當(dāng)前，新冠肺炎疫情肆虐全球，應(yīng)對這場自1918年西班牙流感以來全球最嚴(yán)重的疫情，國際體育界也面臨重大考驗(yàn)。
3月24日深夜，經(jīng)過和國際奧委會主席巴赫深入交換意見，日本首相安倍晉三宣布原定于今年7月24日開幕的東京奧運(yùn)會延期1年，至明年夏天舉行，但“2020東京奧運(yùn)”標(biāo)識未變。對于國際體育界和日本政府來說，這是一個艱難但理性的選擇，避免了取消舉辦的最糟糕選項(xiàng)。在和國際奧委會密切溝通的過程中，日本方面提出3個延期方案，即：年中、1年后和2年后。“兩害相權(quán)取其輕”，在避免取消的前提下，延期1年是各方都能接受的最佳選項(xiàng)。3月30日，延期后的東京奧運(yùn)開幕時間最終定為2021年7月23日。
自2013年獲得舉辦權(quán)以來，日本各界就對2020東京奧運(yùn)會寄予厚望，期待再次舉辦一屆成功的奧運(yùn)會，就像1964年東京奧運(yùn)會給日本經(jīng)濟(jì)騰飛帶來的巨大推動作用一樣，在當(dāng)前面臨巨大危機(jī)的時刻，日本社會迫切需要打一劑強(qiáng)心針。日本政府和東京都一直在高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地籌辦2020東京奧運(yùn)會，早已“萬事俱備只欠東風(fēng)”，但被突發(fā)疫情打亂節(jié)奏。
在日本政府決定延期舉辦后，奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動被暫停，一切都要重新謀劃。挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，正如漢語詞匯“危機(jī)”所蘊(yùn)含的辯證哲理一樣，“危（險）”和“機(jī)（會）”相互轉(zhuǎn)化，希望日本有能力逢兇化吉，否極泰來。綜合來看，東京奧運(yùn)延期將給日本帶來全方位的深刻影響。
一、改善國際形象任重道遠(yuǎn)
作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，日本一直是亞洲和世界的重要國家。自明治維新以來，日本在世界舞臺上扮演了重要角色，國力強(qiáng)盛但對外擴(kuò)張，給亞洲鄰國和本國民眾帶來深重災(zāi)難。二戰(zhàn)后尤其是1964年東京奧運(yùn)會成功舉辦以來，日本經(jīng)濟(jì)在一片廢墟上再度崛起，長期位居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，直到2010年GDP被中國超越。日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，科技發(fā)達(dá)，文化風(fēng)靡全球，其“諾貝爾獎戰(zhàn)略”卓有成效，進(jìn)入 21世紀(jì)以來（截至2019年10月），日本已經(jīng)19年斬獲19次諾貝爾自然科學(xué)獎項(xiàng)，僅次于美國。
近年來，日本外交取得了一定成績，日美關(guān)系保持高位運(yùn)轉(zhuǎn)，日中關(guān)系重回正軌，但日俄關(guān)系始終停滯不前，尤其日韓關(guān)系交惡，令日本的國際形象受損。本來日本政府希望借助2020東京奧運(yùn)展開主場外交，彰顯日本的軟硬實(shí)力，改善國際形象，進(jìn)一步提升國際地位。由于全球疫情迅速蔓延，此前已有加拿大、澳大利亞等國表示將不參加今年夏天舉行的東京奧運(yùn)會，挪威奧委會也致信國際奧委會要求東京奧運(yùn)會延期。加上日本國內(nèi)疫情蔓延，應(yīng)對吃力。在此情況下，若強(qiáng)行要求如期舉辦奧運(yùn)會，想必在國際社會和日本國內(nèi)都難以通過。日本決定將東京奧運(yùn)延期一年舉辦，對外可以彰顯負(fù)責(zé)任國家形象，對內(nèi)可以集中精力抗擊疫情。多國政府已對此決定表示理解和肯定。但不利之處在于，若此次延辦造成東京奧運(yùn)會競技方面乏善可陳，經(jīng)濟(jì)方面負(fù)債累累，改善國際形象并提高國際地位，道阻且艱。
二、國內(nèi)政局深受影響
3月27日，在日本參議院預(yù)算委員會答辯時，日本首相安倍晉三承認(rèn)東京奧運(yùn)延期更多出于政治考慮，而非專家的建議。此次東京奧運(yùn)延期正值日本國內(nèi)處于特殊敏感的政治時機(jī)。當(dāng)前，安倍晉三兼任的自民黨總裁任期預(yù)計于2021年9月到期，這是其連續(xù)第三個總裁任期。截至2019年11月，安倍晉三已創(chuàng)下日本憲政史上執(zhí)政時間最長的紀(jì)錄，但其執(zhí)政之路并不順暢。
綜合來看，東京奧運(yùn)延期將對日本政局產(chǎn)生兩個方面的影響。
首先，影響下屆自民黨總裁選舉。自2019年以來，圍繞安倍“四選總裁”爭論不斷。安倍晉三曾在2019年12月26日接受記者采訪時正式宣布2021年9月屆滿不再參選，并點(diǎn)名4位“后安倍時代”有力競爭者（分別是現(xiàn)任自民黨政調(diào)會長岸田文雄、內(nèi)閣官房長官菅義偉、現(xiàn)任外相茂木敏充和現(xiàn)任厚生勞動大臣加藤勝信）。但在此次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，安倍晉三的領(lǐng)導(dǎo)能力得以彰顯，支持其“四選總裁”的呼聲再起，內(nèi)閣支持率止跌回升，重新超過40%。在最新民意調(diào)查中，安倍晉三支持率超過石破茂再度居首。在需要強(qiáng)力政府領(lǐng)導(dǎo)共度難關(guān)的情況下，安倍晉三“四選總裁”呼聲又起。
如果2021年9月總裁選舉時安倍晉三果真出馬“四選總裁”，那么勢必將重現(xiàn)安倍晉三與石破茂對決的場面，因?yàn)樵陉P(guān)于“誰是下屆首相的最佳人選”的日本民意調(diào)查中，安倍晉三的老對手石破茂已連續(xù)多次支持率居首，領(lǐng)先居次席的安倍晉三，更遙遙領(lǐng)先諸多“后安倍時代”候選人。
如果安倍果真屆滿退休，那么，自民黨總裁之爭將格外激烈，將出現(xiàn)石破茂與“安倍支持的候選人”對決的場面。目前日本輿論普遍認(rèn)為岸田文雄最具實(shí)力。對于安倍晉三來講，在應(yīng)對新冠肺炎疫情和籌辦東京奧運(yùn)的同時，還要集中精力應(yīng)對日本政局，他要選擇一位自己信得過且能力強(qiáng)的接班人去和黨內(nèi)勁敵石破茂對決，贏得自民黨總裁職務(wù)并對抗正磨刀霍霍在野黨，保證自民黨長期執(zhí)政并擔(dān)任首相職務(wù)。
在日本基層民眾（尤其是自民黨基層黨員）中，石破茂的支持率一直很高，他三次（2009年、2012年和2018年）競選自民黨總裁均告失敗，主要敗于自民黨內(nèi)派閥政治，缺少實(shí)力派的支持；而在安倍晉三“屬意”的諸多“后安倍時代”候選人中，實(shí)力最強(qiáng)的是現(xiàn)任自民黨政調(diào)會長岸田文雄，他領(lǐng)導(dǎo)的岸田派是自民黨內(nèi)第四大派閥，同時，安倍晉三隸屬的最強(qiáng)派閥細(xì)田派和副首相麻生太郎領(lǐng)導(dǎo)的第二大派閥麻生派均支持岸田文雄。若僅從國會議員票層面來看，岸田文雄將遠(yuǎn)勝于石破茂，但其弱項(xiàng)在于基層支持率太低。
其次，影響東京都知事選舉?，F(xiàn)任東京都知事小池百合子的任期將于今年7月30日到期，東京都知事選舉的時間和東京奧運(yùn)會（原定7月24日開幕）重疊。東京奧運(yùn)的籌備和舉辦勢必影響選舉。2018年4月18日，小池百合子和自民黨干事長二階俊博商議后表示，為不使兩者重疊，考慮將提前實(shí)施知事選舉。2019年11月13日下屆東京都知事選舉的日程最終確定：2020年6月18日發(fā)布選舉公告，7月5日投計票。
此前，小池百合子有意再次參選，自民黨高層也力挺她參選，但在東京奧運(yùn)確定延期后，東京都知事選舉是否會按計劃提前舉行，自民黨的選舉戰(zhàn)略是否有變，尚有待觀察。
三、恐難再現(xiàn)1964年東京奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)助推作用
國際社會普遍認(rèn)為，延辦東京奧運(yùn)恐將重創(chuàng)日本經(jīng)濟(jì)，日本各行業(yè)“哀鴻遍野”，甚至有不少企業(yè)將倒閉。舉辦奧運(yùn)會是一項(xiàng)耗資巨大、耗時長久的系統(tǒng)工程，即使如期正常舉辦，其投入產(chǎn)出比日益失調(diào)。在迄今124年奧運(yùn)史上，很多舉辦城市最后入不敷出，負(fù)債累累。據(jù)官方公開資料，為籌辦2020東京奧運(yùn)會，日本政府和東京都已投入1.3986萬億日元（約126億美元）。本就難以盈利的東京奧運(yùn)會如今延期一年，又將產(chǎn)生巨額延期費(fèi)用，據(jù)關(guān)西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授宮本勝浩預(yù)測將高達(dá)6327億日元（約57億美元）。綜合來看，專家預(yù)計東京奧運(yùn)實(shí)際費(fèi)用將高達(dá)3.108萬億日元（約280億美元）。
延期的東京奧運(yùn)不僅難以振興日本經(jīng)濟(jì)，反而可能拖累日本經(jīng)濟(jì)。據(jù)日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計，此舉將拉低日本GDP0.5個百分點(diǎn)（約270億美元）。這對于處于經(jīng)濟(jì)困境中的日本來說，無疑雪上加霜，但已是“騎虎難下”，因?yàn)槿羧∠麞|京奧運(yùn)損失更大，預(yù)計將損失約530億美元。為了應(yīng)對新冠肺炎疫情疊加?xùn)|京奧運(yùn)延期造成的“國難”，日本政府緊急研究并出臺不少對策，但成效有待檢驗(yàn)。3月27日，日本國會批準(zhǔn)總額高達(dá)102萬億日元（約9454億美元）的2020財年預(yù)算。
與之形成對比的是1964年東京奧運(yùn)會對日本經(jīng)濟(jì)的巨大拉動作用。到1950年代中后期，日本國力已超越二戰(zhàn)前的水平，日本以籌備和舉辦1964年東京奧運(yùn)為契機(jī)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)的騰飛。作為國家項(xiàng)目，東京奧運(yùn)會獲得1 萬億日元（按當(dāng)時匯率折合30億美元）的巨額預(yù)算。從1954年至1970年，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，尤其是1962-1964年間，年均經(jīng)濟(jì)增長率超過10%，史稱“奧林匹克景氣”?？傊?964年東京奧運(yùn)奠定日本后來的經(jīng)濟(jì)騰飛，但2020年東京奧運(yùn)能否起到同樣作用，尚有待觀察。
四、東道主實(shí)現(xiàn)超級奧運(yùn)目標(biāo)的難度加大
日本高度重視體育運(yùn)動對國家經(jīng)濟(jì)和國民素質(zhì)的影響，體育設(shè)施完善，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，綜合競技水平較高，是國際社會公認(rèn)的體育強(qiáng)國。
通常來說，東道主國家在本土奧運(yùn)會上取得的體育成績均有較大突破。對于2020東京奧運(yùn)，日本體育界普遍寄予厚望，希望在金牌榜（或獎牌榜）能穩(wěn)居前三（僅次于美國和中國）。通過補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，固優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固其世界體育強(qiáng)國的地位。即使決定東京奧運(yùn)延期后，日本奧委會仍表示日本代表團(tuán)目標(biāo)不變。綜觀日本參加奧運(yùn)的歷史，日本單屆奧運(yùn)會還未奪得超過20枚金牌，此次東京奧運(yùn)目標(biāo)竟是30枚以上金牌，可見其雄心勃勃。
1964年東京奧運(yùn)會上，日本代表團(tuán)以16枚金牌（29枚獎牌）位居金牌榜第三，僅次于美國和蘇聯(lián)，這是亞洲國家的榮耀，也是日本體育迄今取得的最佳奧運(yùn)成績。進(jìn)入21世紀(jì)以來的歷次奧運(yùn)會上，日本代表團(tuán)成績差強(qiáng)人意。
賽事延期對所有國家和運(yùn)動員都有不同程度的影響，因此大家都處于同一起跑線。體育運(yùn)動具有一定的周期性和特殊的規(guī)律性，世界各國普遍以4年一屆的奧運(yùn)會為周期進(jìn)行備戰(zhàn)，運(yùn)動員們也普遍按此節(jié)奏調(diào)整和保持競技狀態(tài)。此次東京奧運(yùn)延期舉辦，已取得奧運(yùn)資格的運(yùn)動員們能否繼續(xù)保持高水平競技狀態(tài)是一個大問題，甚至可能需要重新選拔運(yùn)動員。利用東道主優(yōu)勢，日本已獲得本國體育史上最多的奧運(yùn)項(xiàng)目參賽資格，延期舉辦帶來的負(fù)面影響很大，這將考驗(yàn)日本體育界的調(diào)整應(yīng)對能力。
五、復(fù)雜多變的社會心理更加敏感
在前述四個層面中，除政治層面外，其余三個層面（國際形象、國家經(jīng)濟(jì)和競技體育）都將深刻影響日本的社會心理。日本的民族性格復(fù)雜多變，既自卑又自傲。日本人對自明治維新后日本崛起為世界強(qiáng)國，能夠挑戰(zhàn)中、俄、美等強(qiáng)國的“光榮歷史”以及二戰(zhàn)后日本再次崛起成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)倍感自豪，但也為日本在二戰(zhàn)中失敗并被盟軍占領(lǐng)、北方四島被俄羅斯（蘇聯(lián)）占領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)“巨人”卻是政治“侏儒”的現(xiàn)實(shí)感到自卑。此外，日本國土面積狹小，資源貧乏，自然災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)長期低迷，少子化老齡化趨勢嚴(yán)峻，加上日本科學(xué)家一直預(yù)警即將到來的南海海溝大地震和東京直下型大地震，更令日本民眾擔(dān)憂。
此次新冠肺炎疫情疊加?xùn)|京奧運(yùn)延期，令日本各界直呼“國難”來臨。如果屆時未能借東京奧運(yùn)改善國際形象并提升國際地位，日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜，且日本代表團(tuán)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期金牌目標(biāo)，都將嚴(yán)重影響日本的社會心理。日本政府希望借著第二次東京奧運(yùn)會的"東風(fēng)"，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年明治維新的精神，再次實(shí)現(xiàn)民族飛越的希望恐將落空。
（作者系人民日報編輯記者、北京大學(xué)歷史學(xué)博士）
