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林毅夫:我國將成為全球經(jīng)濟增長的主要動力源

我國將成為全球經(jīng)濟增長的主要動力源——當前形勢下國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟走勢判斷

自去年下半年開始,國際貨幣基金組織、世界銀行等國際發(fā)展機構(gòu)已經(jīng)多次下調(diào)今明兩年世界各國的增長預期。新冠肺炎疫情在全球蔓延和石油價格的閃崩,導致美國紐約股票市場在3月份出現(xiàn)4次熔斷,和一個月以前的最高點比,道瓊斯股票價格指數(shù)已經(jīng)斷崖式下滑超過三分之一。在美國股市崩盤的帶動下其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家的股市也紛紛下跌,有的甚至已經(jīng)下跌了40%或更多。

自1月份以來中國政府應對新冠肺炎疫情采取的一系列舉措取得了顯著成效,中國的疫情防控形勢持續(xù)向好,并為世界各國防范新冠肺炎疫情提供了彌足珍貴的經(jīng)驗和時間窗口期,但是絕大多數(shù)國家并沒有足夠重視和采取得力措施。目前疫情的國際傳播在迅速加快,多國進入暴發(fā)期。世界衛(wèi)生組織在3月11日將新冠肺炎正式確認為全球“大流行”疾病。

疫情擴散,影響最大的是像伊朗那樣醫(yī)療條件較差的發(fā)展中國家,但發(fā)達國家面臨的風險也很大。表面上看,發(fā)達國家醫(yī)療體系很發(fā)達,不過國家動員能力弱,當疫情在某些城市或州縣擴散時,集中收治面臨巨大挑戰(zhàn),很可能因為缺乏有效治療和隔離措施而增大疫情全面擴散的風險。

意大利、西班牙已經(jīng)采取和我國一樣的“封城”措施,美國、英國、德國、澳大利亞、加拿大等許多發(fā)達國家的城市也已經(jīng)采取隔離措施,甚至像我國及意大利一樣采取“封城”措施。不過,目前新冠病毒尚未研發(fā)出有效疫苗,發(fā)達國家的隔離措施難于像我國那樣有效,并且,治愈后還可能復發(fā),發(fā)達國家的新冠疫情有可能延續(xù)相當長一段時間,同時也可能一波未平一波又起,在其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家像擊鼓傳花一樣接連集中暴發(fā),給世界各國生產(chǎn)、生活帶來巨大的負面影響。

發(fā)達國家的經(jīng)濟本來已經(jīng)走軟,新冠疫情帶來的隔離或封城措施,對已經(jīng)在下滑的經(jīng)濟而言更是雪上加霜。美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體現(xiàn)在的利率已經(jīng)是零利率或者負利率,除了采用非常規(guī)的數(shù)量寬松外已經(jīng)沒有多少其他貨幣政策手段可用,政府財政積累的負債率也已經(jīng)很高,財政政策的空間很小,美國和其他發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟衰退已經(jīng)是必然。根據(jù)摩根大通銀行之前發(fā)布的預測,今年全年美國的增長率可能下滑到-1.8%,歐元區(qū)下滑到-3.4%,日本下滑到-1.3%。隨著疫情的不斷惡化,新的預測越來越悲觀,美國圣路易斯聯(lián)儲主席詹姆斯·布拉德認為美國第二季度的失業(yè)率可能達到30%,GDP可能下降50%,美國和其他發(fā)達國家陷入像1930年代的經(jīng)濟大蕭條已經(jīng)是一個大概率事件。

目前世界絕大多數(shù)國家,新冠肺炎疫情正處于上升期或暴發(fā)期,我國的疫情則已經(jīng)基本得到控制。當前我國除了要防控輸入病例,以及和其他國家分享防疫的經(jīng)驗外,急需開禁開封,支持企業(yè)快速復工復產(chǎn),利用我國強大的口罩、防護服、測試盒、呼吸機等防疫必要物資的生產(chǎn)和供應能力出口支援其他國家遏制新冠肺炎疫情。同時,在外銷不可避免地受到國外疫情和經(jīng)濟衰退甚至蕭條的不利影響而斷崖式下降時,我國政府應該利用近幾年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所創(chuàng)造的有利政策空間,采取積極的貨幣政策穩(wěn)定金融體系,增加信貸資金幫助實體企業(yè)渡過難關(guān),采用積極的財政政策進行新基礎設施建設,并對受到疫情不利影響的低收入和貧困家庭提供必要的生活資助,以擴大內(nèi)需,維持社會穩(wěn)定,消除未來經(jīng)濟增長的瓶頸,提升我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量。相信我國有能力在國際經(jīng)濟一片肅殺聲中維持合理的增長速度,在世界經(jīng)濟衰退甚至蕭條時,仍可以像2008年以來一樣,成為全球經(jīng)濟增長和復蘇的最主要動力源頭。

2008年的國際金融危機引發(fā)了全球動蕩,導致全球經(jīng)濟進入歷時10余年的衰退調(diào)整期,深刻地改變了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)達國家內(nèi)部的力量格局。今年由于新冠肺炎疫情和石油價格閃崩所帶來的經(jīng)濟下滑壓力和不確定性,已經(jīng)觸發(fā)了發(fā)達國家由長達10多年的寬松貨幣政策支撐起來的股市崩盤,往前看,很有可能演變成一場全球性的經(jīng)濟危機。我國只要應對得當,在危機中保持穩(wěn)定和增長,不僅有利于我國2020年脫貧攻堅等目標的完成,而且,還能以我國的防疫經(jīng)驗和物資幫助其他國家防控疫情,以我國的增長助力其他國家走出衰退或蕭條,也將像2008年那場國際金融危機一樣,進一步提升我國在國際經(jīng)濟中的比重、地位和影響。

(作者為北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院、南南合作發(fā)展學院院長)

[責任編輯:潘旺旺]