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率先推出一批政策互通事項(xiàng) 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)跑出加速度

今年,廣東聚焦規(guī)則銜接深化體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化珠三角9城市在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排,攜手港澳打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。

粵港澳大灣區(qū)已初步形成輻射國際、連接國內(nèi)的陸??樟Ⅲw交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。廣東將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的“軟”“硬”聯(lián)通,推進(jìn)粵澳新通道建設(shè)、皇崗口岸重建和深圳灣口岸通關(guān)模式創(chuàng)新,完善港澳機(jī)動(dòng)車便利入出內(nèi)地等政策措施。

境外高端人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí),廣東省、市科研項(xiàng)目財(cái)政資金跨境撥付超過1億元,港珠澳大橋運(yùn)營管理水平不斷提升……《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布以來,廣東推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)。今年大灣區(qū)建設(shè)如何推進(jìn)?“下一階段,廣東將堅(jiān)持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為‘綱’,更好配合完善港澳融入國家發(fā)展大局,同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的機(jī)制,攜手港澳打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。”廣東省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任曹達(dá)華表示。

共同打造“灣區(qū)通”

今年,廣東聚焦規(guī)則銜接深化體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化珠三角9城市在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排。

“我們將積極探索具體問題‘一事三地’‘一策三地’‘一規(guī)三地’實(shí)現(xiàn)形式。”曹達(dá)華介紹,下一步將采取“面上推進(jìn)”和“點(diǎn)上突破”相結(jié)合的方式推進(jìn)工作,牢牢抓住深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大契機(jī),推進(jìn)前海蛇口、南沙、橫琴3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在營商環(huán)境上與港澳高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)推進(jìn)深圳河套、珠海橫琴等重點(diǎn)特色合作平臺(tái)建設(shè)。以“灣區(qū)通”工程為切入口,圍繞食品安全、環(huán)保、通訊、交通、通關(guān)等三地共識(shí)度高的領(lǐng)域率先推出一批政策互通事項(xiàng)。

廣東將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的“軟”“硬”聯(lián)通,推進(jìn)粵澳新通道建設(shè)、皇崗口岸重建和深圳灣口岸通關(guān)模式創(chuàng)新,完善港澳機(jī)動(dòng)車便利入出內(nèi)地等政策措施。

“粵港澳大灣區(qū)已初步形成輻射國際、連接國內(nèi)的陸??樟Ⅲw交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。截至去年底,大灣區(qū)鐵路通車總里程達(dá)2100公里。”廣東省發(fā)展改革委(省大灣區(qū)辦)主任葛長偉介紹,下一步廣東一方面將加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,打造內(nèi)聯(lián)外通的交通網(wǎng)絡(luò),包括加快推進(jìn)深中通道建設(shè),推進(jìn)黃茅海通道等跨江跨海通道前期工作,加快推進(jìn)廣湛、贛深、廣汕等高鐵項(xiàng)目建設(shè),加快珠海機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、南沙港四期等機(jī)場(chǎng)、港口項(xiàng)目建設(shè)。另一方面將有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“軟聯(lián)通”。他表示,港珠澳大橋的珠澳通道已經(jīng)形成“合作查驗(yàn)、一次放行”,廣深港高鐵西九龍已經(jīng)是“一地兩檢”。下一步,廣東將重點(diǎn)推進(jìn)澳門與內(nèi)地高速鐵路網(wǎng)連接,并加快口岸便利化工作。推動(dòng)深圳灣口岸實(shí)施24小時(shí)通關(guān),為兩地居民創(chuàng)造一個(gè)便利通勤的大灣區(qū)。

建設(shè)粵港澳合作發(fā)展平臺(tái),也是廣東推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)的一大重點(diǎn)。據(jù)介紹,前海、南沙、橫琴3個(gè)重大平臺(tái)正持續(xù)發(fā)力。接下來,廣東將積極爭取前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)擴(kuò)區(qū);推動(dòng)珠澳合作開發(fā)橫琴,規(guī)劃建設(shè)粵澳深度合作區(qū)。與此同時(shí),還將抓緊規(guī)劃建設(shè)深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)等多個(gè)特色平臺(tái),積極打造各市參與大灣區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

抓住機(jī)遇相時(shí)而動(dòng)

為保障大灣區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),廣東省已建立起有力有序的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和貫徹實(shí)施體系。珠三角9城市也抓住機(jī)遇,結(jié)合各自在大灣區(qū)中的定位,制定了行動(dòng)計(jì)劃。

廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”,在大灣區(qū)建設(shè)中的“火車頭”作用將更加凸顯。

廣州市常務(wù)副市長陳志英表示,將強(qiáng)化廣州和深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,加快推動(dòng)首批合作建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)在共建國際科技創(chuàng)新中心、國際性綜合交通樞紐和更具競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地等方面合作。同時(shí),將繼續(xù)強(qiáng)化廣佛“極點(diǎn)帶動(dòng)”,聯(lián)手打造先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、汽車等萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

深圳市副市長艾學(xué)峰表示,深圳將加快推進(jìn)國家綜合科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè),布局一批重大科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施。比如,已經(jīng)開工建設(shè)的合成生物學(xué)、腦模擬和腦解析等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),創(chuàng)新國家綜合科學(xué)中心建設(shè)和運(yùn)營的體制機(jī)制,加強(qiáng)與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上兄弟城市的協(xié)同,探索更好的人才、技術(shù)、信息、資金等要素跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制。

以制造業(yè)立市的東莞、佛山等市,則致力于補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)短板,建設(shè)世界先進(jìn)制造業(yè)基地,更好融入全球市場(chǎng)體系。

“東莞擁有510萬產(chǎn)業(yè)工人,已經(jīng)聚集的人才超過190萬。”東莞市市長肖亞非介紹,目前東莞正打造“技能人才之都”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步,東莞將結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地方特色,加大技能人才培養(yǎng),采取技能學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)方式,推進(jìn)新型學(xué)徒制度,培養(yǎng)“莞邑工匠”,每年挑選各行業(yè)出類拔萃的技能人才,每人獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

佛山市市長朱偉則表示,佛山將實(shí)施好“六大工程”推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如,實(shí)施強(qiáng)核工程,提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力;實(shí)施強(qiáng)鏈工程,提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平;實(shí)施優(yōu)化布局工程,拓展高質(zhì)量發(fā)展空間;實(shí)施品質(zhì)工程,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)最高最好最優(yōu)。

以良好生態(tài)環(huán)境著稱的肇慶市,則致力于打造大灣區(qū)重要“菜籃子”和“中央廚房”。

肇慶市市長呂玉印表示,肇慶將推進(jìn)農(nóng)業(yè)向深加工高附加值發(fā)展,打造綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散地,帶動(dòng)該市農(nóng)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集聚化發(fā)展,從而打造高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”和“中央廚房”,為大灣區(qū)提供品質(zhì)好、吃得放心、吃得健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品。接下來,肇慶將在8個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和7個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上,力爭打造超百億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]