(yè)，其大數(shù)據(jù)資源積淀更多地處于數(shù)據(jù)采集、加工整理和初級(jí)輔助決策階段，真正面向市場(chǎng)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)、深度挖掘、仿真模擬、研發(fā)創(chuàng)新、功能預(yù)測(cè)等才剛剛起步。

大數(shù)據(jù)不能只滿(mǎn)足于用通信運(yùn)營(yíng)商和OTA的存量數(shù)據(jù)在大屏幕上展示游客從哪里來(lái)到哪里去、男女老少各占多少的初級(jí)特征分析。如果我們不能對(duì)以“新跟團(tuán)”為代表的旅游需求、以“新地接”為代表的旅游供給給予有力解釋?zhuān)荒苡嗅槍?duì)性地開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目和新產(chǎn)品以滿(mǎn)足不斷涌現(xiàn)的細(xì)分市場(chǎng)，那么，大數(shù)據(jù)終將淪為“用來(lái)炫耀的技術(shù)”而為人們所忘記。數(shù)字化在吃、住、行、游、購(gòu)、娛各個(gè)環(huán)節(jié)仍需探索深度應(yīng)用場(chǎng)景，以為游客帶來(lái)全新且高質(zhì)量的體驗(yàn)。

二要革新供應(yīng)鏈，以大數(shù)據(jù)和數(shù)字化驅(qū)動(dòng)供給。從供給側(cè)看，傳統(tǒng)的旅游資源、資本和人力要素邊際報(bào)酬已然衰減，或者說(shuō)需要重新激發(fā)，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型中重構(gòu)的供應(yīng)鏈體系正成為決定行業(yè)效率和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心焦點(diǎn)。數(shù)字化對(duì)于供給側(cè)的初級(jí)變革更多地體現(xiàn)為人和線(xiàn)下流程的上網(wǎng)過(guò)程，其特征是以人和人設(shè)計(jì)的流程來(lái)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)本身；而當(dāng)前的數(shù)字化戰(zhàn)略對(duì)于供給側(cè)的改造已進(jìn)入數(shù)據(jù)智能階段，其邏輯是以數(shù)據(jù)來(lái)驅(qū)動(dòng)人和業(yè)務(wù)。

正如旅行服務(wù)業(yè)演化路徑顯示的，從旅行服務(wù)商最開(kāi)始簡(jiǎn)單地把線(xiàn)下產(chǎn)品放到線(xiàn)上售賣(mài)，到如今線(xiàn)上線(xiàn)下打通、構(gòu)建物理世界與數(shù)字世界的反饋聯(lián)動(dòng)閉環(huán)，已無(wú)法分清是線(xiàn)下支撐了線(xiàn)上，還是線(xiàn)上賦能了線(xiàn)下，兩者成為不可分割的整體。這既不是簡(jiǎn)單地從線(xiàn)上走向線(xiàn)下，也不是簡(jiǎn)單地上云上5G，而是整個(gè)行業(yè)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)進(jìn)化至科技驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，游客需求復(fù)雜多變，游客的耐性下降而好奇心上升，游客越來(lái)越喜歡邊走邊訂的旅行方式，對(duì)需求的響應(yīng)速度已對(duì)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈提出了巨大挑戰(zhàn)，而數(shù)字化為解決這一難題提供了切實(shí)可行的方案。供應(yīng)鏈正從傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部的支撐能力，演變?yōu)橐环N端到端的能力。過(guò)去，消費(fèi)者很少能感知到企業(yè)背后供應(yīng)鏈的存在，原因在于供應(yīng)鏈對(duì)消費(fèi)者是不觸達(dá)的，他們只能看到分銷(xiāo)的產(chǎn)品與服務(wù)。但是現(xiàn)在，上午訂購(gòu)旅行產(chǎn)品下午就能旅行，馬上要出發(fā)了才想起咨詢(xún)定制師，這些即時(shí)交付服務(wù)的能力都來(lái)源于新型供應(yīng)鏈的支撐。企業(yè)如果無(wú)法快速滿(mǎn)足這些需求就可能面臨投訴，甚至是客戶(hù)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，供應(yīng)鏈正從企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)支撐部門(mén)向客戶(hù)端延伸，衍生出新的價(jià)值和服務(wù)模式。以定制游為代表的服務(wù)模式正是基于更短更智能的供應(yīng)鏈才得以降低成本，走向大眾。旅游業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的崛起和大眾型產(chǎn)品需求的下降，要求供給側(cè)具備前所未有的服務(wù)能力，而數(shù)字化新型供應(yīng)鏈的發(fā)展，正是未來(lái)服務(wù)細(xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)和全新模式。不同細(xì)分市場(chǎng)的要求不同，只有基于柔性智能的供應(yīng)鏈體系，才可能實(shí)現(xiàn)及時(shí)交付。

智慧旅游離不開(kāi)移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技的應(yīng)用，對(duì)包括區(qū)域鏈在內(nèi)的新概念和新技術(shù)不能視而不見(jiàn)，但也不能盲目跟風(fēng)炒作?？萍贾鲜侨宋?，是游客的現(xiàn)實(shí)需求及其潛在需求的合意引導(dǎo)，是工程設(shè)計(jì)人員對(duì)底層器件的精度和效度殫精竭慮的追求。

三要提高效能，以大數(shù)據(jù)和數(shù)字化賦能公共服務(wù)與行業(yè)監(jiān)管。從大數(shù)據(jù)到數(shù)字化，文化和旅游行業(yè)的監(jiān)管與公共服務(wù)也有了新的路徑和抓手。文旅數(shù)字化的發(fā)展使產(chǎn)業(yè)迭代加快，因此在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、創(chuàng)新投入與應(yīng)用轉(zhuǎn)化方面都需要更有效的激勵(lì)與監(jiān)管方式。對(duì)于數(shù)字文化產(chǎn)品，可利用區(qū)塊鏈技術(shù)強(qiáng)化正版源頭管理，探索數(shù)字版權(quán)的新型保護(hù)模式；對(duì)于創(chuàng)新的文旅商業(yè)模式，亦可依托數(shù)字化技術(shù)探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“有效保護(hù)”，逐步確立競(jìng)爭(zhēng)門(mén)檻，打破產(chǎn)品同質(zhì)化和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。

對(duì)于數(shù)字文旅時(shí)代的行業(yè)監(jiān)管與公共服務(wù)，需要構(gòu)建更加完善的“司法—行政—市場(chǎng)”合作機(jī)制，而數(shù)據(jù)正是連接各方主體的有效工具和渠道。文化和旅游行政主管部門(mén)要在專(zhuān)業(yè)分析和定期研判的基礎(chǔ)上，對(duì)微觀主體進(jìn)行政策引導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)走向進(jìn)行逆周期調(diào)研。

當(dāng)前，數(shù)字文旅活動(dòng)存在一定程度的過(guò)熱傾向和非理性成分

文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，從概念提出、行政機(jī)構(gòu)改革到產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，再到人民群眾的感知，既不可能一蹴而就，也不可以任其自然演化。需要注意的是，概念是現(xiàn)象的總結(jié)和提煉。一方面，它的提出與運(yùn)用可以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，但另一方面，也要謹(jǐn)防概念的泛化、跟風(fēng)炒作和脫實(shí)向虛。對(duì)此，我們更加需要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略引領(lǐng)，以及科研院所的扎實(shí)研發(fā)和市場(chǎng)主體的艱辛探索。當(dāng)前，文旅融合的數(shù)字化進(jìn)程中仍然存在不少跟風(fēng)炒作概念者，因此，能夠產(chǎn)品化并為市場(chǎng)所接受的項(xiàng)目顯得尤為稀缺。未來(lái)，應(yīng)在扎實(shí)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)，特別是市場(chǎng)主體，要扎實(shí)做好人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)和業(yè)態(tài)培育等基礎(chǔ)工作。

自文化和旅游部組建以來(lái)，文旅融合始終居于業(yè)內(nèi)的詞頻榜首，且不時(shí)出現(xiàn)“文旅產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字文旅”“區(qū)塊鏈文旅”等新概念，一些國(guó)有旅游集團(tuán)和文化投資機(jī)構(gòu)也紛紛更名為“某某文旅集團(tuán)”。“文旅”概念的廣泛使用表明其獲得多方認(rèn)可和積極回應(yīng)，但同時(shí)也要謹(jǐn)防其被泛化、炒作、虛化。

以資本、科技應(yīng)用、文化創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為代表的新動(dòng)能“勢(shì)強(qiáng)能弱”，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G+4K、文化創(chuàng)新、遺產(chǎn)活化等仍然處于概念導(dǎo)入階段，鮮見(jiàn)現(xiàn)象級(jí)的產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè)品牌。2019年以來(lái)的數(shù)字文旅活動(dòng)存在一定程度的過(guò)熱傾向和非理性成分。媒體、院校、企業(yè)普遍失去了深化基礎(chǔ)做研究和面向市場(chǎng)做產(chǎn)品的耐心。一些冠以人工智能的文旅項(xiàng)目以噱頭為主，浮于表面；有的場(chǎng)景使用的機(jī)器人功能單一，甚至是自動(dòng)化遙控設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“智能”水平，無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)的相關(guān)需求；有的研究機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)甚至外資機(jī)構(gòu)，在沒(méi)有取得許可的情況下，擅自向國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位和個(gè)人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告，在一定程度上誤導(dǎo)行業(yè)、誤導(dǎo)決策。

在旅游業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和數(shù)字化戰(zhàn)略興起之際，對(duì)一些似是而非的概念正本清源是十分必要的。要區(qū)分媒體、學(xué)術(shù)和政策語(yǔ)言，在政府公信力背書(shū)的文件和講話(huà)材料中，對(duì)一些新提法要慎重。數(shù)據(jù)是公器，也是宏觀決策和政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)，為此，對(duì)本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)和發(fā)布過(guò)程應(yīng)有管理規(guī)范。

數(shù)字化戰(zhàn)略的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展

數(shù)字化戰(zhàn)略的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展，需要依靠國(guó)家政策的扶植，需要基礎(chǔ)學(xué)科的培育與建設(shè)，需要市場(chǎng)主體在研發(fā)方面發(fā)揮主動(dòng)作用，需要嚴(yán)守?cái)?shù)字時(shí)代的倫理底線(xiàn)。

第一，政策促進(jìn)與學(xué)科建設(shè)。政策支持是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。2017年文化部出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)出了鼓勵(lì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確信號(hào)。2019年8月，科技部等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求促進(jìn)文化成果網(wǎng)絡(luò)化、智能化。旅游業(yè)中的智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧城市等數(shù)字化建設(shè)已有諸多成功案例和廣泛的商業(yè)實(shí)踐。未來(lái)，仍然可以通過(guò)釋放政策紅利的方式促進(jìn)文化和旅游業(yè)的數(shù)字化戰(zhàn)略落地。

文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展應(yīng)納入“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，建立服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，為政府的宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管提供必要的數(shù)據(jù)支撐。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字景區(qū)、數(shù)字民宿項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)的數(shù)字化基礎(chǔ)。確立一批文化、旅游和科技融合發(fā)展的國(guó)家基金項(xiàng)目，科研院所要依托團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)，拿出有份量的理論和技術(shù)成果。

文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)需要先進(jìn)技術(shù)的引領(lǐng)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，需要重視技術(shù)生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建，尤其需要培育原創(chuàng)技術(shù)生長(zhǎng)的土壤。技術(shù)之上是思想，除了科技應(yīng)用之外，更要鼓勵(lì)文旅融合發(fā)展的商業(yè)思想體系和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家級(jí)文旅智庫(kù)應(yīng)加大與中國(guó)電信、中國(guó)銀聯(lián)、攜程、螞蜂窩等相關(guān)企業(yè)的合作，推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作，不斷優(yōu)化研發(fā)支撐體系的底層器件。在今后的統(tǒng)計(jì)制度改革過(guò)程中，要有意識(shí)地補(bǔ)充一些反映文化、旅游和科技融合的指標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)布文化和旅游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

第二，從概念到產(chǎn)品，加大市場(chǎng)導(dǎo)向的研發(fā)投入。從概念導(dǎo)入到產(chǎn)品落地，需要充分激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性，使其在研發(fā)投入方面更加主動(dòng)作為。面向市場(chǎng)需求的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)孵化可能，結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對(duì)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行市場(chǎng)和技術(shù)研判。要通過(guò)企業(yè)與院校的聯(lián)合、企業(yè)大學(xué)的建立等方式，增強(qiáng)企業(yè)級(jí)研究能力，深入研究數(shù)字化戰(zhàn)略的概念內(nèi)涵、外在特征、國(guó)際進(jìn)展，以及其在文化和旅游領(lǐng)域可能的應(yīng)用場(chǎng)景。

在引導(dǎo)市場(chǎng)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，既要發(fā)揮大型集團(tuán)的引領(lǐng)作用，也要關(guān)注小微企業(yè)的創(chuàng)新力，鼓勵(lì)小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)興趣團(tuán)隊(duì)的突破式創(chuàng)新。同時(shí)，還需要充分發(fā)揮旅游集團(tuán)、國(guó)有文化機(jī)構(gòu)和藝術(shù)單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推出一批有科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品，從而有效降低生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，為游客和觀眾帶來(lái)低門(mén)檻的分享體驗(yàn)。

第三，以游客為中心：數(shù)字倫理、滿(mǎn)意度與獲得感。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備的普及讓各類(lèi)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)，云存儲(chǔ)、云計(jì)算等技術(shù)能夠幫助我們從海量信息中挖掘有用的信息。然而，當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的自由、開(kāi)放和共享時(shí)，卻也被暴露在“第三只眼”的監(jiān)視之下，每個(gè)人的身后都存在一條數(shù)據(jù)足跡。從數(shù)據(jù)的采集、使用、所有到取舍，需要各方廣泛探討和摸索，當(dāng)前的共識(shí)是完善數(shù)字法律法規(guī)、倫理規(guī)范體系。無(wú)論是生物技術(shù)還是人工智能，政府都要負(fù)擔(dān)起對(duì)消費(fèi)者隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密保護(hù)的責(zé)任。

文旅融合的數(shù)字化戰(zhàn)略要主動(dòng)接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，只有游客和觀眾有了獲得感和滿(mǎn)意度，企事業(yè)單位有了績(jī)效和回報(bào)，數(shù)字化戰(zhàn)略才能說(shuō)是成功了。技術(shù)終究應(yīng)該以人為本，在文旅領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用應(yīng)該以為用戶(hù)提供更加安全、便利和舒適的品質(zhì)化服務(wù)為方向。例如，2019年，騰訊將“科技向善”作為公司的新愿景與使命，展示了企業(yè)對(duì)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略與價(jià)值觀的思考?？萍际且环N能力，向善是一種選擇。攜程與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、中國(guó)旅游研究院共同發(fā)起的“安全旅行——負(fù)責(zé)任的旅行”項(xiàng)目，以及依靠攜程的全球網(wǎng)絡(luò)體系建立的“全球旅行SOS服務(wù)”“重大災(zāi)害旅游體驗(yàn)保障金”，已成為游客旅行過(guò)程中緊急情況的重要解決機(jī)制，已成為災(zāi)害預(yù)警和人道主義救援方面政府力量的重要補(bǔ)充。

從工業(yè)文明踏入數(shù)字社會(huì)，數(shù)字化變革劇烈，互聯(lián)網(wǎng)公司扮演至關(guān)重要的角色、擁有巨大的影響力。只有明確企業(yè)的使命、責(zé)任與選擇，才能確保這一輪數(shù)字革命真正普惠民眾，實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)的最大福祉。

（作者為中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)，文化和旅游部數(shù)據(jù)中心主任）

【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新常態(tài)、新方位下旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力與發(fā)展動(dòng)力研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17AJY022）階段性成果】

責(zé)編/刁娜 美編/楊玲玲

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